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事故の調査と会計。 労働安全衛生
労災・職業病 - これらは、労働活動中に危険で有害な要因が人に及ぼす作用によって引き起こされる複雑な多因子現象です。 労働災害 （ギリシャ語から。 外傷 - 傷、損傷） - 危険な生産要素の影響下で突然発生し、労働安全要件の不遵守によって引き起こされる人体の損傷またはその適切な機能の違反。 労働災害は、損害の性質に応じて次のグループに分類されます。
怪我の結果、一時的または永久的な障害や死亡が生じる場合があります。 期間中 労働災害 その結果として、作業管理者（教師）の職務または任務の遂行において、作業中の危険な生産要素に影響が生じた事例を理解する。 事故は個人事故と集団事故（XNUMX人以上が同時に負傷した場合）に分けられます。 長期にわたる一時的な障害や死亡をもたらすすべての事故は、発生した場所や状況に応じて、業務関連災害（業務内災害と業務外災害に分けられます）と家庭内災害に分類されます。 職場事故調査 主な目標 事故調査 次のとおりです。
各事故の状況、原因、結果は原則として異なりますが、事故の当事者全員を客観的に評価するには、それらを確実に確立する必要があります。 調査および関連する結論を所定の書式およびその他の文書に記録した後、決定する必要があります。 次のタスク:
この作業は、職業的能力の喪失の程度、被害者の罪の程度、FSS部門による保険事故の調査の可能性などを決定することによって開始されます。 事故調査手順の主な規定はロシア連邦労働法（第 227 条から第 231 条）に定められており、特定の産業および組織における労働災害調査の特徴は省令の付録に定義されています。これらの規制法は、事故の調査と記録のための統一手順を確立しています。 従業員が組織の領域内または領域外で労務（仕事）を行ったとき、および組織が提供する交通手段で職場へまたは職場から移動中に発生した事故は、調査および会計の対象となります。 。 爆発、事故、交通事故などによる傷害や急性中毒を伴い、被害者に一時的または永久的な障害や死亡をもたらす事故は、ほぼすべてが調査の対象となります。 業務上の災害は、業務上の災害及び業務上疾病に対して社会保険の強制加入の対象となっている従業員（以下「被保険者」という）に発生した場合に保険事故となります。 事故を報告する際、雇用主は次のことを確認する必要があります。
急性中毒の症例は、州衛生疫学監督局の管轄センターにも報告されます。 被保険者が職場で事故を起こした場合、雇用主はXNUMX時間以内にロシア連邦FSSの執行機関（保険会社として登録されている場所）に報告する義務があります。 雇用主は、労働災害を適時に調査し、記録する義務があります。 職場での軽微な事故を調査するために、雇用主は直ちに少なくとも 3 人からなる委員会を設立します。 委員会には以下が含まれます：
この委員会は雇用主または雇用主から権限を与えられた人物によって率いられます。 委員会の構成は雇用主の命令によって承認されます。 事故が起きた現場の労働安全に直接責任を負う責任者は委員会には含まれない。 構造 手数料 グループ、重大事故、および死亡事故を伴う事故の捜査には、指名された人物に加えて、次の者が含まれます。
死者５人以上の集団事故を調査するため、同委員会には連邦労働監督局、所属部門の連邦執行機関、全ロシア労働組合協会の代表も含まれている。 委員会の委員長は、ロシア連邦の構成主体における、およびその領土団体の長であるロシアのロステクナゾールの領土団体が管理する施設における労働保護を担当する主任国家検査官である。 このカテゴリーの事故は、委員会によって 5 日以内に調査されなければなりません。 15人以上の死傷者を出した重大事故の場合、ロシア連邦政府が任命した委員会によって調査が実施される。 調査委員会における被害者の利益は管財人が代表することができる。 被害者の腹心者は、親族、同僚などである可能性があります。集団事故の場合、（各被害者から）数人の腹心者が存在する場合があります。 権限を与えられた人物は、委員会のメンバーではなく、事故の調査に参加します。つまり、目撃者や目撃者へのインタビューに参加し、事件現場を特徴付ける資料を編集し、必要な文書を入手します。 。 労働災害（集団災害ではなく、重篤または死亡事故の範疇に該当しない）の状況と原因の調査は、委員会によって 3 日以内に行われます。 委員会はまず、事故の状況を明らかにするため、現場を調査し、関係者から説明を集め、どの機器が傷害の原因となったのかを特定し、その特徴（パスポート、技術的状況、証明書など）を分析する。 