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関税法。 講義ノート: 簡単に言うと、最も重要なこと

講義ノート、虎の巻

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目次

  1. 受け入れられる略語
  2. ロシア連邦における税関規制と税関業務 (ロシア連邦における税関規制と税関業務の組織。ロシア連邦の税関当局。ロシア連邦の税関当局の機能と権利。ロシア連邦の税関当局の活動の種類) . 関税法の概念と規範. 関税法の原則. ロシア連邦の関税政策)
  3. 関税法分野の主体と客体(関税法の主体となる個人と法人。関税法関係の客体と主体)
  4. 通関(通関の基本、通関の開始と完了、通関の場所と時間、通関時の特典、物品の税関申告までの税関業務と手続き、物品の一時保管を行う者、税関申告)
  5. 税関管理(税関管理の基礎、税関管理の形態、税関管理の方法と手段、知的財産を含む物品の管理、税関分野における通貨管理)
  6. 関税支払い(関税支払いの種類。海外経済活動の商品命名法。関税支払いの計算手順。付加価値税、物品税および関税。特別関税、アンチダンピング関税および相殺関税)
  7. 基本的な関税制度(関税制度を適用するための一般的な手順、関税制度の種類、基本的な関税制度)
  8. 経済関税制度(物品の加工に関する関税制度、一時輸入および通関倉庫に関する関税制度、自由関税地域(無料倉庫))
  9. 最終関税制度および特別関税制度(再輸入および再輸出。国家に有利な廃棄および拒否。一時輸出および免税貿易。物資の移動およびその他の特別関税制度)
  10. 特別な税関手続き(車両の移動、個人による物の移動、国際郵便での物の移動、特定のカテゴリーの外国人による物の移動、パイプライン輸送および送電線に沿った物品の移動)
  11. 関税分野における行政責任(関税規則違反に対する行政責任。税関および税関職員の決定・行為(不作為)に対する不服申し立て。関税規則違反の概念と構成。関税分野における行政犯罪の類型)関税法違反事件の訴訟手続 関税法違反訴訟の参加者 関税分野における経済犯罪の種類)

受け入れられる略語

1. 規制文書

憲法 -ロシア連邦憲法(12年1993月XNUMX日の一般投票で採択)

GK - ロシア連邦民法典: 30 年 1994 月 51 日第 26 部第 1996-FZ 号。 14 年 26 月 2001 日付第 146 部 No. 18-FZ。 2006 年 230 月 XNUMX 日の第 XNUMX 部 No. XNUMX-FZ。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日第 XNUMX 部 No. XNUMX-FZ

CAO - 30 年 2001 月 195 日付けの行政犯罪に関するロシア連邦法典 No. 3-FXNUMX

NK - ロシア連邦税法: 31 年 1998 月 146 日付第 5 部 No. 2000-FZ; 117 年 XNUMX 月 XNUMX 日付第 XNUMX 部 No. XNUMX-FZ

TC - ロシア連邦の税関コード

英国 -13年1996月63日付けのロシア連邦刑法第XNUMX号-FZ

関税定率法 - 21 年 1993 月 5003 日のロシア連邦法第 1-XNUMX 号「関税について」

2.当局

ロシア税関委員会 - ロシア連邦税関委員会

ロシア経済開発省 -ロシア連邦経済開発貿易省

ロシアのFCS -ロシア連邦の連邦税関

ロシア連邦中央銀行 - ロシア連邦中央銀行 (ロシア銀行)

3. その他の略語

FEA - 海外経済活動

HS - 商品の記述とコード化の統一システム

GTD -貨物税関申告

TPA -税関価値の宣言

INN - 納税者番号

PPC - 納税者登録理由コード

オフィス - 免税店

TIR - 国際道路輸送

囲碁 - 国際郵便

MTT - 国際税関通過

NTP - 関税規則違反

BIN -法人のメイン州登録番号

TSW -一時ストレージ

TN VED - 対外経済活動の商品命名法

パー。 - 段落

ch。 -

P. - アイテム

秒- セクション

美術。 - 記事

h. - 部品)

I.一般

トピック 1. ロシア連邦における通関規制と通関業務

1.1。 ロシア連邦の税関規則と税関事務の組織

アートのパラグラフ1によると。 労働法第1条は、憲法に従い、税関規則はロシア連邦の管轄下にあり、ロシア連邦の税関国境を越えて物品や車両を移動する権利を行使する手順と規則を確立することで構成されています。 税関規制は、ロシア連邦の税関法および外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って実施されます。

通関業務とは、税関の国境を越えた商品や車両の移動に関連する外国貿易活動の州規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された関税率規制および禁止事項および制限の遵守を確保するための一連の方法および手段です (労働法第2条第1項)。 芸術の規範によると。 通関業務における税関コードの7、通関および関税規制の措置、ならびに外国貿易活動の州規制に関するロシア連邦の法律、ならびにの法律の行為に従って確立された禁止および制限が適用されます別段の定めがない限り、税関申告の受理日に有効な税金および手数料に関するロシア連邦。

通関および関税に関する規制、ならびに外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された禁止および制限の措置の適用は、商品の原産国によって異なります。 関税特恵または非特恵貿易政策措置を適用するために、商品の原産国を決定するための規則が確立されています。

税関業務の要素としての関税率は、対外経済活動の対象者が支払うべき関税の支払い額を決定するのに役立ちます。 外国貿易およびその他の種類の活動の関税率および非関税規制の措置を実施するために、対外経済活動の商品命名法が適用されます。 TN VED は、外国貿易売上高における商品のマルチレベルの分類子であり、商品の説明とコードの調和に関する国際条約に従って使用される商品の説明とコードの調和システムに基づいて開発されています。

法律によると、外国貿易活動の国家規制は、税関および関税規制(輸入および輸出関税の適用)、非関税規制(割り当てやライセンスなど)、および税関を通じて行われます。

通関規則とは、通関規則の制定、変更、必要な追加、または個々の通関規則の廃止に関する活動です。 通関規則とは、ロシア連邦の税関国境を越えた商品や車両の移動に起因する一連の要件、条件、禁止事項、制限、許可、および特典のすべてを意味します。

外国貿易活動の関税および非関税規制の措置体系は、8 年 2003 月 164 日の連邦法第 XNUMX-FZ 「外国貿易活動に対する国家規制の基本について」(以下、「外国貿易活動に関する国家規制の基本について」という)によって規制されています。外国貿易活動の規制に関する法律)。 関税および非関税規制措置(禁止および制限)システムの税関規制を確保する主なメカニズムの XNUMX つは税関です。

通関業務は全体として、税関国境を越えた商品や車両の移動のための法的、経済的、組織的な基盤を構築し、ロシアの経済主権と経済的安全を保護し、ロシア経済と世界経済の関係を強化することを目的としています。 、市民、事業体、政府機関の権利の保護を確保し、税関やその他の法律の分野で義務を遵守します。

このように、関税規制とは関税のルールを定める活動であり、通関業務はそのルールの遵守を確保する活動です。

通関業務の全般的な管理は、ロシア連邦政府が行っています。

1.2. ロシア連邦の税関当局

通関業務は、連邦州当局の管轄に独占的に属し、法執行機関のカテゴリーに属する税関当局によって直接実行されます。 アートのパラグラフ1によると。 労働法第 401 条に基づき、税関当局は単一の連邦集中システムを構成しており、これには以下が含まれます (労働法第 1 条第 402 項)。

1) 税関分野で認可された連邦サービス;

2) 地域の税関部門;

3)税関;

4) 税関。

税関当局のシステムには、税関当局の活動を確保するためにロシア連邦税関の管轄下にある法執行機関ではない機関も含まれます(労働法第4条第402項)。

税関当局は、税関の分野で特別な権限を与えられ、外国貿易の発展のために割り当てられた機能を実行する連邦国家執行機関として理解されています。

税関システムの中心的なオフィスは、ロシア連邦の連邦税関サービス (ロシアの FCS) です。 26 年 2006 月 459 日のロシア連邦政府令第 XNUMX 号「連邦税関サービスについて」によって承認された連邦税関サービスに関する規則に従い、ロシアの FCS は認可された連邦執行機関であり、ロシア連邦の法律に従って、国の政策および規制法規制の策定、通関分野での管理および監督の機能、ならびに通貨管理エージェントの機能、および密輸、その他の犯罪と闘うための特別な機能を実行します。行政違反。

税関の分野で権限を行使するために、ロシアの FCS は次の権利を有します。

a)税関に割り当てられた特定の機能を実行する、または特定の種類の商品に関連して税関業務を実行する権限が特定の権限によって制限されている税関、専門の税関を作成、再編成、および清算する。

b)税関当局の活動地域を決定する。

c) 税関に関する一般的または個別の規則を承認する。

ロシア連邦税関に関連する下部機関は、地方税関、および中央従属の税関(ヴヌーコヴォ税関、シェレメーチエフスカヤ税関、ドモジェドヴォ税関、中央物品税関、中央エネルギー税関、中央基地税関、中央税関 - 犬センター)である。ロシア連邦税関)。

解決すべき課題の種類に応じて、すべての地域税関行政はいくつかのグループに分けることができます。1)領土または一般的な地域税関行政。 2)専門の地域税関部門。

地域の税関部門は、連邦地区の境界に従って作成されます。 専門の地方税関行政機関は、その機能の特定の領域(法執行、管理など)において、税関当局のシステム全体の正常な運用に貢献するよう求められています。 専門の地方税関行政機関は次のとおりです。

- 税関インフラストラクチャオブジェクトの無線電子セキュリティのための地方税関管理;

-地域の運用検索部門。

- 中央科学捜査税関管理局;

- 治安部隊の組織のための地方税関管理局。

税関や税関では、直接税関管理、通関、密輸防止の機能や統計情報の収集・分析機能を担っています。 場所の観点から、税関は国境と国境に分けられます。国境税関では、税関の目的で提出された書類の入手可能性と記入の正確さをチェックします。 国内税関は、外国貿易活動の対象となる企業の税関検査や個人検査、書類のチェック、財務経済活動の監査を行っています。 商品の税関管理や通関の実際の手続きは通常、税関が担当します。 言い換えれば、税関には貨物の税関申告書を受け取り、確認する権限が与えられています。

地域の税関当局、税関、税関は、税関の分野で認可された連邦省との合意に基づいて、ロシア連邦税関によって承認された一般的または個別の規制に基づいて運営されています。 税関のポストは法人のステータスを持たない場合があります(ロシア連邦労働法第3条第402項)。

税関業務を遂行する際、税関当局は同時に州の税関管理機関であり、ロシア連邦の税関国境を越えた物品および車両の移動に関連する業務の通貨管理を行使する権限も持っています。 税関当局は、法執行の問題を解決するために、調査機関の地位、業務調査活動の対象を有しており、行政違反の事件について訴訟を起こす権利もあります。

1.3。 ロシア連邦税関の機能と権利

アートによると。 税関コードの 403、税関当局は、次の主な機能を実行します。

1) 通関および通関管理を実施し、税関国境を越えた貿易の促進に資する条件を作成する。

2) 関税、税金、ダンピング防止税、特別税および相殺税、通関手数料を課し、当該関税、税金および手数料の計算の正確性および適時の支払いを管理し、それらの徴収を強制するための措置を講じる。

3) 税関国境を越える商品および車両の移動手順の遵守を確保する。

4) 税関国境を越えて輸送される商品に関して、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律およびロシア連邦の国際条約に従って確立された禁止事項および制限事項の遵守を確保する。

5) その権限の範囲内で、知的財産権の保護を確保する。

6) 密輸その他の犯罪、税関における行政犯罪との闘い、麻薬、武器、文化財、放射性物質、絶滅危惧種の動植物、その部分および派生物、知的財産の税関国境を越えた違法流通の阻止財産、その他の商品、および国際テロとの闘い、および国際民間航空の活動におけるロシア連邦の空港での不法干渉の抑制を支援する;

7) 権限の範囲内で、ロシア連邦の通貨法およびロシア連邦の規制法に従って、税関国境を越えた商品および車両の移動に関連する居住者および非居住者の通貨取引を管理する。それに従って採用された通貨規制機関;

8) 外国貿易の税関統計を維持する。

9) 通関に関するロシア連邦の国際義務の履行を確保し、外国の税関およびその他の管轄当局、通関問題を扱う国際機関と協力する。

10) 通関分野における情報提供およびコンサルティングを実施し、確立された手順に従って、国の機関、組織、および市民に通関問題に関する情報を提供する。

11) 税関の分野で研究活動を行う。

税関当局には、割り当てられた機能を実行するために、次の権限があります(労働法第 408 条)。

1) ロシア連邦の関税法を確実に遵守するために、労働法に定められた措置を講じる。

2) 労働法に従って提供される書類、情報を要求する。

3) 通関業務に参加している市民および公務員の身分証明書を確認する。

4) 個人および法人に対し、税関分野で特定の行動または特定の活動を行う権限を確認するよう要求する。

5) ロシア連邦の法律に従って、犯罪を特定、防止、抑圧、解決するための作戦捜査活動、ロシア連邦の刑事訴訟法が適用される緊急の捜査活動および調査の実施。税関当局の管轄に割り当てられ、身元を特定し、身元を確認し、準備、実行、または実行し、自分自身の安全を確保します。

