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仕事の構造と責任の配分

ロシア連邦の法律に従って、組織内の安全な条件と労働保護を確保する義務は雇用主に割り当てられています。

組織は、割り当てられた他の職務に関係なく、責任を負い、以下の権限を持つリーダー (経営陣の特別代表) を任命する必要があります。

GOST R 12.006-2002 に従って労働保護管理システムの開発、実施、運用を組織化する。
すべての職場および組織活動のすべての分野において、労働保護のためのすべての規制要件の遵守を確保する。
労働条件と労働保護の改善、労働保護管理システムの改善、職業病、事故、事故の防止を目的とした措置を開始する。
労働条件と労働保護に関する問題の特定と登録。
労働保護を改善するための勧告を作成し、決定の実施を確実にする。
労働条件に関する職場の証明に関する作業の組織化。
行われた決定の実施の検証;
不適合管理;
労働保護管理システムを分析し、組織の経営者が使用して労働保護管理システムを改善するために、労働保護管理システムの機能に関する定期的な報告を行う。

管理代表者の義務には、労働保護に関する国家および公的管理、組織の条件および労働保護の問題に関するその他の利害関係者とのコミュニケーションの維持も含まれる場合があります。

労働保護に対する責任の配分

規制要件の遵守と労働保護の効果的な管理を確保するには、さまざまなレベルの管理者、作業を管理、実行、検査する人の義務、責任、権限を定義し、文書化する必要があります。

組織の経営者は、労働保護の管理に必要なリソースの要件を決定し、リソースの使用を確実に管理し、作業を実行する訓練を受けた要員を任命し、労働条件と労働保護の内部監査を含むチェックを行う義務があります。

労働保護要件の遵守を確保し、その実施を監視するため、また、労働保護に関する組織の経営陣と従業員（職員）間の協力を組織するために、適用される法律に従って、労働保護サービスが創設されるか、この分野での適切な訓練または実務経験を持つ労働保護専門家の地位、または（主な業務に加えて）労働保護の職務の遂行を委託される従業員を任命し、また労働保護および労働保護のための委員会（委員会）を設置する。労働保護のために権限を与えられた（信頼された）人を選択する。

人材のトレーニング、資格および能力

組織は、労働保護に関連する業務を適切に遂行するための要員のトレーニングの必要性を特定する必要があります。

従業員は、自らの活動の詳細を考慮して訓練を受け、作業を安全に遂行するために必要な適切な資格と能力を備えていなければなりません。

組織は、次のことを確認する方法を開発する必要があります。 従業員は関連する知識を持っていますに関連する：

適用法に基づく労働保護の分野における従業員の義務。
労働安全のレベルにおけるその活動の実際のまたは潜在的な結果。
労働保護、労働保護の要件、労働保護管理システム、および緊急事態における従業員の義務の分野における組織の方針を自分の行動が遵守することに対する責任を理解する。
技術的プロセスや製造指示に従わない場合に起こり得る結果。

労働者を訓練し、労働保護に関する知識をテストする過程では、訓練生のさまざまなレベルの責任、職場で必要とされる能力、リスクを考慮する必要があります。

担当者への通知と指示

労働保護サービス、労働保護スペシャリスト または、（主な職務とともに）労働保護の義務を割り当てられた従業員は、次のことを行わなければなりません。

労働保護と安全を含む組織内の労働保護の状況を従業員に周知し、導入説明会を実施する。
従業員に対する労働保護に関する最初の繰り返しの予定外の的を絞ったブリーフィングのタイムリーかつ質の高い実施を管理する。
組織内のリスク管理ポリシーと実践の開発とレビューに従業員を参加させます。

安全な労働条件の創出に責任を負う部門、工場の責任者、およびその他の職員は、従業員に対して、予定外の対象を絞った説明会を初回、繰り返し実施することが求められます。

緊急災害対策

組織は、緊急事態の発生の可能性を特定するための方法と、その結果を予防または軽減することによって緊急事態に対応し、事故の結果に関連する職場での事故および罹患率を削減するための方法を開発し、実際に使用することを保証するものとします。

組織は、起こり得る緊急事態における従業員のための行動計画を立て、その結果を排除する必要があります。

組織は、緊急事態への備え、その予防と影響の排除のための計画と対策を分析し、（必要に応じて）調整する必要があります。組織はまた、緊急事態に対処するための職員の実際的な即応性を定期的にレビューする必要があります。

情報の転送と交換

組織の労働保護管理システムは以下を提供する必要があります。

組織のさまざまなレベルの管理者と部門間での労働条件と労働保護に関する情報の伝達。
外部の関係団体から労働保護に関する必要な情報とその文書を入手する。
労働条件および労働保護に関する情報を利害関係者に伝達する。