必要に応じて、委員会は関連する専門家の関与を得て、機器またはその個々の部品が州規格（GOST）、技術仕様、現在の規則や規制などの要件に準拠しているかどうかの検査を実施できます。 捜査資料には次の文書が含まれます：委員会の作成命令、計画、図、スケッチ、写真またはビデオ、雑誌からの抜粋、被害者の知識をテストするための手順、専門家の専門家の意見、オーバーオールの発行を確認する文書被害者へのその他の個人用保護具、およびその他の物品。 収集されたデータと資料に基づいて、委員会は事故の状況と原因を確立し、事故と組織の生産活動との関連性を判断し、事故を業務上の事故または業務に関係のない事故として認定します。 с 生産; 安全および労働保護の要件、立法およびその他の規制法的行為、および原因を除去し事故を防止するための措置を犯した人物を決定します。 集団労働災害、重大労働災害、死亡事故を伴う労働災害の調査に関する法律。負傷者ごとに調査の文書および資料および行為のコピーをH-1形式で添付し、委員長が提出する。委員会の承認後 3 日以内に、労働災害が報告された検察庁に送致されます。 これらの文書のコピーは、ロシア連邦の場合は国家労働監督局、管轄地域の国家監督機関（その管轄下にある組織で発生した事故の場合）、および国家監督管理省にも送付されます。ロシア連邦における労働災害の状況と原因を分析し、その防止のための提案を作成するため、ロシア保健社会開発省および所属部門ごとの連邦執行機関の労働および労働保護に関する法律の遵守。 労働災害の会計処理 労働災害調査の主な書類は、災害ごとに作成される労働災害調査報告書（様式H-1）と、調査結果に基づいて作成される労働災害調査報告書です。集団事故、重大事故、死亡事故を指します。 また、捜査資料には、被害者、作業監督者、目撃者等からの聞き取り記録を添付しなければならない。 H-1 形式の行為は正式な法的文書であり、一般に受け入れられている用語および原因と外傷的要因の分類に従って完了する必要があります。 1 日以上の労働能力の喪失を伴う労働災害は、H-1 形式の法により 1 部作成されます。 集団事故の場合、H-1 の形式の行為が被害者ごとに個別に作成されます。 事故が別の組織の従業員によって発生した場合、H-1 の形式の行為は 45 部作成され、そのうちの XNUMX 部は残りの調査資料とともに、従業員が所属する組織に送信されます。被害者。 この法律とその他の調査資料の XNUMX 部目は、事故が発生した組織に残されています。 保険事故が発生した場合、H-XNUMX の形式で指定された文書および行為も保険登録場所の FSS 執行機関に送信されます。 生産に関係のない事故は、任意の形式の行為によって文書化されます。 捜査の資料が記載された行為は、いかなる形式の行為も含めて XNUMX 年間保管されます。 雇用主は、H-3 形式での行為の承認後 1 日以内に、指定された行為のコピー XNUMX 部を被害者に、また、死亡事故を伴う労働災害の場合にはその親族に発行する義務があります。故人またはその正式な代理人のもの。 H-1 形式の行為は、雇用主によって所定の形式で労働災害登録簿に登録されます。 H-1 形式の法律によって作成された各労働災害は、一時的な障害および労働災害に関する統計報告書に含まれます。 労働災害の調査、登録および会計の問題に関する意見の相違、雇用主（権限のある代理人）による事故の認識の欠如、事故の調査と関連法の作成の拒否、被害者またはその権限のある代理人との意見の相違この法律の内容は、州労働監督局の関連機関または裁判所によって検討されます。 このような場合、苦情の提出は、雇用主（権限のある代表者）による労働保護のための州監督官の決定の不履行の根拠にはなりません。 教育機関における事故の調査・登録 事故調査は生産施設などの施設だけでなく、さまざまな教育機関でも行われています。 教育過程中に教育機関の学生に発生した事故の調査と報告は、ロシア連邦保健社会開発省との合意のもと、教育を担当する連邦執行機関が定めた方法で行われます。 学生の事故の調査および記録の手順は、事故の調査および記録に関する規則によって定められています。 с 1 年 1999 月 639 日のソ連国家教育命令第 XNUMX 号によって承認されたソ連国家教育制度の学生および生徒。 この規則は、場所に関係なく、教育機関の若い学生や生徒に対して教育過程で発生した事故を調査し、説明するための統一手順を確立しています。 以下の事故が調査と会計の対象となります：傷害、有害かつ危険な要因への曝露による急性中毒、他人による人身傷害による傷害、落雷、動植物の代表者との接触による損害。