6)その能力の範囲内で、ロシア連邦の刑事手続法によって決定された方法で、緊急の調査措置および調査を実施すること。

7)行政犯罪の事件に関する手続きを実施し、行政犯罪に関するロシア連邦の法律に従って、行政犯罪を犯した責任を人に負わせる。

8) 緊急の場合、組織または公的団体に属する通信手段または車両を使用すること (外交使節団、外国の領事館およびその他の機関、ならびに国際機関の通信手段および車両を除く)。税関業務、犯罪を行った者またはその疑いのある者の訴追および拘留の分野における犯罪を防止すること。 このような場合に通信手段または輸送手段の所有者が被った物的損害は、通信手段または輸送手段の所有者の要請により、ロシア連邦政府が決定した方法で税関当局によって補償されるものとする。

9)税関当局の事務所の敷地内、または税関の分野で犯罪または行政犯罪を犯した、または犯している犯罪を犯した疑いのあるロシア連邦の内務機関に拘留し、配達する。ロシア連邦の法律;

10) 税関国境を越えた商品および車両の移動、ならびに税関管理下での商品の輸送、保管、およびそれらを使用した貨物操作の実行に関連する事実および出来事の文書化、ビデオおよびオーディオ記録、フィルムおよび写真の作成。

11) 国家機関、組織、および個人から、その機能を実行するために必要な情報を受け取る。

12)ロシア連邦の税関法の違反を排除し、これらの要件の履行を管理することを要求する、州の機関、組織、企業、公的団体、および市民の長に書面による警告を発行する。

13) 裁判所または仲裁裁判所に請求および申請を提出する:

- 関税および税金の強制徴収について。

- 関税および税金の支払いによる商品の差し押さえ;

- 連邦法で規定されているその他の場合。

14) 外国経済活動への参加者、外国経済活動の実施に関連する活動を行っているその他の者、およびその実施に関する協力と交流を目的とした専門家団体 (協会) との協議的な性質の公式関係を確立し維持すること。通関と税関管理の最も効果的な方法。

15)労働法およびその他の連邦法によって規定されているその他の権限を行使する。

1.4。 ロシア連邦税関当局の活動の種類

税関当局の行政活動。 税関当局のこの種の活動は、次の機能で構成されています。

1) コントロール;

2) 財政;

3)管理上および手続き上の;

4) 会計と登録。

5) 規範設定;

6) 情報と助言。

7)経済的。

1. 税関の管理機能には以下が含まれます。

a) 税関管理の実施(労働法第 7 条第 358 項)。 Artの第1項に従います。 関税法第 11 条に基づく税関管理は、ロシア連邦の関税法(国境を越えた商品や車両の移動、使用および廃棄の合法性を確認する)を確実に遵守するために税関当局によって実施される一連の措置です。税関管理下にあるロシア連邦の税関領域にある商品の検査、および税関業務の分野での活動を実施する規則の遵守の確認)。

b) 通貨管理の実施(労働法第 7 条第 403 条)。 10 年 2003 月 173 日の連邦法 No. XNUMX-FZ 「通貨規制および通貨管理について」(以下、通貨管理法という)に従って、税関は通貨管理の代理人です。

税関国境を越えた商品の移動に関連する業務の通貨管理は、関連する外国貿易契約に基づいて取引パスポートに署名した認可銀行の口座に外貨収入を送金する期限の順守を税関当局がチェックすることで構成されます。 通貨管理は、以下を確認する目的でも税関当局によって実施されます。 b) ロシア連邦の関税領域に輸入されていない商品 (ロシア連邦の関税領域で受領されていない) に対して非居住者に支払われた資金のロシア連邦への返還。

2. 税関当局の財政機能は、徴税と、必要に応じて関税支払いの執行である (サブパラグラフ 2、労働法第 403 条)。

3. 税関当局の管理上および手続き上の機能には、以下が含まれます。

a) 行政違反を犯した者の税関当局による責任追及。

b)市民および組織の権利を侵害する税関当局の決定、行動(不作為)に対する苦情に関する手続き。

4.会計および登録機能。 この機能は、次の XNUMX つの領域で実装されます。

a) 商品と車両の通関。 この点で、一般的な通関(TC 第 II 節第 1 項の規範によって規制される税関の法的機関として)と税関当局の機能としての通関(第 1 条第 403 項)を区別する必要があります。 TC);

b) 関税統計の維持 (関税法第 8 条第 403 節、関税法第 5 章)。

c) 税関分野で活動を行う者の登録簿の維持。 アートに従って。 労働法第 18 条、第 19 条により、通関業者、一時保管倉庫の所有者、通関倉庫の所有者および通関業者 (代表者) としての法人の活動は、通関業者の登録簿、登録簿に含まれている場合に許可されます。仮置場所有者、保税倉庫所有者名簿または通関業者名簿(代理人)。

通関分野で活動を行う者の登録簿は、ロシアの連邦関税局によって管理されています (かかる登録簿は、少なくとも XNUMX か月に XNUMX 回義務的に発行されます)。

5. ルール作成機能。 11 年 2006 月 473 日のロシア連邦大統領令第 XNUMX 号「連邦税関サービスの問題」に従って、ロシアの FCS は、税関分野における国家政策および法的規制を策定する機能を委託されています。 この機能の実施の結果は、連邦法(特に労働法)および個々の付則(連邦政府の法令)の規定に従って採択された、ロシア連邦税関の命令および命令です。ロシア連邦、ロシア連邦大統領令)。

6. 情報およびコンサルティング機能 (労働法第 10 条第 403 項、労働法第 4 章、労働法第 3 章第 6 節) は、次の分野で実施されます。

a) 行われた決定の理由、実行されたアクション (不作為) に関する情報を提供する。

b) 税関分野における法的行為について通知する (ロシア連邦労働法第 24 条)。

c) 税関関連事項および税関当局の権限内でのその他の問題に関する助言。 コンサルティングは税関当局によって無料で実施されます。 これは税関当局の責任です。この機能のパフォーマンスが低い場合、責任の可能性が提供されます(ロシア連邦労働法第4条、第25条)。

d) 予備決定を行う。 予備決定は、立法者によって独立した機関として選ばれました (§ 3、労働法の第 6 章)。

7. 経済機能。 経済機能の実装は、税関当局のシステム全体の正常かつ中断のない運用を確保することです。 この機能の内容には、資金調達、資材サポート、税関インフラストラクチャの構築の問題が含まれます。ロシア連邦の税関国境を越えたチェックポイントの適切な設備、検査室とプラットフォーム、保管施設の建設などについて話しています。

税関当局の刑事訴訟活動。 刑事訴訟活動の内容は、アートの第1部に基づく犯罪に関する刑事事件における調査の形での予備調査の実施です。 188およびアート。 刑法の194、およびアートのパート2〜4に基づく犯罪に対する緊急捜査措置の作成。 188、アート。 ロシア連邦刑法の189、190、193。

捜査とは、刑事事件において取調官(捜査官)が行う予備捜査のことで、予備捜査の必要はありません。

緊急捜査措置とは、犯罪の痕跡を検出して修正するために、予備調査が義務付けられている刑事事件の開始後に調査機関によって実行される措置であり、即時の統合、押収、およびリサーチ。

税関当局の刑事手続き活動の実施は、業務調査活動によって促進されます。

税関当局の調査および教育活動。 その構造では、次のことが重要です。

a)税関当局のシステムで働くための専門職員の訓練の問題。

b) 税関の分野における専門知識のさまざまな分野に関する科学的調査の実施。

c) 対外経済活動の分野における統計データの分析;

d) 外国の税関サービスと経験を交換する目的を含む、国際的な税関協力の問題;

e) 通関目的で必要なマーチャンダイジングおよびその他の専門知識の組織化および実施の問題。

アートのパラグラフ1によると。 ロシアのFCSの労働法の421は、税関研究所、研究機関、高等専門教育および追加教育の教育機関、印刷メディア、情報およびコンピューターセンターおよびその他の機関、ならびに活動が貢献する国営単一企業を担当しています税関機関に割り当てられたタスクを解決します。

1.5。 関税法の概念と規範

法規制は原則として州の規制であるため、税関法はロシア連邦の領土における税関事業の州の規制の手段です。 税関法がなければ、税関当局が代表する行政権のシステムに基づく、正常に機能する税関メカニズムを構築することは不可能です。 税関法は、ロシア連邦の通関業務を構成するすべての要素の有機的な相互接続を提供します。 税関業務の実施は、この分野で生じる関係の法的規制なしには不可能です。 税関法と、ロシア連邦の税関国境を越えた物品と車両の移動の手順と規則を管理する法規範の複合体全体の調査、研究、改善、および実用化には、税関法の概念が使用されます。

関税法は、国境を越えた人の物品や車両の移動に関するすべての規則をまとめたものです。 これらの規則は、労働法のほか、国境を越えた商品の移動の特定の側面に影響を与える他の連邦法にも含まれています。 したがって、関税法はロシア法の複雑な部門であり、さまざまな業界所属の法的規範の体系であり、国家によって制定され、国境を越えた商品や車両の移動に関連する社会関係を規制することを目的としています。ロシア連邦。 関税法は、さまざまな法的性質(関税手続き、制度、支払いおよび管理から関税違反および税関当局でのサービスの組織まで)を備えたかなり広範囲の法制度を指し、「税関業務」という XNUMX つの用語でまとめられています。

法理論における法規制の主な方法は、(a)規範的(必須)方法と(b)許容的(否定的)方法です。 税関法の主なものは命令法、すなわち権威ある処方箋の方法です:人は外国の経済活動を行うとき、必然的に州(税関)当局と特定の関係を結びます、そしてそれは彼にこれにおける行動の規則を指示します範囲。

否定的な方法の限界は本質的に制限されています。 慣習の分野では、被験者の行動が大陸法の規範によって規制されている場合にのみ使用されます。

関税法の規範は、税関の法的関係の参加者の行動規則であり、その行動を規制し、法的関係の出現を引き起こす必要な条件を示し、主題の構成を決定し、権利と義務を確立し、制裁を課しますそのような規則の不適切な実施。 すべての法的規範と同様に、税関の法的規範の兆候は、国家による強制の可能性による保護です。

税関立法のシステムでは、法の支配は、規範的規定、すなわち条項、パラグラフ、または特定の規範的行為の他の部分のテキストそのものに表現されています。

関税法には、主に、法的関係における参加者の権利と義務、その発生と行動の条件を決定する規制基準が含まれています。 法執行規範、すなわち、国家の強制措置を対象者に適用するための条件、これらの措置の性質と内容を決定する規範は、関税法でははるかに小さな位置を占めています。

許可、指示、禁止を含む社会関係の法的規制の方法に従って、税関法の規範は次のように分類できます。 b) 拘束力がある。 c) 禁止。 寛容な規範は、税関の法的関係の参加者に特定の権利を与える規範であり、その使用はそのような参加者の裁量に依存します(たとえば、申告者は、申告を受け入れる権限のある税関当局に税関申告を提出する権利を有します。申告者は、独自に商品を申告するか、その実施を通関業者に委託する権利を有します)。 適切な条件下で特定の種類の行動を規定する規範は拘束力があります(したがって、商品を申告し、その他の税関業務を行う場合、申告者は税関申告書を提出し、必要な書類と情報を税関当局に提出する義務があります。税関当局の要求に応じて、彼は申告された商品を提示するか、税関の支払いを支払うか、それらが確実に支払われるようにする必要があります)。 禁止規範には、特定の行動(特に、外国貿易の国家規制に関する法律に従って確立された制限への準拠を確認する書類を提出せずに税関当局によってリリースされた商品)を控える義務を直接禁止の形で確立する規範が含まれます。活動は、第三者への販売または譲渡を含め、第三者への譲渡を禁止し、商品の品質または消費の安全性を確認するために輸入制限が設定されている場合は、それらを使用することを禁止します。任意の形式)。

関税法の規範の構造には、規範が対象となる人々の輪を決定する仮説や、その実施の状況などの要素が含まれています。 法的関係における参加者の義務と権利の形で表現された、まさに行動規範を含む処分。 処分に違反した場合の国家による強制措置を示す制裁。 労働法典の条文には、ほとんどの場合、法的関係における参加者の権利と義務、および彼らが活動する条件の詳細な規定、つまり、関連する規範の配置と仮説が含まれています。 これらの規範に対する制裁は、通常、労働法またはその他の法律の別の条項に割り当てられています。 規制関係の法的規制の詳細、関税法における行動の選択肢の選択の観点から関税法の規範を検討する場合、必須の規範、すなわち、それらに含まれる規則からの逸脱を許さない規範が優先されます。 . このような規範は、当事者が法的意味で不平等な立場にある関税法を含む公法規制の規範に典型的です。 労働法の規範のほとんどは、カテゴリー規定で表現されており、行動のオプションを選択する可能性を除いて、法的関係における参加者の権利と義務の明確な定義が含まれています。

義務的規範の優位性は、法的関係の参加者にいわゆる処分的規範の権利と義務を決定または特定する機会を提供する規範の関税法における存在を排除するものではありません。 特に、人はいつでも税関コードによって確立された関税制度を選択する権利、またはそれを別のものに変更する権利を有します。 処分基準として、商品の到着と税関への商品の書類の提出後、税関当局への商品の荷降ろしまたは再積み込み、一時保管倉庫への保管、税関申告の基準を考慮することもできます。特定の税関制度または国内通関手続きの下で。 この場合、商品を移動する人は自分の行動を決定します。

関税法の確実性の程度に応じて、絶対に一定の基準が優先されます。 関税法の公法上の性質により、比較的特定の規範は、法的関係の規制には実際には使用されません。 包括的規則、つまり特定の行動規則を直接含まない規則は、刑法や行政法などの関税法ほど普及していません。 それにもかかわらず、それらは特定の法的関係を規制するために使用され、他の規制法的行為に含まれる他の規則の存在を提供します。 特に、労働法には、国境を越えて商品を移動する際の禁止事項と制限の遵守に関する規則が含まれています。

