産業の安全を確保するための一般的な措置。労働安全衛生

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21 年 1997 月 116 日の連邦法第 XNUMX-FZ 号「危険な生産施設の労働安全について」は、危険な生産施設を運営する組織の責任と、危険な生産施設で雇用される従業員の対応する責任を定めています。

連邦法の「危険な生産施設の労働安全性について」の要件に従って、 危険な生産施設を運営する組織には義務があります:

連邦法およびロシア連邦のその他の規制法的行為の規定、および産業安全分野の規制技術文書を遵守する。
ロシア連邦の法律に基づく許可を条件として、産業安全の分野で特定の種類の活動を実施するための許可を有していること。
危険な生産施設のスタッフが確立された要件に従って配置されていることを確認する。
関連する資格要件を満たし、特定の作業に対する医学的禁忌がない人が、危険な生産施設で働くことを許可します。
産業安全分野における労働者の訓練と認定を確保する。
危険な生産施設において、危険な生産施設で作業を行うための規則を確立する規制法的行為および規制上の技術文書を有していること。
産業安全要件の遵守に関する生産管理を組織および実行する。
確立された要件に従って生産プロセスを監視するために必要な機器およびシステムの可用性と運用を確保する。
建物の労働安全性の検査を確実に行うとともに、危険な生産施設で使用される構造物や技術装置の診断、テスト、検査を適時に、連邦執行機関の監督指示に従って実施する。確立された手順に従って提示された産業安全の分野またはその管轄区域。
権限のない者が危険な生産施設に入ることを防止する。
危険物質の保管に関する産業安全要件の遵守を確保する。
産業安全宣言を作成します。
危険な生産施設の稼働中に危害を引き起こす責任のリスクに備えて保険契約を結ぶ。
産業安全分野における監督のための連邦執行機関、その管轄区域機関および職員がその権限に応じて発行した命令および指示を実行する。
危険な生産施設で事故や事件が発生した場合、および労働安全に影響を与える新たな状況が発見された場合には、独自に、または裁判所の決定によって、危険な生産施設の操業を停止する。
危険な生産施設での事故の影響を局地化して排除するための措置を実施し、政府機関による事故原因の調査を支援する。
危険な生産施設における事故の原因の技術的調査に参加し、これらの原因を排除し、そのような事故を防止するための措置を講じます。
危険な生産施設での事故の原因を分析し、これらの原因を排除し、同様の事故を防止するための措置を講じます。
危険な生産施設での事故について、所定の方法で産業安全分野の連邦執行機関、その準州機関、その他の州当局、地方自治体、住民に速やかに通知する。
危険な生産施設で事故が発生した場合に労働者の生命と健康を保護するための措置を講じます。
危険な生産施設での事故や事件の記録を保管する。
労働安全分野の連邦執行機関またはその準州機関に、事故や事件の件数、発生理由、および講じられた措置に関する情報を提出する。

危険な生産施設の従業員には以下の義務があります。

危険な生産施設での作業を実施するための規則と、危険な生産施設で事故または事件が発生した場合の措置手順を確立する規制法および規制技術文書の要件を遵守します。
産業安全分野のトレーニングと認定を受ける。
危険な生産施設での事故または事件については、確立された手順に従って、直属の上司またはその他の職員に直ちに通知します。
確立された手順に従って、危険な生産施設で事故または事件が発生した場合には作業を中断します。
確立された手順に従って、危険な生産施設での事故の原因を特定する作業に参加します。

危険な生産施設を運営する組織は、 ライセンス ロシア連邦のライセンスに関する法律に規定されている場合。特定の種類の監督の対象となるオブジェクトにライセンスを付与する手順と条件は、別の文書で指定されます。

多くの企業にとって、危険な生産施設の運営を許可するための必須条件は、申告書の提出と審査です。 1 年 2005 月 49 日のロシア連邦政府令第 XNUMX 号により、連邦環境・技術・原子力監督庁には、義務付けられていない危険な生産施設の産業安全宣言を確立する権利が与えられました。連邦法「危険な生産施設の産業上の安全について」によって定められています。

危険な生産施設を運営する組織の長は、労働安全要件を考慮して承認された人員配置スケジュールへのスタッフの実際の遵守を維持するために、法律で許可されているすべての措置を講じる義務があります。

危険な生産施設を運営する組織の従業員の資格要件は、料金表や資格参考書、職務内容などによって定められています。特定のカテゴリーの労働者に対する特別な要件は、各監督部門の安全規則または安全作業規則、または Rostechnadzor の特別規定によって決定されます。

高リスク施設の従業員には、精神的禁忌がないことに関する要件が強化されます。

産業安全分野における労働者の訓練と認定は、「連邦環境・技術・原子力監督庁が監督する組織の専門家の訓練と認定に関する作業組織に関する規則」および「規則」に従って行われます。環境、技術、原子力の監督に関する連邦庁の監督下にある作業組織の知識の訓練と試験の組織に関するもの」、29年2007月37日付けのRostechnadzor命令第XNUMX号により承認された。

安全専門家の認定は、連邦環境・技術・原子力監督局によって承認された標準プログラムを考慮して開発された研修プログラムでの研修を経て行われます。

29 年 2006 月 1155 日付けのロステフナゾール命令第 XNUMX 号により、政府が監督する組織の管理者および専門家向けの事前認定 (事前試験) トレーニングのための「産業、環境、エネルギーの安全性、水圧構造の安全性」コースの標準プログラムが承認されました。連邦環境・技術・原子力監督局」。

生産管理の組織化には、使用されている技術や運用されている危険な生産施設の技術的特徴を考慮して、運営組織が「生産管理規程」を策定することが含まれます。

許可されていない人が危険な生産施設に入るのを防ぐという要件は、危険な生産施設の領域への許可されていない侵入を防ぐために必要なすべての措置を講じることを意味します。この場合、権限のない者とは、指定された施設の運営に参加する権限を特に与えられていないすべての者として理解されるべきである。ただし、この要件はすべての危険な生産施設に適用されるわけではないことを考慮する必要があります。たとえば、この要件は、そこで使用されるエレベーターにより危険な生産施設として分類される住宅用建物には適用されません。

連邦法第 9-FZ の第 116 条に従い、危険な生産施設を運営する組織は、危険な生産施設の運営中に生じた損害に対する責任について保険契約を結ぶ必要があります。保険契約の利用可能性は Rostechnadzor によって管理されており、危険な生産施設を運営するすべての組織は、組織の長によって事故の原因を特定し、事故の影響を排除するための計画を作成し、承認する必要があります。組織の従業員は、危険な生産施設で事故や事件が発生した場合に何をすべきか訓練を受ける必要があります。このタイプのトレーニングは、労働安全トレーニングおよび認定と同時に実施できます。

著者: Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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