以下の際に発生したその他の損害として： 教育的、科学的および教育的計画に従って、講義、授業、実験および実習の授業、スポーツ、サークル、課外授業、課外授業およびその他の授業（その間）を実施する。 週末、祝日及び休暇日における課外活動その他の活動が、当教育機関の職員又は当該教育機関の長の命令により任命された者の直接の監督の下に行われる場合。 教育過程で発生した事故で、医学的報告書に従って学生または生徒が少なくとも 2 日間健康を失う原因となった事故は、フォーム H-2 の行為によって作成され、法により登録されます。教育経営団体、大学、専門学校の雑誌。 施設の管理者は、被害者（両親またはその利益を代表する人）に対して、フォーム H-2 の行為と事故に関する調査終了から 60 日以内に発行する義務があります。 フォーム H-XNUMX の行為は、教育管理機関、高等および中等専門教育機関のアーカイブに XNUMX 年間保管されます。 事故が発生した教育機関の長は、事故の正確かつタイムリーな調査と会計処理、H-2 フォームの事実の編集、事故の原因を排除するための対策を策定および実施する責任があります。 事故の正確かつタイムリーな調査と会計、事故を引き起こした原因を排除するための措置の実施の管理は、高等教育当局によって行われます。 教育機関の管理者が H-2 形式の行為の作成を拒否した場合、および被害者が H-2 形式の行為の内容に同意しない場合、高等教育当局はその矛盾を一定の範囲内で検討します。書面による申請書の提出日から 7 日以内の期間。 事故が起きた場合に被害者が搬送された医療機関は、医療機関の長の要請に応じて、傷害の内容に関する診断書を発行する義務がある。 負傷者の治療期間の終わりに、教育機関の長は事故の影響について高等教育当局にメッセージを送ります。 重大事故（集団事故、死亡事故）では、特別調査法が制定される。 教育機関における教育プロセスの安全な条件を確保する責任はその機関の長にあります。 イベントを実施する人は、学生や生徒の生命と健康を守ることに個人的に責任を負います。 事故の被害者または目撃者は、学生または生徒に発生した各事故について教育プロセスの直属の責任者に直ちに通知しなければなりません。 義務付けられた:
また、教育機関の長は、事故を引き起こした原因を除去するための措置をただちに講じ、高等教育当局、被害者の保護者または利益代表者に事故を報告し、医療機関に意見を求める義務もある。被害者の傷害の性質と重症度について。 教育機関の長は直ちに任命しなければならない 事故調査委員会 次の構成で：
事故調査委員会は、3日以内に次のことを義務付けられています。
教育管理機関である教育機関の長は、調査終了後 2 時間以内に、フォーム H-XNUMX の行為のコピー XNUMX 部と XNUMX 部を承認します。 指示する:
目撃者がいないために被害者が事件の責任者に報告しなかった事故、またはその結果がすぐに現れなかった事故は、事故の日から 2 か月以内に調査しなければなりません。被害者（被害者の両親または利益を代表する人）による書面による申請書の提出。 この場合、H-XNUMX の形式で法律を作成するかどうかは、すべての状況を考慮して、発生した事故に関する陳述書、傷害の性質に関する医療報告書を包括的にチェックした後に決定されます。 、その発生の考えられる原因、イベントの参加者の証言、その他の証拠。 医学的意見の取得は教育機関の管理者の責任です。 施設の長は、直ちに事故を引き起こした原因を除去するための措置を講じます。 長いハイキング、遠足、遠征中に発生した事故は、事故が発生した地域の教育当局の委員会によって調査されます。 教育機関、中等専門教育機関の学生、インターンシップ中または企業担当者の指導の下で業務を行っている大学生に発生した事故は、企業が教育当局、教育機関の代表者とともに調査し、適切な措置を講じます。企業が考慮します。 フォーム H-2 の行為によって文書化されたすべての事故は、教育当局、大学、専門学校によって確立された形式のジャーナルに登録されます。 教育過程における生徒の各事故は、H-2 の形式の法律によって作成され、統計レポートに含まれます。 教育機関の長は、教育過程で発生した事故の原因を分析し、教師、教師、教育者、生徒のチームで検討し、怪我の防止やその他の事故を防ぐための対策を策定して実行する義務があります。 著者: Volkhin S.N.、Petrova S.P.、Petrov V.P.
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