税関立法のシステムは、商品や車両が移動する際の関係を支配する法の規則を含む一連の規範的な法律行為 (法律、ロシア連邦大統領令、ロシア連邦政府の決議など) です。税関国境、およびそれに応じた税関管理の実施手順。 このように、関税法は、独自の内部組織を持ち、法規範の存在の外部形態として機能します。 関税法の制度は、規範的行為またはその一部、おそらく条文に基づいています。 関税法は、さまざまな形式の規範的法律行為の法的効力と、規則制定機関の中でそれらを発行する機関の場所に応じて、関税法の体系を検討しています。 関税法およびその他の連邦法が関税法を形成します。 関税法の規範を含むその他の規範的行為は、規範的法的行為の独立したグループを形成し、その規範は税関関係を規制する可能性があります。 そのような規範的な法的行為の範囲には、労働法およびその他の法律と矛盾してはならないロシア連邦大統領の命令が含まれる場合があります。 ロシア連邦政府は、労働法およびその他の法律の規範、ロシア連邦大統領令に基づいて、これらに従って、関税法の規範を含む決議を採択する権利を有します。

1.6。 関税法の原則

必須の手続きを通過するという点で、ロシア連邦の税関国境を越えた商品と車両の移動は、さまざまな要因によるものであり、その中には次のようなものがあります。

a) 輸送品のカテゴリー (消費税、エネルギー、食品、武器);

b) 車両の種類 (海上および河川輸送、航空輸送、鉄道および道路輸送);

c) 選択された移動の税関体制など

同時に、商品の移動の可能なオプションに関係なく、常に現れる一般的な、または最初の規定があります。 これらは、ロシア連邦の税関国境を越えた商品や車両の移動に関する一般原則であり、これを遵守しないと、移動が不可能になり、(または) 関税違反につながります。

税関の国境を越えた商品や車両の移動に関する基本原則。 原則のほとんどは、立法者によって労働法典の別の条文で取り上げられています。 特に、ch。 TC の 2 には、税関国境を越える商品と車両の移動に関する基本原則が含まれています。

1. 国境を越えて商品や車両を移動する権利の自由と平等の原則 (労働法第 1 条第 12 項)。

2. 税関国境を越えて商品を移動する際の禁止事項および制限事項の強制的遵守の原則 (労働法第 13 条)。 ロシア連邦の国際条約およびロシアの国内法に従って、禁止事項および制限事項が規定される場合があります。 この原則は、国境を越えて商品を移動するすべての人に等しく適用されますが、特定の禁止および制限は、特定の国からの商品を含む特定の種類の商品に対してのみ確立されます (第 2 条 TC のサブパラグラフ 3、2、パラグラフ 38)。

この原則に違反した結果、人は第 16.3 条に従って管理責任を負うことになる場合があります。 行政違反コードの XNUMX。

3.ロシア連邦の税関地域への商品(車両)の強制到着、またはロシア連邦の税関地域から指定された場所での商品(車両)の出国、および税関当局の作業中の原則。 同時に、アートのパラグラフ3の規範によると。 労働法第69条では、税関当局は、ロシア連邦の国境を越えたチェックポイント、確立された制限、および税関当局の労働時間に関する情報を公的にアクセス可能な形式で提供する義務があります。 ロシア連邦の税関地域(その外)への商品の到着(出発)の手順に従わない場合、アートのパート1に従って人を管理責任に委ねる可能性があります。 行政犯罪法の16.1。

4.税関の国境を越えて移動する物品および車両の強制通関および管理の原則(労働法第14条)。 税関の国境を越えて輸送されるすべての商品および車両は、この規範で規定されている方法および条件の下で、通関および通関管理の対象となります。 この原則に従わない場合、刑事責任(刑法「密輸」第188条に基づく)または行政責任(行政法第16.1条「税関国境を越えた物品および(または)車両の違法な移動」に基づく)が発生する可能性があります。ロシア連邦の」、Art。商品および(または)車両の虚偽の申告」)。

5.税関管理下での商品および車両の使用および処分の権利を制限する原則(労働法第15条、第360条)。 この原則は、いくつかの基本的な通関および法的機関、つまり通関と商品の通関管理に影響を与えます。

税関法の制度的原則。 ロシア連邦の関税国境を越えた商品(車両)の移動の一般原則に加えて、特定の税関法制度、すなわち関税法の制度原則に関連する個別の原則グループを選択することができます。 これらには、特に、ロシア連邦の関税領域に到着する物品の一時保管の義務的存在の原則 (労働法第 2 条第 77 項)、物品の義務的税関申告の原則 (第 123 条) が含まれます。ロシア連邦労働法)。 特定の関税制度の適用は、制度を選択する自由の原則、および現在の関税制度を別の関税制度に変更する自由の原則に基づいています (労働法第 2 条第 156 項)。 税関管理の実施は、その選択性の原則に基づいています(ロシア連邦労働法第 1 条第 358 項)。 税関管理の必要な形式の選択は、リスク管理システムの使用に由来します (関税法に違反する可能性)。

通関業務の税関当局による実施の原則。 通関業務の税関当局による実施の原則に特別な注意を払う必要があります。 その中には、次の原則があります。

1.税関当局の活動の合法性の原則。 税関当局およびその職員の決定、行動(不作為)は、税関法の行為、その他の法的行為、および税関の分野で認可された連邦省の規制上の法的行為の要件に準拠する必要があります。

2. 税関の活動への不干渉の原則。 ロシア連邦の構成団体の州当局、地方自治体、公的団体は、税関当局の機能の行使に干渉することはできません(労働法第2条第401項)。

3.公式の個別化の原則。 この原則は、法的に重要な決定は、税関当局の特定の権限を与えられた職員によってのみ行うことができるという事実にあります。

利害関係者に関連する権利を付与するか否かに関する税関当局(役人)の決定は、本質的に許容的であり、許可、拒否、禁止の形で行われます。

4. 税関当局の拘束力のある決定の原則。

5.税関当局の必須要件の原則。 この原則に従って、税関当局の要件は、対象者を拘束します。

関税法の基本的な基盤は、関税法関係の参加者または主体の制度と密接に関連しています。

1.7。 ロシア連邦の税関政策

税関政策は、税関国境を越えた商品や車両の移動のための適切な関税制度を確立することにより、外国貿易取引(輸出入の量、構造、および条件)を規制する国家の意図的な活動です。

関税政策は、国家の経済および貿易政策の不可欠な部分であるため、政府の全体的な経済戦略の目標と目的に依存しています。 したがって、保護主義的な関税政策は、国内生産と国内市場の発展にとって最も有利な条件を作り出すことを目的としています。 その主な目標は、輸入品に対する高水準の関税課税を確立することによって達成されます。 保護主義とは対照的に、自由貿易政策は最低限の関税を意味し、国の国内市場への外国製品の輸入を可能な限り奨励することを目的としています。

関税政策を実施するための主な手段 (ツール) は、関税、料金 (関税規則)、通関手続きと通関管理、さまざまな税関制限、および外国貿易のライセンスと割り当ての慣行に関連する手続き (非関税規則) です。規制)。

ロシア連邦の関税政策の課題の XNUMX つは、ロシアからの輸入品の商品構造の合理化です。 これらの目的のために、原則として、輸入がロシア経済の発展に必要な商品に対する関税は削減または完全に廃止されます。 同時に、国内の生産者と競争できる商品については高い料金が残っています。

国内製造業を保護するために、関税率の上昇、つまり商品の加工度に応じた関税率の上昇に基づいて関税を構築する方法を使用することができます。つまり、原材料が無税または超高額で輸入される場合です。低料金。 半製品 - 低料金。 完成品には高い関税がかかります。

税関政策は、商品の輸出入、外国為替収入および支出の合理的な比率を維持することを目的としています。 税関と関税の規制は、ロシアの決済と国際収支の状態に影響を与えます。 輸入を超えるロシアの輸出の過剰は、国への外国為替資源の流入を確実にします。

決済残高は、外国の経済活動の結果として生じた、外国に対する特定の国の金銭的請求権と債務の比率として理解されます。 決済残高は、支払期日に関係なく、請求および負債を金銭的にカバーします。 この点で、一定期間の支払いのみを含む国際収支とは異なります。

関税文書の使用は、ロシア連邦における商品の生産と消費の構造における漸進的な変化を促進することを目的としています。 ロシアの輸出可能性を開発するための主な課題の XNUMX つは、国内製品の競争力を高めることです。

関税政策の任務は、外国との競争による悪影響からロシア経済を保護することでもあります。 世界市場には類似商品のサプライヤーが多数あり、その多くは技術的および価格パラメーターの点で国内メーカーよりもはるかに優れています。

関税政策は財政機能も果たします。税関当局が支払う関税の支払い (関税、付加価値税、消費税、通関手数料など) は、政府の重要な歳入源です。 関税規制のこの仕事の重要性は、関税およびその他の関税支払いのための予算割り当てによって証明されています。

最後に、関税政策のもう一つの課題は、ロシアを世界経済に効果的に統合するための条件を確保することである。 国際経済統合の発展と強化の観点から、ロシア連邦は他国と関税同盟や自由貿易地域を創設し、国際法に従って関税問題に関する協定を締結している。 同時に、関税同盟に参加している国は第三国との貿易に対して単一の関税を設定しますが、自由貿易地域で行われる活動に参加している国は第三国との貿易に対して国内関税を維持します。

関税制度改革の主な任務は、ロシア経済の世界経済関係システムへの統合を促進し、その再構築を促進すること、および関税の財政機能の効果的な実施を確保することです。

トピック 2. 関税法の分野における主題と目的

2.1. 関税法の対象としての個人および法人

税関法の個々の対象は、ロシア連邦の市民、外国人、ロシアの国境を越えて商品や車両を税関の国境を越えて移動する無国籍者です。 そのような人は、法的に特別な税関の法人格を持っていると見なされます。 平等な立場にあるすべての自然人は、ロシアに輸入し、そこから商品や車両を輸出する権利を持っています。 貨物は、個人消費と商業目的およびその他の生産目的の両方で税関の境界を越えて移動できます。 個人が産業活動、起業活動、またはその他の商業活動以外の目的で商品を移動する場合、通関手続きを実行するための優先手続きが実施されます。 この手続きは、関税支払いの完全または部分的な免除、商品への非関税規制措置の非適用、簡素化された通関を特徴としています。

確立された手続きに従って難民または国内避難民として認定された者は、関税法の対象者として行動することができます。 難民および国内避難民、ならびに外国から永住権を得るためにロシアに移動する人は、ロシア連邦の領土に入る前に使用され、取得された商品を、合計金額を制限することなく、重量に関係なく輸入することができます。商品の。 外国人は、ロシア連邦の領土に一時的に輸入され、この期間中の個人的な使用のみを目的とした商品および車両に関する関税の支払いを完全に免除されます。

税関の法律関係に入った個人が違法行為を行った場合、彼らは犯罪者になります。 ロシア連邦の外国人および無国籍者は、ロシア国民と平等に権利を享受し、義務を負います。 同じ順序で、彼らは責任を問われます。 受入国の管轄下にない外交特権を有する者には例外が設けられています。

国の対外貿易売上高の主な量は、経済主体、つまり企業、機関、組織によって行われています。 ロシア連邦に永住し、個人起業家として登録されている個人は、法人とみなされます。

税関分野の特別な場所は、税関インフラストラクチャを構成する組織の開発されたネットワークによって占められており、通関書類の作成、法的助言、受け入れ、保管における外国経済活動の参加者への仲介サービスの提供を委託されています。および別送品の通関手続き。 通関業者、一時保管倉庫の所有者、通関倉庫の所有者および通関業者(代表者)としての法人の活動は、それらが通関業者の登録簿、一時保管倉庫の所有者の登録簿、登録簿に含まれている場合に許可されます。税関倉庫所有者または通関業者登録簿(代表者)、それぞれ。

通関業者(代表者)とは、申告者または税関コード(第17条)に従って税関業務を行う権利を委任された、または他の人に代わって税関業務を行う仲介人です。税関コードの第1条第11条)。 通関業者は、外国貿易商品の通関において、税関と外国貿易参加者との間のリンクとして機能します。 アートによると。 税関コードの139、通関業者(代表者)の登録に含まれるロシアの法人は、通関業者(代表者)になることができます。 国営企業は通関業者(代表者)になることはできません。 通関業者(代表者)の登録に含まれる条件は次のとおりです(労働法第140条)。

1)申請者のスタッフに、資格証明書を持った少なくとも146人の通関専門家がいること(労働法第XNUMX条)。

2) 申請者の完全に形成された最初の承認された (株式) 資本、承認された資金または株式の拠出の存在;

3) 第 339 条に従って関税を確実に支払うこと。 XNUMXTK;

4)代表者の財産への損害またはこれらの者との契約違反の結果として発生する可能性のある民事責任のリスクに対する保険契約の存在。 保険金額は 20 万ルーブルを下回ってはなりません。

芸術の規範によると。 関税法第 142 条に基づき、通関業者 (代表者) の登録簿への登録証明書には以下が含まれます。通関業者(代理人); 1) 第 2 条に基づく関税支払いの保証金の金額と形式に関する情報。 339TK; 3) 通関業者(代理人)の活動範囲の制限に関する情報が確立されている場合。 通関業者(代理人)の登録簿への登録証明書は、有効期間によって制限されません。