労働保護マネジメントシステムの文書化

組織は、相互作用における労働安全衛生管理システムの基本手順を確立および説明する文書 (紙または電子) を開発および維持する必要があります。文書には、労働保護の管理に関する承認されたガイド (規制またはその他の規範文書) が含まれる場合があります。

文書を効果的に使用するには、必要最小限にとどめることが重要です。

文書は読みやすく、容易に識別でき、発効日と有効期限の表示が伴う必要があります。文書は記録された形式で指定された期間保存しなければなりません。さまざまな種類の文書の開発と更新に関する方法と責任を確立する必要があります。これらの方法は適時に修正する必要があります。

組織は開発および維持する必要があります 文書管理とデータ管理の方法以下を行うために GOST R 12.006-2002 で要求されています。

文書は定期的に分析され、必要に応じて権限のある担当者によって修正され、再承認されました。
記録された文書と承認されたデータのコピーは、労働保護管理システムが効果的に機能するためにそれらの使用が不可欠なすべての場所で入手可能です。
キャンセルされた文書とデータはそれぞれ、保管、配布、使用のすべての場所から削除されるか、意図しない使用を排除する他の方法で保護されます。
法的に規制された要件に関連するアーカイブ文書およびデータは、関連する規制の要件に従って、または蓄積された情報を保存するために保管されました。同時に、古い文書やデータにはそれに応じてマークを付ける必要があります。

2.3.5.8. 生産および技術運営の管理

組織は、この分野におけるポリシーと目的と一致する、特定された安全上の危険と要因に関連する業務と活動を特定する必要があります。

組織は、設備の保守、運用、修理を含むこれらの活動を計画し、 労働保護に関する関連規制要件の遵守 に：

労働保護の分野における組織の方針、目標、目的からの逸脱を排除することを目的とした手順を確立し、確実に実施すること。
プロセスに対して確立された機能基準（規制要件）の充足。
機器、使用される原材料、コンポーネント、組織が受領および使用するサービスの運用に関連するリスクを特定する方法を確立および提供し、サプライヤーおよび請負業者に関連要件を通知する。
人間工学の要件を考慮して、作業場、生産プロセス、設備を設計および装備するための方法の開発と適用。生産リスクが発現する場所で直接的に排除または軽減されることを保証します。

近年、ほとんどのロシアの大企業では、ほぼ自給自足の農業からいわゆるアウトソーシングへの急速な移行が生じており、請負業者との連携が重要になっている。 ILO-OSMS ハンドブック 2001 ではこの問題がどのように扱われ、詳細かつ慎重に検討されているかは次のとおりです。

「組織の労働安全衛生要件、または少なくとも同等の要件が請負業者とその労働者に適用されることを保証するための措置を確立し、維持する必要があります。

組織のサイトで作業する請負業者の取り決めは次のとおりです。

a) 請負業者を評価および選択する手順に労働保護基準を含める。

b) 作業の開始前に、組織の適切なレベルの管理者と請負業者の間で効果的な継続的なコミュニケーションと調整を確立する。同時に、危険とその影響を防止および制限するための措置を知らせるための条件を提供する必要があります。

c) 組織のために業務を遂行する際に、請負業者の従業員に怪我、病気、病気、事故を通知するための取り決めを含める。

d) 必要に応じて、作業を開始する前または作業中に、請負業者またはその労働者に適切な労働安全衛生の意識と訓練を提供する。

e) 組織の現場における請負業者の活動における労働保護要件の遵守を系統的に監視する。と

e) 組織の現場での労働保護に必要な手順と措置が請負業者（請負業者）によって実行されることを保証する。

今日、請負業者に関する主な問題は、請負業者の選択は基本的に無制限であるにもかかわらず、大都市や産業の中心地から離れた広大な国の状況では、それどころか、それが著しく制限されることであることに注意してください。さらに、ほとんどの請負業者は、ほぼ同じレベルの (要求とはほど遠い) 労働文化と労働保護を備えています。

労働保護要件を実施するには、産業現場および組織の施設で作業を行うすべての請負業者は、必ず労働保護作業の文書化と組織化を OSMS の要件に準拠させる必要があると私たちは考えています。

請負作業の契約では、作業を安全に実施するための合意された行動に対する請負業者と組織の責任を定義する必要があります。

産業現場および組織の施設で雇用される請負業者の従業員は、労働保護知識検査の証明書、および証明および就労許可の証明書を持っていなければなりません。

契約作業の実施の安全性の管理は、請負業者が働く施設の構造単位の長と、組織の労働保護サービスに割り当てられるべきである。

著者: Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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