アートに従って。 通関業者(代理人)は、通関法第143条に基づき、以下の権利を有します。

1.通関業務を行う場合、通関業者(代表者)は、通関業者(代表者)が税関当局との関係において自分の利益を代表することを許可する者と同じ権利を有します。

2. 通関業者 (代理人) は、税関法に従い、関税の支払い義務を履行するための担保を提供する場合、代理人が関税を支払う義務を履行するために、税関当局に対して保証人として行動する権利を有するものとします。支払いが必要です。

3. 通関業者(代理人)は、通関に必要な書類及び情報の提出を代理者に要求する権利を有します。これには、商業上、銀行上又は法律によって保護されるその他の秘密を構成する情報、及びその他の機密情報を含むも​​のを含みます。労働法の要件を確実に遵守するために、そのような文書や情報を受け取ること。

4. 代理人と契約を締結する場合、通関業者(代理人)は以下の権利を有する:

a)特定のカテゴリーの代表者に価格割引およびその他の特典を提供する。

b) 代理人との合意を締結するための条件として、ロシア連邦の民事法に従って、代理人の義務の履行を保証する要件を確立する。

通関業者(代表者)の登録簿への登録証明書は、次の場合に税関当局によって撤回される場合があります。アートによって設立された通関業者(代表者)。 1TK; 140) 通関業者 (代理人) が、税関の分野で行政違反を犯したことに対する行政責任の義務を果たせなかったことに関連して、繰り返し関与した。 アートの2、16.1、16.2、16.3、16.15およびパート16.22。 3 管理コード。

通関業者は、通関業者とともに通関サービス市場で活動します。 ノーマルサブによると。 16条1項。 労働法第 11 条によれば、運送業者とは、税関国境を越えて商品を輸送する人、および (または) ロシア連邦の税関領域内で税関管理下にある商品を輸送する人、または車両の使用を担当する人を指します。 通関業者は、通関業者登録簿に含まれるロシアの法人である場合があります。 通関業者登録簿に登録されるための条件は次のとおりです (労働法第 94 条)。

1) 少なくとも XNUMX 年間、商品の運送活動を行う。

2) 第 339 条に従って関税を確実に支払うこと。 XNUMXTK;

3) ロシア連邦の法律に従って許可された種類の活動である場合、商品の運送活動を実行するための許可の利用可能性。

4) 物品の輸送に使用される車両の所有 (所有、経済管理、運営管理、またはリース)。通関シールおよび印章 (労働法第 84 条) の下での物品の輸送に適した車両を含みます。

5)運送契約に基づいて運送業者に委託された商品の損傷の結果として、または契約から生じる義務の違反により発生する可能性のある、民事責任のリスクに対する保険契約の存在。 保険金額は20万ルーブル以上にする必要があります。

アートのパラグラフ1の規範によると。 労働法第 96 条によると、通関業者登録簿に含まれる証明書には次の内容が含まれます。 1) 第 2 条に基づく関税支払いの保証金の金額と形式に関する情報。 339TK; 3) 通関業者の活動地域の表示 (2 つの (複数の) 税関当局 (税関当局) の活動地域内でその活動を制限する場合)。 アートのパラグラフ96に従って。 労働法第 XNUMX 条によると、通関業者登録簿への登録証明書の有効期間は XNUMX 年間です。

通関業者と外国の経済活動の主体との関係は、契約に基づいて構築されます。 アートのパラグラフ4に従って。 関税法第 93 条では、通関業者が商品の輸送を行う機会がある場合に契約を締結することを拒否することは許可されていません。

芸術の規範によると。 関税法第 97 条により、通関業者は次の義務を負います。 1) 税関管理下で輸送された商品の記録を保持し、そのような商品の輸送に関して税関当局に報告書を提出する (第 2 条 TK)。 364)アートのパラグラフ3に規定されている場合、関税、税金を支払う。 1TK; 90) 商品の差出人、受取人または運送業者から受け取った情報の機密性を尊重します。

通関業者の登録簿への登録証明書は、次の場合に税関当局によって撤回される場合があります。 . 1TC; 94) 通関業者による、サブで規定された義務の不遵守。 2アート。 3TC; 97) 第 3 条に定める税関分野で行政違反を犯したことに対する行政責任の義務を果たせなかったことに関連して、通関業者を繰り返し連れてくること。 アートの16.1、16.2、16.3、16.9、16.11、16.15およびパート3。 16.23 コ AP。

2.2。 税関の法的関係の対象と対象

税関の法的関係は、ロシア連邦の税関国境を越える商品や車両の移動の過程または関連して発生する広報活動であり、関税法の規範によって規制されています。

法的関係の目的は、その参加者の主観的権利と法的義務が向けられるもの、つまり、法的関係自体が生じるものです。 それは次のとおりです。 行動、行動、サービス; 無形の個人的利益; 知的創造性の産物; 有価証券、公文書など。税関の分野では、法的関係の対象は、税関の国境を越えた商品や車両の移動に関する主体の行動です。 税関当局と外国経済活動の参加者との間の関係の出現は、それぞれ商品の輸入または輸出によって仲介されます。この種の法的関係は、そのような動きをすることを目的としています。 同時に、税関当局の利益は公共の性質のものであり、外国経済活動の主体の利益は私法として特徴付けられます。

通関業務において、法的関係の対象は、税関国境を越えた商品や車両の移動に関連して発生する手続きです。 この法的関係は、対象者の存在なしには生じませんでした。 商品と輸送手段は関税法の対象です。

サブに従って。 1 p. 1 アート。 労働法第 11 条によれば、物品とは、税関の国境を越えて移動される動産、および税関の国境を越えて移動される不動産として分類される車両です。 税関の法的関係の項目は、付随する手荷物 (人が国境を越えて旅行する場合) および別送手荷物 (運送契約に基づいて運送業者によって移動される場合) で輸送される場合があります。 特定の種類の商品は、パイプラインと送電線によって国境を越えて移動します。 税関法務の専門科目には、次のようなものがあります。

1. ロシア連邦の通貨、特に:

a)流通中、および流通から撤退または撤回されたが、交換の対象となる、ロシア連邦中央銀行の紙幣(紙幣)および硬貨の形のルーブル。

b) ロシア連邦の銀行およびその他の金融機関の口座にルーブルで資金を提供する。

c) ロシア連邦外の銀行およびその他の金融機関の口座にルーブルで資金を提供する。

d) ロシア連邦の通貨の証券 - 支払書類 (小切手、為替手形など)、株式 (株式および債券を含む)、株式の証券デリバティブ、株式を購入する権利を与えるオプション、およびその他の債務ロシア通貨建ての負債。

2. 特に外貨:

a) 銀行券、財務省短期証券、硬貨の形態の銀行券で、関連する外国または国家グループで流通していて法定通貨である銀行券、および取り下げられた、または流通から取り下げられたが交換の対象となる銀行券;

b) 外国の通貨単位および国際的な通貨単位または会計単位での口座の資金。

3. 通貨価値: a) 外貨; b) 外貨証券; c) 貴金属; d) 天然宝石。

4.文化的価値:歴史的価値、絵画、アイコン、彫刻、古代のコイン、切手など。

5. 人道的援助 - 自然災害やその他の緊急事態の影響を排除するために、自然災害やその他の緊急事態の影響を受けた人口の低所得で社会的に保護されていないグループに医療的および社会的支援を提供するために提供される無償の支援 (援助) の一種。当該援助の輸送、エスコート、および保管の費用。 このカテゴリの商品には、食品、履物、衣料品、医薬品、医療機器が含まれます。

6. 腐りやすい商品。

トピック 3. 通関手続き

3.1. 通関の基本

アートのパラグラフ1によると。 関税法第 14 条に従って、税関国境を越えて輸送されるすべての商品および車両は、関税法で規定された方法および条件の下で、通関および通関管理の対象となります。 通関および税関管理を実施する場合、税関当局およびその職員は、ロシア連邦の関税法またはその他の法的行為によって規定されていない要件および制限を設定する権利を有しません (労働法第 2 条第 14 項)。 )。

通関手続きは、税関の国境を越えて移動する商品や車両に関連して、人や税関当局によって実行される一連の通関業務です。 税関コードでは、解決するタスクに応じて、次の税関業務と手続きを区別しています。

1. 税関申告前の通関業務と手続き:

a)ロシア連邦の税関地域への商品および車両の到着(税関国境を越えた場所から到着場所、つまり必要な書類および情報が税関に提示される場所への商品および車両の配達権限、および税関地域に輸入された商品);

b)内部税関輸送(内部税関輸送の登録、目的地の税関への商品の実際の輸送、内部税関輸送の完了の登録);

c) 商品を一時保管する。

2. 商品の税関申告。

3.商品の税関申告の完了後に実行される税関業務および手続き:

a) ロシア連邦の税関領域から商品が出国したとき(例えば、国内税関通過 - 労働法第 2 条第 79 項)。

b) 税関に対する一定の義務(例えば、関税の支払いに関して - 労働法第 4 条第 151 項)に従って商品を条件付きで釈放した場合。

4. 通関制度の完了の登録(例:一時輸入制度 - 労働法第 214 条、税関倉庫 - 労働法第 223 条)。

通関手続きに直接関連する、またはその実施に寄与する通関業務やその他の活動が数多くあります。 これらの作業は、主に税関国境を越えて商品や車両が移動する前に行われます。 これらのタイプの操作は次のとおりです。

- 商品の予備申告 (労働法第 130 条);

- 税関当局から、特別な簡易通関手続きを適用する許可を取得する (税関コード第 2 条第 68 項)。

- 通関シールおよびシールに基づく商品の輸送のための車両、コンテナ、または交換体の承認証明書の取得 (労働法第 4 条、第 84 条)。

- 特定の関税制度の使用許可の取得(たとえば、関税領域内での加工制度 - 労働法第 6 条第 179 条および国内消費のための加工 - 労働法第 4 条第 192 条)。

通関手続きの手順と特徴は、労働法の規範によって確立されています。 ロシア連邦のその他の法的行為 (ロシア連邦大統領の命令、ロシア連邦政府の決議および命令); ロシア連邦関税局の法的行為。

通関の機能 (技術) は、以下に依存する場合があります。

1)ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品の種類(急速に劣化する商品、生きている動物、放射性および核分裂性の材料、輸出管理の対象となる商品(デュアルユース商品)、貴金属および貴石など)だけでなく、他の多くの商品);

2) 税関国境を越えて商品を移動するために使用される輸送の種類 (道路輸送、海上 (河川) 輸送、航空輸送、鉄道輸送、パイプライン輸送、送電線);

3) 商品および車両を移動する人のカテゴリー (商業目的ではなく商品を移動する個人 - 労働法第 23 章、特定のカテゴリーの外国人 - 労働法第 25 章)。

3.2。 通関の開始と終了

Artの第1項に従います。 労働法第 60 条によれば、商品を輸入する場合、ロシア連邦の税関領域に外国商品が到着する前(予備税関申告 - 労働法第 1 条第 130 項)と到着後の両方で通関手続きを開始できます。ロシア連邦の税関領域への物品および車両の持ち込み(税関当局への出荷書類提出時 - 労働法第 72 条)。 個人による物品の移動手続きに関しては、通関は税関申告書(労働法第1条第286項)の提出、口頭陳述(原則として車から降りずに行うこと―同条第2項)の提出から始まります。労働法第 285 条、第 1 条第 3 項第 286 項)、または通関を行う本人の意思を示すその他の行為を行うこと(例えば、最終的な形式で商品を申告する場合、つまり「グリーン コリドー」を選択する場合) - 条項労働法第 4 条の 286)。

物品を輸出する場合、税関申告書、口頭陳述書その他の通関を行う者の意思を示す行為の提出をもって通関が開始されます。

通関手続きは、税関コードに従って必要な通関業務を実行することによって完了します。 b) 商品を関税制度の下に置くため (宣言された関税制度に従った商品のリリース); c) 関税制度が一定期間有効である場合(税関倉庫、トランジット、一時的な輸入、およびその他の多くの制度)、関税制度を終了すること。 d) 関税支払いの計算および徴収 (たとえば、商品の条件付きリリースの場合、追加料金が課される可能性がある関税支払いの保証に対して - 労働法第 6 条第 323 項)。 通関手続きは、税関国境を越えた商品や車両の移動に関連して関税法で要求されるすべての手続きが完了した後に完了します。 また、場合によっては、物品の搬出後であっても、税関申告書の提出前に物品の搬出が可能である場合など、通関機関の対象となる特定の行為を行う必要があります(税関申告書第 150 条)。労働法)。

通関手続きは利害関係者 (運送業者、申告者) の主導で開始されるという事実にもかかわらず、多くの通関業務は寛大です。

アートのパラグラフ1。 労働法第 61 条は、必要な許可証の発行期限を定めています。これは、税関申告書、その他の書類、および商品のチェックにかかる時間と同等です。 税関業務を行う許可は、利害関係者が税関当局に申請し、(特定の税関業務の要件に従って)必要な書類を提出した日から XNUMX 日以内に税関当局によって発行されなければなりません。 通関業務を行う税関当局の許可は、書面またはその他の形式で取得できます。

許可手続きは、特定の通関業務だけでなく、通関手続き制度の適用など、労働法に基づくその他の行為にも提供されます。 アートによると。 関税法第 61 条に基づき、商品および車両の通関手続き中に実行される特定の通関業務の実施のために許可が発行されます (関税法第 20 条、第 1 条、第 11 条)。 同様に、通関の期限はアートによって確立されます。 60TK。

3.3. 通関の場所と時間

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 62 条により、商品の通関手続きは、税関当局の場所で、これらの当局の作業中に行われます。

税関は、ロシア連邦の国境を越えた検問所にあります。 税関のその他の場所は、税関の分野で権限を与えられた連邦省との合意に基づき、ロシアの連邦税関によって決定されます。輸送機関、輸出業者、輸入業者、外国経済活動のその他の参加者のニーズ (労働法第 1 条第 405 項)。 このような税関は、「国境」という非公式の名前を持っています。 国境税関当局とともに、ロシア連邦の国境を越えた検問所に近接していない内部税関当局が作成されています。 国内税関当局は、旅客と商品の流れの量、個々の地域の対外経済関係の発展の度合い、輸送機関、輸出業者、輸入業者、および対外経済活動へのその他の参加者のニーズに基づいて作成されます。

さらに、アートのパラグラフ2の規範に従って。 税関コードの 405、国境および内部の税関当局 (通関ポスト)、および税関当局の構造的な下位区分 (通関部門) は、一時保管倉庫、税関倉庫、免税店、また、商品の定期的な輸出入配送に従事する外国の経済活動参加者の敷地内。

アートのパラグラフ1に基づく。 労働法第407条では、税関当局の労働時間は、ロシア連邦の法律に従って税関当局の長によって決定されています。 同時に、国境税関当局の労働時間は、ロシア連邦の州境を越えた検問所で機能を実行する他の管理機関の労働時間を考慮して設定されています。

他の場所(例えば、商品を輸出する企業の領土内の商品や車両の場所)で通関業務を行うには、税関当局の長またはその権限を与えられた人物の書面による許可が必要です。これにより、税関管理の有効性が低下することはありません。 これらの目的のために、税関管理区域を作成することができます (労働法第 2 条第 362 項)。

税関の所在地外および(または)税関の営業時間外に通関業務を行う場合、XNUMX倍のサイズの商品の通関にかかる通関手数料はかかりません。

通関を行う際、通関に必要な書類や情報を税関に提出する必要があるのは、通関法で定められた者(運送人、申告者)です(税関法第1条第63項)。 通関手続き中に税関当局に申告および(または)その他の必要な書類を提出する目的は、特定の通関業務および通関手続きを実行する際に、関税法の要件に準拠していることを確認することです。 したがって、特定の税関業務の詳細に応じて、必要なすべての書類を別々のグループに分けることができます。 たとえば、これらは提出された文書である可能性があります。 b) 国内税関通過の登録時 (税関コード第 72 条)。 c) 商品が一時保管倉庫に置かれる場合 (労働法第 76 条)。 d) 商品の申告時 (労働法の第 81 条、第 102 条)。 e) ロシア連邦の税関地域からの商品の出発時 (労働法第 124 条)。 通関手続きに必要な書類および情報の提出期限は、ロシアの連邦関税局によって定められていますが、税関コードによって別途定められていない場合に限られます。

アートのパラグラフ2の規範に従って。 労働法第279条では、車両がロシア連邦の税関地域に入るとき、またはこの地域を出るときに、車両の出入国申告が運送業者によってそれぞれ税関に提出されます。

貨物の一時保管中に税関業務を実施するための規則のパラグラフ11に従って、一時保管倉庫(TSW)に商品を配置するために必要な書類および情報は、原則として一時保管倉庫の所有者によって提出されます。

a)一時保管倉庫の所有者が一時保管倉庫に商品を配置するために必要な書類を受け取った時点からXNUMX時間の労働時間内 - 一時保管倉庫の場所が一時保管倉庫の場所と一致するか、またはその場所に近接している場合税関当局;

b) 車両が一時保管倉庫に到着してから XNUMX 時間以内 - 一時保管倉庫の場所が税関当局の区画の場所と一致しない場合。

税関に必要な書類はロシア語で記入されています。 同時に、税関コードは、通関手続き中に外国語で作成された文書を使用する可能性を規定しています。

- ロシアの FCS が外国の税関当局と通関目的で使用される文書の相互承認に関する協定を締結している場合 (労働法第 5 条第 63 項)。

-文書および情報が税関当局の職員が所有する外国語で提示されている場合(労働法第65条)。

アートのパラグラフ7に基づく。 通関に必要な書類は、税関コードの 63 に従って、提出者、申告者、またはそのような書類を発行した権限のある機関によって認証された、または公証された原本またはコピーの形式で提出することができます。

アートで。 労働法第 64 条は、次の権利と義務の両方を規定しています。

a) 通関中に利害関係者の立ち会いを要求する税関当局の権利 (これは、税関当局の権限に関する労働法第 408 条の特定の条項の詳細と見なすことができます)。

b) 通関手続き中に(税関当局の要請により)利害関係者またはその代表者が立ち会う義務。

アートのパート2に基づいています。 外国貿易活動の規制に関する法律第 29 条、技術的、薬理学的、衛生的、獣医学的、植物検疫的および環境的要件、ならびに適合性の強制的確認の要件は、それらが適用されるのと同じ方法で外国原産の商品に適用されます。ロシア原産の同様の商品に。 これに関して、ロシア連邦の関税地域に輸入された、またはこの地域から輸出された特定の種類の商品については、他の種類の国家管理(税関以外)を通過した後にのみ通関を完了することができます(労働法第66条)。 .

3.4。 通関時の特典

通関手続きには、通関業務および手続きの実施に関する一般的な要件とは異なる多くの利点があります。 たとえば、アート。 税関コードの 67「通関の優先手続き」は、商品の種類 (腐りやすい商品、生きた動物、放射性物質およびその他の商品) に応じて提供される簡素化を規定しています。 商品の移動の特徴(速達貨物、国際郵便); 商品の移動の目的(自然災害、事故および大惨事の結果の清算、メディアのための商品の輸入)。 優先通関の対象となる商品のリストは公開されたままであるため、これには、たとえば、人道支援および技術支援の貨物やその他の多くの商品も含まれます。 商品の通関手続き中に提供される通関特権の結果、税関当局が必要とする書類や情報の数が減り、その結果、すべての通関手続きに必要な時間が短縮されます。

アートで。 労働法の68では、通関の分野での利点についても話していますが、個人に関してはすでに提供されています。つまり、関税の利点を付与するための主観的な基準があります。 さらに、ロシア連邦の関税領域に商品を輸入する者のために特別に簡素化された手続きが確立される可能性があり、商品のリリースのために通関業務を実行する義務があります(労働法第16条)。

物品の通関において一定の利点を申請する者は、同時に以下の要件を満たさなければなりません(労働法第68条)。

1. 税関の分野における行政違反の事件について発効し、未履行の決定であり、対象とは見なされない特別な簡易手続の適用を税関当局に申請する日には、これを持っていないこと。アートに規定されている、行政違反を犯したことに対する行政処罰へ。 アートの16.2、16.7、パート1。 16.9、アートのパート 3。 16.12、アート。 16.15 管理コード。

例外は、行政責任を負うための4.6年間の処方箋がアートに従って考慮される場合、特定の記事の下で責任を負う場合です。 行政違反コードの XNUMX。

2. 税関当局が商品の通関手続き中に税関当局に提供された情報とそこに含まれる情報を比較できるように、商業書類の会計システムを維持する。

申請者は、特別な簡略化された手続きの適用が開始される日までに、商業文書の会計システムを維持する必要があります。 商業文書の会計システムには、外国経済取引に関する商取引、税関、またはその他の文書から取得した情報が含まれている必要があります。これには、この取引の対象であり、各委託品に含まれる商品に関する情報、およびこれらのその後の操作に関する情報が含まれます。申請者の有無にかかわらず、商品はこれらの商品の所有権を有します。

3. 少なくとも XNUMX 年間、対外経済活動を行っていること。 (XNUMX 年間という期間は、XNUMX 回または XNUMX 回の外国貿易取引、つまりいわゆる XNUMX 回の貿易取引を行うために作成された物品の通関手続きの簡素化を適用する権利を取得するための申請者の数から除外しようとする試みによって説明されます。 -日商社)。

少なくともXNUMX年間外国経済活動を行っているという事実を確認するために、税関申告書、外国貿易契約の履行のための支払いおよび決済書類、関係書類からの書類など、任意の書類(書類)を提出することができます。取引パスポート等

ロシア連邦の関税領域に輸入される外国の商品には、簡易通関手続きが適用されます。 ロシア連邦国外に輸出されるロシア製品については、簡易通関手続きも適用される場合があります(労働法第 137 条)。

個人向けの特別簡易通関手続きの設定手順に関する付録 1 に従って、以下の特別簡易手続きを設定することができます。 1) 不完全または不完全な定期税関申告書の提出による商品の仮申告。 2) 申請者の倉庫 (倉庫) で税関管理下にある商品の申告、および定期的な税関申告書の提出。 3) 税関申告書を提出する前の商品のリリース。 したがって、不完全な定期税関申告書の提出による商品の予備申告(関税法第4条、第135条)、および定期的な申告書の提出による、申請者の倉庫(倉庫)での税関管理下の商品申告。税関申告書(労働法第 136 条第 1 項、労働法第 117 条)は、物品の通関のためのいくつかの簡略化された手続きの同時適用の例です。

利害関係者(申請者)は、商品の通関手続きのためにXNUMXつ以上の特別な簡略化された手順を選択する権利があります。 特別な簡略化された手続きの確立のための申請書は、申請者によって提出される場合があります。

›ロシアの連邦税関サービス(複数の税関部門が運営する地域で特別な簡略化された手順を使用することが計画されている場合)。

› 地方税関当局へ(ある地方税関当局に従属する税関当局の活動地域で、特別な簡易手続きを適用する予定がある場合)。

申請者が選択した特別な簡素化された手続きを使用した通関の可能性に関する決定は、命令の形で法的行為を発行することにより、ロシア連邦税関によって発行されます。

通関業者 (代理人) も、商品の通関に特別な簡易手続きを使用する権利がありますが、ロシアの FCS が、その代理者および代理者に特別な簡易手続きを適用する可能性を確立したことを条件とします。通関業務を行います。

3.5。 物品の税関申告前の通関業務と手続き

ロシア連邦の税関国境への商品の輸入。 商品と車両がロシア連邦の関税領域に輸入されると、最初に運送業者と税関当局の間で税関関係が発生します。 すでに述べたように、ロシア連邦の税関地域における商品および車両の到着場所には、次のものが含まれます。1) ロシア連邦の国境を越える検問所。 2) ロシア連邦の関税領域への商品および車両のその他の到着場所。

アートのパート 2 に従ってください。 9 年 1 月 1993 日のロシア連邦法第 4730-1 号「ロシア連邦の州境について」(以下、州境法という)の第 XNUMX 条に基づき、州境を越える検問所は領土を意味します。鉄道、自動車ターミナル、駅、海、河港、空港、国際通信(国際線)のために開放されている飛行場の境界内、ならびに国境、および必要に応じて他の種類の管理および通過が行われる特別に設備の整った別の場所人、車両、貨物、商品、動物が州境を越えて運び出されます。

国境を越えた検問所は、ロシア連邦行政当局、ロシア連邦の主題、ロシア連邦国境局 (FBS of Russia) の組織および部隊との合意、およびその他の提案に基づいて、ロシア連邦政府によって確立されます。近隣および他の外国の利益を考慮して、関心のある連邦行政当局。 国境を越えた検問所の開設は、関連する建物、敷地、建造物のロシア連邦の主題である関係する連邦執行機関による建設、設備、および運用への承認後に、機関と合意されたプロジェクトに従って行われます。ロシアの連邦国境警備隊の軍隊、および国境を越えた検問所での管理に関与する税関およびその他の当局。 これらのプロジェクトを開発する際には、国境やその他の種類の管理を組織するために必要な施設と設備を提供する必要があります。 これらの施設の建設と設備は、連邦予算、ロシア連邦の構成団体の予算、建設の顧客である関心のある連邦行政当局の資金を犠牲にして行われます(パート1、2の国境法第 12 条)。

分類を示すチェックポイントの設置に関するロシア連邦政府の決定は、公式の報道機関に公開され、必要に応じて、ロシア連邦外務省によって外交(領事館)に所定の方法で伝達されます。 )ロシア連邦および関心のある国際機関における外国の任務、海外のロシア連邦の外交および領事館の任務。

アートのパラグラフ1に従って。 ロシア連邦政府は、労働法第 69 条により、ロシア連邦の税関地域に到着する特定の種類の商品について、ロシア連邦の国境を越えて検問所を設置する権利を有します。

アートのパラグラフ1の規範によると。 労働法第 360 条により、商品がロシア連邦の税関国境を越えた瞬間から、そのような商品は税関管理下にあるというステータスを取得します。 ただし、通関手続きは後で開始されます。つまり、必要な書類と情報が税関に提出された時点から (税関コードの第 1 条第 60 項)、したがって、商品と車両が税関の国境を越えた後、運送業者は義務付けられています。商品と車両を変更されていない状態で到着場所に配達し、必要な書類と情報を税関に提出する。 そのような文書および情報のリストは、アートに提供されています。 労働法の73-76(商品が輸送される車両の種類によって異なります)。 その後の措置は、商品が申告される (特定の税関制度について申告される) 税関当局によって決定されます。

商品とは異なり、車両はロシア連邦の関税地域に到着した場所で通関、特に税関申告の対象となります (労働法第 279 条)。 車両の通関手続きは、一時的な輸入および一時的な輸出の関税制度に従って、Ch. 22TK。

税関申告の場所に関係なく、税関管理下にある商品は、到着して税関に提出された後、税関上の別のステータス、つまり一時保管状態を取得します。 このステータスは、税関管理区域である特別に設備が整い、警備された場所(一時保管倉庫、倉庫、オープンエリア)への商品の配置と位置を規定します。 到着地での荷降ろし・積み替え(積み替え)も可能です。

国内税関通過。 アートのパラグラフ1に従って。 関税法第 79 条によると、国内税関通過は、関税や税金を支払うことなく、法律に従って確立された経済的性質の禁止や制限を適用することなく、ロシア連邦の複数の税関当局間で外国商品を輸送することを目的とした通関手続きです。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の。

税関内通過の一般的な目的は、利害関係者にロシア連邦の領土を通じて税関管理下で外国の商品を輸送する機会を提供することです。 国内税関通過の可能な使用のための特定のオプションは、アートのパラグラフ2にリストされています。 79 TC:

-ロシア連邦の税関地域への到着地が所在する活動地域の税関から、税関の活動地域である税関への商品の輸送(配達)宣言があります。

- 税関申告場所が活動地域の税関当局から、商品の輸出(出発)場所が関税領域外にある活動地域の税関当局への商品の輸送(配達)ロシア連邦が位置しています。

- 一時保管倉庫、税関倉庫間の商品の輸送;

- 関税の支払いに対する保証が商品に提供されていない場合の商品の輸送(例えば、国際郵便の国内通関 - 労働法第 296 条)。

国内通関手続きは、商品の税関申告に先立つ通関手続きとしてだけではありません。 アートのパラグラフ3によると。 関税法第 79 条では、国内の通関手続きはいくつかの場合には適用されません。つまり、次のような場合です。品物の; 1) パイプラインや電力線で商品を輸送する場合。

アートのパラグラフ4に従って。 関税法第 79 条により、通関業者 (関税法第 11 章) を含むすべての運送業者は、国内税関通過の手続きの下で商品の輸送の対象として行動することができます。

税関は、ロシア連邦の税関地域内で外国製品を輸送するための税関の分野で活動を行っています。 ロシアの輸送機関(ロシアの法人)のみが、通関業者として活動する権利を主張することができます。 通関業者のステータスを取得するための手順(通関業者の登録に含まれている証明書の形式で)は許容されます。

通関業者の登録簿に登録するための申請組織の申請を検討している税関当局は、労働法で規定されているすべての措置が講じられていることを確認する必要があります。通関法(商品の紛失、関税の不払い)による。 b) 運送契約に基づいて通関業者に委託された商品に生じた損害の補償を確保するため。

関税の支払いに対する責任および関連する契約上の義務の不履行に対する民事責任に加えて、通関業者はアートの規範に従います。 労働法第 98 条は、次のいずれかである可能性があります。 1) 通関業者登録簿への登録証明書を剥奪された場合。

活動の領土規模に応じて、通関業者は次のように分類されます。

a)全ロシア向け(ロシア連邦の領土全体またはXNUMXつ以上の地域税関部門の地域内での商品の計画輸送向け);

b) 地域 (XNUMX つの地域税関管理局のすべての税関当局または XNUMX つの地域税関管理局の特定の税関当局の間で商品の輸送が計画されている場合)。

c)国際条約に基づいて運営されている輸送機関。

通関業者とは異なり、国際運送業者は実際にロシア連邦の税関国境を越えて商品を移動します。 国際運送業者は、TIR カルネを使用した物品の国際運送に関する関税条約 (International Road Transport; TIR Convention, 1975) の規則に従って活動を行っています。 TIR 手続きは、次の条件に従って適用されます。1) TIR カルネが利用可能であること。 2) 保証協会の保証の有無。 3)通関シールおよびシールの下で商品を輸送するための車両の入場許可を取得する。 ロシア連邦では、国際道路運送業者協会 (ASMAP) が TIR カルネを発行しています。

TIR カルネは、次の場合に発行されます。 a) 各道路車両またはコンテナに対して。 b) 車両の組み合わせ、XNUMX 台の道路車両に積載された複数のコンテナ、または車両の組み合わせ。 これらの車両には、「TIR」と書かれた長方形のプレートを取り付ける必要があります。

運送業者がロシア連邦の関税法に違反した場合 (たとえば、目的地に商品が配達されない場合)、ASMAP は連帯して関税の支払いに責任を負うものとします。 ASMAP の責任は、ロシアと外国の航空会社がロシア連邦の領土で TIR 手続きを使用する場合、ロシアと外国の航空会社の両方にまで及びます。

ASMAPは、TIRカーネットごとに、ロシア連邦の税関当局に50万米ドルの税関支払いを保証します。 輸送された物品に支払われる関税および税金の額が保証額よりも多い場合、または運送業者がロシア連邦の関税法の規定の遵守を保証できないと信じる理由がある場合は、許容されます。税関の護衛を使用します。

アートによると。 労働法第 80 条により、国内通関トランジットの登録は許可されています。 商品の運送許可証は、出国の税関当局、すなわち、商品の運送が開始される活動地域の税関当局によって書面で発行されるものとします。 国内税関通過の許可を取得するには、以下が適用されます。

-運送業者(税関またはその他の運送業者);

- ロシアの事業体であるフォワーダー;

- 税関の所在地ではない引き渡し場所で商品を保管したり、商品に関するその他の作業を行う人(例えば、受取人の倉庫で商品を一時的に保管する場合 - 労働法第 117 条) 。

国内税関通過許可証は、いくつかの条件が満たされることを条件として発行されます。これらの条件は、義務的な順守に従って XNUMX つのグループに分けることができます。

1. ロシア連邦の関税領域に商品を輸入する際に規定されている禁止事項、制限事項、および要件の順守。

a)商品のロシア連邦への輸入が禁止されていない。

b) ロシア連邦に商品を輸入する際に規定された必要な種類の国家管理 (国境、衛生など) が実施されている。

c)ロシア連邦の税関地域を通過する特定の商品の輸送について許可および(または)免許が取得されている。

2. 通過申告書の提出(労働法第 81 条)。

3.商品および車両に関連する税関法の要件を確実に遵守するための措置を講じる。

a) 関税の支払いが確実に行われていること (労働法第 1 条第 86 項、第 338 条)。

b) 商品を輸送する車両の通関エスコートに関する決定が下された (関税法第 1 条、第 86 条、第 87 条)。

c) 特定の種類の商品について、税関内通過の特別ルートが決定されている。 税関国境を越えて移動する際に、ロシア連邦の関税法に頻繁に違反するケースが確立されている商品; 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って禁止および制限が確立されている商品(労働法第3条第86項);

d)税関シールおよびシールの下で商品を輸送するための車両、コンテナ、またはスワップボディの適切な機器が提供されている(税関法第84条)。

e) 商品の識別が保証されている (労働法第 83 条)。

特定の種類の商品を輸送するための特定のルートの確立。これはロシア連邦政府の権限の範囲内ですが、ルート自体は運送業者によって宣言されています (労働法第 3 条 86 項)。

国内税関通過の手続きに基づく商品の輸送期間は、アートのパラグラフ1に示されている制限時間内に、特定のケースごとに出発の税関当局によって決定されます。 82 TC、すなわち:

- 2 か月で XNUMX km - 道路、鉄道、海(川)輸送の場合。

-XNUMX日-航空輸送用。

国内税関通過の期限の延長は、事故または不可抗力によりタイムリーな商品の配達が不可能な場合にのみ許可されます。

国内通関の過程で、商品の積み替え、荷降ろし、積み込み、その他の貨物操作が可能です。 記載されている操作は、出発の税関当局または対応する貨物操作が実行される活動地域の税関当局の許可を得て許可されます。

国内税関通過中の商品の配達場所は、輸送書類に示されている目的地に関する情報に基づいて、出発税関によって決定されます。 商品の配達場所は税関の所在地であり、同時に税関管理区域のステータスを持っています。

商品と車両が目的地に到着した後、運送業者は到着から 12 時間以内に、目的地の税関に商品を提示し、通過申告書および商品に関して所有するその他の書類を提出する義務があります。車両が商品の配達場所に到着した瞬間(税関の定められた勤務時間外に到着した場合、税関の業務開始からXNUMX時間以内)。 鉄道で商品を輸送する場合 - XNUMX時間以内。

次に、税関当局は次のことを行います。

-運送業者が輸送申告書およびその他の書類を提出した瞬間からXNUMX時間以内に、商品の配達場所に車両が到着したことを登録し、登録後すぐに車両の到着の確認を発行します。

- 車両の到着を登録した瞬間から 24 時間以内に、運送業者に国内税関通過完了証明書を発行することにより、国内税関通過完了を作成します。

商品の一時預かり。 芸術の規範によると。 労働法の 99、商品の一時保管は、関税を支払うことなく、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された商品に制限を適用することなく、外国商品を保管するように設計された通関手続きです。 検討中の通関手続きの適用の主な目的は次のとおりです。 1) 利害関係者が商品をチェックし、税関申告の準備をする機会を提供する。 商品は、到着地で提示された瞬間から一時保管のステータスを取得します(労働法第 2 条第 2 項)。

商品の一時保管のための手順の要件(たとえば、一時保管倉庫への商品の配置)は適用されない場合があります。 したがって、Secのパラグラフ4に従って。 3 年 2003 月 958 日付けのロシア国家税関委員会の命令により承認された、商品の一時保管中の税関業務の実施に関する規則の第 XNUMX 号では、一時保管のための税関手続きは、商品の配達場所では適用されません。税関当局の場所で、国内の通関手続きを完了するのに必要な時間内に、 a) これらの商品がリリースされている。 b) 新しい国内税関通過が許可されます。

ロシア連邦の税関地域への輸入がロシア連邦の法律に従って禁止されている商品が、ロシア連邦の関税地域外に直ちに輸出される場合にも、一時保管は適用されません (労働法第 1 条第 13 項)。

一時保管は、特定の関税制度に従って商品をリリースするか、特別な通関手続きの下で商品を配置することで終了します。

一時預かり。 商品を一時保管倉庫に保管するには、ロシア連邦の関税地域に商品が到着したときに、標準的な一連の書類を使用する必要があります。 セクションの段落 11。 商品の一時保管中の税関業務の実施に関する規則のIIは、一時保管倉庫の所有者による書類の提出のためのおおよその期限を定めています。

一時保管倉庫の所有者が一時保管倉庫に商品を配置するために必要な書類を受け取った時点から勤務時間のXNUMX時間以内 - 一時保管倉庫の場所が一時保管倉庫の場所と一致するか、または近接している場合税関当局の細分化;

-車両が一時保管倉庫に到着してからXNUMX日以内-一時保管倉庫の場所が税関の下位区分の場所と一致しない場合。

一時保管倉庫に保管されている商品は、次の操作の対象となる場合があります。

1) 商品の安全を確保するための業務および税関申告の準備(検査、測定、再計算、計量など)。 これらの取引は、これらの商品およびその代表者に対して権限を持つ者によって実行できます。 これらの操作を実行する場合、商品の状態、パッケージ、および(または)課された識別手段を変更してはなりません。

2) 一時保管倉庫からの輸出およびその後の販売のための商品の準備に必要な作業、専門家による調査のための商品のサンプリングおよびサンプルの作業、破損した梱包を修正する作業。 リストされた操作の一部は、サンプルやサンプルの採取など、商品の税関申告の準備のために実行することもできますが、このグループのすべての操作を実行するための一般的な条件は、税関当局からの許可を得ることです。 .

アートのパラグラフ1の規範によると。 労働法第 103 条によると、物品の一時保管の合計期間は 16.16 か月です。 商品の一時保管の合計期間の延長は、XNUMX か月のみ可能です。 したがって、商品の一時保管の最大期間はXNUMXか月です。 商品の一時保管の条件に違反した場合、責任はアートに従って提供されます。 行政違反コードの XNUMX。 特に、商品の一時保管の条件に違反すると、行政罰金が科せられます。

- 量の市民のために - 1500から2500ルーブルまで;

- 役人向け - 10万ルーブルから20万ルーブル。

- 法人の場合 - 50万から100万ルーブル。 行政違反の対象となった商品の没収の有無にかかわらず。

商品の賞味期限を調べるときは、次の要因を考慮する必要があります。

1)立法者が商品の一時保管期間を中断する可能性を関連付ける状況の存在;

2) 商品のカテゴリー。 例えば、腐敗が早い商品の場合、一時保管倉庫での保管期間は、その品質の保存期間によって決定されます(労働法第2条第103項)。 ロシア連邦の関税領域への輸入が禁止されている商品は、一時保管倉庫に 3 日以内保管することができます (労働法第 103 条 1 項および第 13 条 XNUMX 項)。

3)商品の法的地位。 アートのパラグラフ1。 労働法の103は、通関の対象となる商品の一時保管の条件を決定し、それに応じて税関管理を行います。 ただし、特別税関監査中に物品が一時保管倉庫に保管される場合、保管期間は特別税関監査の期間によって決定されます(税関法第7条第377条および第5条第376条)。

Secのパラグラフ19に従って。 商品の一時保管における通関業務の遂行に関する規則のIII、ロシア連邦への輸入が禁止されている商品の一時保管の条件の延長、および特別な税関監査の過程で押収された商品は、許可された。

商品の一時保管場所は、原則として一時保管倉庫です。 一時保管倉庫は、実際の保管施設とオープンエリアの両方を意味すると理解されています。 どちらの場合も、一時保管倉庫は次の要件を満たす必要があります。

1.一時保管倉庫の場所に関する要件。 アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 107 条、および第 28 条の第 26 項。 III 2003 年 1070 月 XNUMX 日付けのロシア税関委員会の命令により承認された一時保管倉庫の所有者の登録手続きに関する規則第 XNUMX 号、一時保管倉庫:

a) 証明書を発行する税関の管轄下にある税関郵便局の活動地域の XNUMX つの住所または境界連続領域内にある必要があります。

b)ロシア連邦の税関国境から商品や車両が配送される輸送ハブや高速道路に適度に近接している必要があります。 高速道路や道路から一時保管倉庫へのアクセス道路。

c) いかなる種類の移動車両または移動輸送機器にも配置できません。

2.一時保管倉庫の配置と設備の要件。 これらの要件は次のとおりです。

a) 商品の安全を確保する。

b) 無許可の人物 (倉庫の従業員ではない、商品に関して権限を持たない、またはそのような権限を持つ人物の代表者ではない) による商品へのアクセスの排除;

c) 保管商品に関して通関管理を実施できるようにする。

d) 国内通関手続きの完了を保証する。

3.6. 物品の一時保管を行う者

税関法は、商品の一時保管を実行できる人の輪を定義しています。

1.一時保管倉庫の所有者。 法的地位に応じて、一時保管倉庫の所有者は 1 つのグループに分けられます。2) 一時保管倉庫の所有者登録簿に含まれるロシアの法人。 XNUMX) ロシア連邦の税関当局。

ロシアの法人のみが、一時保管倉庫所有者の登録簿への登録証明書を申請できます。これは、次の条件を満たす必要があります (労働法第 109 条)。

1) 一時保管倉庫として使用するために計画された必要な施設および (または) 空き地を所有する。

2) 2,5 万ルーブルの税率で関税の支払いを保証する。 さらに1000ルーブル。 1平方メートルオープンエリアが倉庫として使用されている場合、使用可能なエリアのm、または300ルーブル。 1立方m 施設が倉庫として使用されている場合、施設の有効容積。

3)3500ルーブルの民事責任リスク保険契約を締結します。 1平方オープンエリアが一時保管倉庫として使用される場合、または1000ルーブルの割合で、使用可能エリアのm。 1cuの場合。 敷地が税関倉庫として使用されている場合、有用な量のm(保険金額は2万ルーブル以上である必要があります)。

税関法は、所有権に基づいてだけでなく、賃貸契約に基づいて、敷地および(または)オープンエリアを所有する可能性、ならびに経済管理下に適切な倉庫および地域を有する機会を認めています。 賃貸借契約は、一時保管倉庫の所有者登録簿への登録申請日から少なくともXNUMX年間は締結する必要があります(証明書自体はXNUMX年間有効ですが)。

一時保管倉庫の所有者の登録簿への登録申請は、一時保管倉庫として使用するための施設および(または)オープンエリアが実際にある活動地域の税関に提出されます。 同時に、一時保管倉庫として使用する予定の地域別敷地(オープンエリア)ごとに申請書を提出します。

TC は、いくつかのタイプの一時保管倉庫を作成する可能性を規定しています。 b) 倉庫所有者の商品の保管を目的とした閉鎖型の一時保管倉庫。 流通が制限されているものを含む特定の商品。 特別な保管条件が必要な商品。 作成する一時保管倉庫の種類を選択する権利は申請者にあります。

一時保管倉庫の所有者が税関および民事法の要件を遵守しない場合、特定の結果が発生します。 行政違反コードの 1、16.9。 16.14) 関税支払いの支払い (労働法第 2 条第 1 項)。 112) 一時保管倉庫に商品を保管した者に生じた損害の補償 (労働法第 3 条第 1 項)。 109) 一時保管倉庫所有者名簿への登録証明書の取消 (労働法第 4 条)。

一時保管倉庫を作成するために、税関当局は一時保管倉庫の所有者の登録簿に含まれている証明書を取得する必要はありません。 このような倉庫の集中会計は、ロシア連邦税関によって維持されており、税関当局が所有する一時保管倉庫のリストの公式出版物に定期的(少なくともXNUMXか月にXNUMX回)の公開と変更を保証する義務があります。このリストに作成されました。 税関によって作成されたTSWは、オープンタイプのみにすることができます。

第41条によると。 VI 商品の一時保管中の税関業務の実施に関する規則、税関 - 一時保管倉庫の所有者は、衛生規則、倉庫保管基準、商品の近接性と保管体制の規則、ロシア連邦の法律の要件に従う義務があります。技術的規制に関して、物品保管サービスの現場での提供においてロシア連邦およびロシア連邦の構成主体の法律によって定められたその他の要件および条件を満たします。

税関の一時保管倉庫での商品の保管は有料です。 税関の一時保管倉庫で商品を保管するための支払いは、関税支払の価値があり、保管関税と呼ばれます。 これらの料金は、一時保管倉庫から商品が実際にリリースされる前に支払う必要があります。

税関当局は、一時保管倉庫の所有者として、関税の支払いおよび生じた損害の補償に関する税関および民法の要件を遵守する責任もあります。 一時保管倉庫の所有者が商品を保管する機会がある場合、契約を締結することを拒否することはできません(労働法第3条第108項、第2条第115項)。

2.鉄道。 税関コードは、鉄道の要求に応じて、この鉄道の線路上にある車両に直接、鉄道で輸送される商品の一時保管を行うことを許可しています。 そのような保管場所 (一時保管倉庫ではない) は、税関当局と合意する必要があります。 商品の保管期間中、これらの場所は税関管理区域のステータスを取得し、鉄道は商品の安全を確保するだけでなく、許可されていない人物によるそれらへのアクセスを排除する義務があります。

税関管理区域内の車両に保管された商品が紛失した場合、または税関当局の許可なしにそれらが解放された場合、鉄道は関税の支払い(労働法第 3 条第 116 項)と違反の両方について責任を負います。通関規則 (第 16.9 条行政違反コード)。

3.商品の受取人。 アートに従って。 労働法第 117 条により、税関当局の許可を得て、商品の受取人の倉庫で一時保管を行うことができます。 次のいずれかの場合に、一時保管倉庫の所有者のサービスに頼らずに商品を一時的に保管する可能性が許可されます。

1) 商品の受取人は、特別な簡素化された通関手続きを適用する権利を受け取りました。つまり、外国経済活動への誠実な参加者の基準を満たしています (労働法第 68 条)。

2)商品は、(商品の受領場所から)合理的に近接した適切な一時保管倉庫がない場合に、受領者が提供できる特別な保管条件を必要とします。

3) 商品の受取人が国の機関または機関である。

Secのパラグラフ42に従って。 商品の一時保管における通関業務実施規則のVII 商品の受取人の倉庫での一時保管の許可は、商品と受取人の倉庫が所在する事業地域の税関によって発行されます。 この許可証を発行する際、税関は関税支払いの保証を要求する権利を有します (税関法第 2 条第 117 項および第 1 条第 337 項)。 Secのパラグラフ46に従って。 これらの規則の VII に従って、許可が発行される場合があります。

a) 外国の経済取引または一方的な外国の経済取引を行う際に締結された国際販売契約またはその他の種類の契約の有効期間、ただし XNUMX 暦年を超えない期間。

b) ロシア連邦の税関地域に到着する前、税関当局の場所にある配達場所に車両が到着する前または到着した後の貨物の委託。

商品が一時保管場所に置かれた後、商品の受領者は、保管された商品の記録を保持し、関連する登録簿に含まれる一時保管倉庫の所有者に規定された形式および方法で税関に報告を提出する義務があります。 。

外国製品の一時保管の実施における商品の受領者の責任は、アートのパラグラフ3に由来します。 労働法第117条に規定されており、関税を支払う義務と、物品の一時保管に関する通関手続きの要件に違反した場合の管理責任を負う可能性があります。

特別な簡素化された通関手続きを適用する方法で個人(外国の経済活動の参加者)に自分の倉庫に商品を一時的に保管する権利を付与する決定は、ロシアの連邦関税局によって別の命令の形で行われます.

4. 免税店のオーナー。 この人物は、そのような店舗が閉鎖された場合に商品の一時的な保管を行います (免税貿易の関税制度の下に置かれます) (労働法第 3 条の第 263 項)。

実際、鉄道、免税店の受領者または所有者による商品の一時保管は、条件付きで閉鎖された一時保管倉庫での保管と見なすことができます。

3.7. 税関申告

税関申告書は、選択された税関制度または特別な通関手続きの要件に従って、商品に関する正確な情報を所定の形式で権限を与えられた人が提出する声明です。 申告は、税関当局に申告を提供することから成ります。 税関申告の対象となる商品:

a) 税関国境を越えて輸送される。

b)税関制度を変更する場合(たとえば、一時的な輸入の税関制度を税関倉庫の制度に変更する場合)。

c)税関地域での処理および国内消費のための処理のための税関制度の適用の結果として発生する廃棄物であること。

d)税関地域での加工および国内消費のための加工の税関制度を適用する場合、加工用の輸入品の残骸であり、製造工程で使用されないこと。

e) 廃棄関税制度を適用する場合、外国製品の廃棄の結果として発生する廃棄物である。

f)ロシア連邦の税関地域に不法に輸入され、起業活動に従事し、違法な移動に関係のない者によって取得された(労働法第2条第391項)。

税関法は、書面、口頭、決定的および電子的な税関申告書を規定しています。 税関申告書の書面には、以下を提出する可能性が含まれています。

- 所定の様式による別個の税関申告書;

- 任意の形式で作成されたアプリケーション;

-輸送(税関)文書。

税関申告書の個々の形式は、商品の申告者によって異なります。

貨物の税関申告。 外国の経済活動の分野では、貨物税関申告書(CCD)の確立された形式が使用されます。これは、税関の目的に必要なすべての情報を条件付きでコード化された形式で含む単一の形式の文書です(ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品に関する宣言された税関制度)。 1年2007月XNUMX日以降、新しい形式の税関申告がロシア連邦で適用されました。これは、その構造が単一の行政文書に対応しています。 商品を輸入する場合、税関申告書に記入します。

a)税関制度を宣言する場合:

- 国内消費のためのリリース;

- 関税地域での処理;

- 国内消費のための加工;

- 一時輸入;

- 税関倉庫;

- 無料の税関ゾーン;

-無料の倉庫;

- 再輸入;

- 破壊;

- 州に有利な拒否;

- 免税貿易;

- 物資の移動;

b)ロシア連邦の領土で、税関での加工または国内消費のための加工のモードにある加工製品、廃棄物または残留物の放出時。

c)ロシア連邦の領土での商品の破壊から廃棄物を放出するとき。

d) 以前に関税領域外の加工モードで輸出された商品の加工製品がロシア連邦の領域内でリリースされた場合。

e) 車両の一時輸入制度の下で申告する場合。

f) 他の特別関税制度に従ってロシア連邦に輸入された商品を申告する場合:

- ロシア連邦の関税領域内およびこの領域外に駐留するロシア連邦の軍事ユニット間の税関国境を越えた商品の移動;

- 自然災害やその他の緊急事態の防止と清算を目的とした商品の税関国境を越えた移動。これには、緊急事態の影響を受けた人への無料配布を目的とした商品、緊急救助やその他の緊急の仕事や緊急救助の生活に必要な商品が含まれます。チーム;

g) 特別経済区の領域からロシア連邦のその他の関税領域に輸出され、ロシア連邦の関税領域内で自由に流通できるようにリリースされたロシアの商品を申告する場合。

商品を輸出する場合、税関申告書は次のように記入されます。

a)税関制度の下に置かれたロシアの商品の場合:

- 書き出す;

-税関の領域外での処理。

- 税関倉庫;

- 物資の移動;

-一時的なエクスポート。

- 免税貿易;

b)税関制度の下に置かれた外国製品の場合:

- 再輸出;

- 物資の移動;

c) ロシア連邦の関税領域外の特別経済区の領域から、自由関税区の関税制度の下にある外国およびロシアの商品を輸出する場合。

d) 関税領域内で加工の関税制度の下に置かれた加工品、商品の廃棄物または残留物を輸出する場合。

e) 国内消費のための加工の関税制度の下に置かれた商品の廃棄物または残留物を輸出する場合。

f)商品の破壊から廃棄物を輸出する場合。

g) 車両を輸出する場合、一時輸入の関税制度の規定が車両に適用される場合。

h)他の特別な税関制度に従って商品を輸出する場合:

- ロシア連邦の関税領域内およびこの領域外に駐留するロシア連邦の軍事ユニット間の税関国境を越えた商品の移動;

- 自然災害やその他の緊急事態の防止と排除を目的とした商品の移動。これには、緊急事態の影響を受けた人への無料配布を目的とした商品、緊急救助やその他の緊急作業、緊急救助隊の生活に必要な商品が含まれます。

- 海外におけるロシア連邦の大使館、領事館、国際機関の駐在員事務所およびその他の公的な駐在員事務所の機能を確保するための商品の輸出。

- 州への商品の輸出 - ソ連 CCD の旧共和国は、次の一連のフォームで構成されています。

1. 貨物税関申告書/トランジット申告書 (TD1)。

2. 貨物税関申告書/トランジット申告書 (TD2) への追加シート。

3. 貨物税関申告書/トランジット申告書 (TD3)。

4. 貨物税関申告書/トランジット申告書 (TD4) への追加シート。

ロシア連邦の関税領域に輸入(輸入)された商品を申告する場合は、セット TD3 と TD4 が使用され、ロシア連邦の関税領域から輸出(輸出)された商品には、セット TD1 と TD2 またはセット TD3 と TD4 が使用されます。 .

セット TD1 または TD3 は、2 つの製品に関する情報を宣言するために使用されます。 同時に、ロシア連邦の外国経済活動のための商品命名法(ロシアのTN VED)に従って4つの分類コードに割り当てられた、1つの貨物に含まれる同じ名前(商号)の商品で、3つの国または2 つの経済連合または共同体の領域から、または出身国が不明で、同じ条件の関税および関税規制ならびに禁止および制限の適用が適用されるもの。 4 つ以上の商品に関する情報が 2 つの税関申告で宣言されている場合、セット TD4 および TDXNUMX に加えて、セット TDXNUMX および TDXNUMX がそれぞれ使用されます。 TDXNUMX と TDXNUMX の各セットには、XNUMX つの商品に関する情報を宣言できます。 TDXNUMX と TDXNUMX の使用セット数に制限はありません。

したがって、必要に応じて TD2 または TD4 の追加セットを使用した XNUMX つの税関申告書を、XNUMX つの貨物に含まれる商品の税関申告書に使用し、同じ税関体制に置くことができます。

原則として、GTD はロシア語で記入され、その電子コピーが作成されます。

セット TD43 および TD3 の列 4、および税関申告書の列は、ラテン アルファベットの大文字「A」、「C」、「D」、「D / J」、「E」、「E / J" は、税関当局の担当者によって記入されます。 CCD の残りの列は、宣言者によって埋められます。

CCD で宣言された情報は、CCD を編集した人物によって証明され、CCD の列 54 および TD2 または TD4 のフォームの列の下の行に、この人物 (またはこの人物の権限を与えられた従業員) によって署名されています。セット。

アートのパラグラフ2の規範によると。 労働法第 124 条に従い、税関申告書に記載される情報のリストは、関税支払いの計算と徴収、税関統計の編集、およびロシア連邦の関税法を適用する目的で必要な情報のみに限定されています。 そのような情報には、特に以下が含まれる場合があります。

1) 申告された関税制度に関する情報;

2) 商品を申告する人(申告者)、その代理人(通関業者)、自分のために商品に関して法的に重要な行為を行う権利を有する別の人物について。

3)税関申告を行った人(申告機関の代表者、通関業者が商品を申告する場合は通関スペシャリスト)。

4)商品について(名前、説明、ロシアのTN VEDによる分類コード、原産国、出発国(目的地)、商品の製造業者、包装特性、数量、関税額);

5)関税支払いの計算(関税、VAT、税関、通関手数料の種類と金額、および計算された関税支払いの金額)。

6) 適用される関税特権について (関税支払いの支払いについて);

7) 為替レートについて (関税支払いの記録と計算のため);

8) 非関税規制措置、ならびに非経済的な禁止および制限の遵守について。

9)宣言された税関制度の下に商品を置くための条件の遵守を確認するその他の情報。

10) 税関申告書を作成した場所と日付。

税関申告書を確認し、商品のリリース(条件付きリリース)に関する決定を下した後、商品のリリースを禁止した後、ロシア連邦の関税領域から輸出されたロシアの商品を関税制度の下に置くための許可を発行した後、商品のリリース前に税関申告書を撤回する許可を得た後:

- セット TD1 および TD1 の「2」と指定されたシート、またはセット TD1 と TD6 の「3/4」と指定されたシートおよびそれらへの追加、および CCD 修正フォームの最初のシートは税関当局に残り、通関目的で使用されます。

- セット TD2 および TD3 の指定「1」、「2」のシート、またはセット TD2 および TD7 の指定「3/8」、「3/4」のシートおよびそれらへの追加、ならびにCCD 訂正フォームが申告者に返送されます。

- セット TD4 と TD5 の「1」、「2」とマークされたシート、またはセット TD4 と TD5 の「3/4」とマークされたシートは、申告者に返却されます。

商品の税関申告に使用される CCD フォームの主な目的は、第一に、税関当局が通関目的に必要な情報を受け取り、確認 (管理) するのを便利にすることです。 第二に、ロシア連邦の対外貿易の税関統計を維持するためのデータの収集、処理、およびその後の分析の便宜上。 第三に、商品の税関申告の電子形式に切り替える際の CCD の電子形式の使用。 最後に、EU 諸国の国境を越えて商品を移動する際に、税関申告書を単一の通関書類として使用する可能性があります。

FEA参加者の場合、CCDの代替手段は次のとおりです。1)アプリケーション(たとえば、再輸出の税関制度、一時的な輸入または一時的な輸出の税関制度を宣言する場合)。 2)輸送書類(たとえば、国際通関手続きに基づく商品の輸送の場合)。 3)通関書類(例えば、商品の一時的な輸入の場合のATAカルネット)。

税関申告書は、それを作成した人(適切なシールを貼付することによって)によって証明され、この人の従業員によって署名されます。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第132条では、税関申告書の提出と必要書類の提出の事実は、税関当局が受け取った日に記録されます。 税関申告書の提出者の要請に応じて、税関当局は、税関申告書の受領および必要な書類の提出について、書面による確認書(電子文書の形式を含む)を直ちに発行するものとします。

税関申告の受理は、申告に登録番号を割り当てることによって正式に行われます。 登録番号は、TD1またはTDZセットの列「A」の最初の行に示され、次のスキームに従って形成されます。

ここで、要素 1 は、税関申告の受理を発行した税関当局またはその構造単位のコードです。 要素 2 - 税関申告の採用日 (日、月、西暦の下 3 桁)。 要素 XNUMX - 税関申告書のシリアル番号。税関申告書を受理した税関またはその構造単位によって税関申告台帳に従って割り当てられます (暦年ごとに XNUMX つから始まります)。

税関への CCD の提出と同時に、通関に必要な書類 (目録を添付) と CCD の電子コピーが提出されます。 CCDの提出と同時に提出される文書の主な目的は、CCDに含まれる情報を短い形式および(または)コード化された形式で確認することです。 原則として、税関申告に必要な書類と情報の特定のリストは、選択した税関制度によって決定されます。

税関申告に使用される書類は、次のグループに分けることができます。

1.組織文書。 これらには、構成文書および登録文書(構成契約、憲章、登録証明書など)、つまり宣言者(その代表者)に関する情報を確認する文書が含まれます。 ここでは、証明文書、つまり、税関申告書を提出する申告者の代理人の権限を証明する書類(成年後見制度、通関業者が商品を申告する場合のサービス契約)にも注意することができます。

2. 対外経済取引において締結される国際売買契約その他の協定、一方的な対外経済取引の場合には、当該取引の内容を記載したその他の文書。

3. 商用文書。 このグループには、税関国境を越えた商品の移動に関連するトランザクションを確認するドキュメント (請求書 (請求書)、出荷および梱包リスト、仕様書など) が含まれます。

4.輸送(出荷)書類(船荷証券、鉄道運送状など)。 これらの書類は、原則として、商品の関税額の正しい計算を監視し、その移動経路を確認する目的で税関当局が使用する商品の輸送の特徴を反映しています。

5.通関書類。 それらは、通関目的専用に編集されているという事実によって特徴付けられます。

6. ライセンス、適合証明書、商品の原産国を確認する証明書、支払命令、税関受領命令、関税の支払いを保証するための銀行保証などの支払および承認文書。

旅客税関申告および個人による申告の他の形式。 個人が税関の国境を越えて輸送される商品は、税関に乗客の税関申告書を提出することによって申告されます。 旅客税関申告書の形式は、19年2004月590日付けのロシア国税関委員会第XNUMX号「旅客税関申告書の記入手順に関する指示の承認について」の命令により承認されました。 商品を申告する個人は、XNUMX部の乗客税関申告書に記入し、申告書の列に、ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品に関する正確な情報および税関目的に必要なその他の情報を示すものとします。 エントリーは、ロシア語または英語ではっきりと読みやすいペンで行われます。

個人が税関国境を越えて車を移動する場合、別の税関申告書が提出され、1 年 2006 月 1087 日付けのロシア連邦税関局の命令 No. XNUMX「自動車の税関申告書の承認について (車両 (車両) )と記入の手順」。

個人が税関の国境をたどらず、自分の住所に送られ、この個人の個人的な使用を目的とした商品を受け取った場合、アプリケーションは税関申告として使用されます。 申請書の記入手順とその主な詳細は、17 年 2004 月 687 日付のロシア国家税関委員会の命令により承認されます。個人。"

個人が商品を移動する際に、その価値と重量が関税の支払いに耐えられない場合は、口頭での税関申告が許可されます。

個人による「グリーン」チャネルの使用を備えた通関の場所では、宣言は暗黙の形式で実行できます。書面による宣言。

個人の税関申告書の提出、受領、確認の手順は、対外経済活動の参加者に提供される同様の手順とは大きく異なります。 だから、アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 286 条によると、ロシア連邦の国境を越える際に、個人が手荷物および付随する手荷物で輸送する商品の申告が行われます。 FEA 参加者は、ロシア連邦の税関および国境を越える場所の外にある可能性のある税関当局 (税関申告を受け入れる権限を有する) に税関申告を提出する権利を有します (内部税関当局)。 この規則の唯一の例外は、ロシアの FCS が特定の種類の商品を申告しなければならない特定の税関当局を設立するために労働法で規定されている可能性です。

a) 文化財、武器、軍事装備および弾薬、放射性物質および核分裂性物質の通関管理を目的として、特殊な設備および (または) 特別な知識を使用する必要がある場合。

b) 特定の輸送モード (パイプライン輸送、送電線) によって輸送される物品。

c) ロシア連邦の関税法に頻繁に違反する事例が記録されている商品、または外国貿易活動の国家規制に関する法律に従って禁止および制限が設定されている商品。

d) 特別管理の対象となる商品 (ロシア連邦政府によって確立されたリストによると、知的財産の対象物を含む商品)。

税関申告書の提出期限は、ロシア連邦に輸入される商品に対して設定されており、商品がロシア連邦の関税領域に到着した場所に提示された時点から、またはロシア連邦の関税領域内で税関が通過した時点から 15 日を超えてはなりません。通関手続き完了。 物品の一時保管期間内であれば、税関申告書の提出期限を延長することができます。 輸出品の税関申告書は、原則として、ロシア連邦の税関地域から出発する前に提出されます。

税関申告書および申告に必要な書類は、提出された日に税関で受理されます。 税関申告書が受理された瞬間から、税関申告書は法的に重要な事実を証明する文書になります。つまり、税関申告書を提出する人は、税関申告書に指定された情報の正確さに責任を負います。

アートのパラグラフ2。 労働法第 132 条には、税関当局による税関申告の受理を拒否する理由の完全なリストが記載されています。 以下の場合、税関は税関申告書を受理しません。

1. 税関申告書は、それを受け入れる権限のない税関当局に提出されました (この場合、税関申告書は、税関当局によって適切な税関当局に転送されるか、申告者に返送されます)。

2.間違った人によって提出された税関申告。

3. 税関申告が適切に行われていない(申告に必要な情報が記載されていない、申告様式に従っていない、組織の署名、捺印がない)。

4.税関申告に必要な書類はありません(特定の書類の提出を延期するために税関当局の書面による許可を受けた場合を除く)。

5. 申告された商品に関して、税関申告書の提出前または提出と同時に行われなければならない措置が講じられていない。たとえば、商品の通関手数料が支払われていない(段落関税法第 1 条の 357.6 の XNUMX に規定されている場合、通関のための通関手数料は、税関申告書の提出前または税関申告書の提出と同時に支払う必要があります)。

税関当局によって受理された申告および必要な書類の確認は、税関申告の受理、書類の提出および商品の提示の日から XNUMX 営業日以内に完了する必要があります。 税関申告書、必要書類、物品のチェック結果に基づき、次のいずれかの決定が行われます。

1) 商品のリリース(自由流通のためのリリース - 労働法第 2 条第 149 項、第 1 条第 164 項、第 2 条第 234 項、または条件付きリリース - 労働法第 151 条)。

2) 商品の放出の停止について(例えば、税関による偽造品の発見の場合 - 労働法第 3 条第 149 項、第 397 条)。

3)商品のリリースの禁止について(労働法第13条)。

税関申告の一般的な手順に加えて、海外経済活動の参加者は、商品の税関申告に次のオプションを使用できます。

1. 128 つの貨物に含まれる異なる商品を 1 つの名前で申告する(労働法第 128 条)。 Artの第XNUMX項に従います。 労働法第 XNUMX 条により、申告者の要請に応じて、XNUMX つの積荷に含まれる異なる名前の商品は、対外経済活動商品命名法に従って XNUMX つの分類コードを示して申告することができます。ただし、この分類コードが外国の関税率に対応している場合に限ります。最高レベル。 また、対外経済活動商品名規に基づく複数の分類記号に同一の税率で該当する物品については、最も高い物品税率に該当する物品の分類記号を表示し、物品税が適用される物品の場合には、その物品税率の最も高い物品の分類記号を表示します。税率が等しい場合は、最高レベルの付加価値税率が表示されます。

TN VED に従って 2 つの分類コードを表示して複数の名前の商品を申告する場合、この分類コードに対応する関税率と税金がすべての商品に適用されます (労働法第 325 条第 XNUMX 項)。

さらに、比較するレートのタイプの比較可能性を考慮に入れる必要があります。 商品の関税額のパーセンテージとして決定される率 (従価税率) と、輸送される商品の単位あたりの金額 (ユーロ) で決定される率 (特定率) を比較することはできません。 同様に、特定の料金の比較では、商品の測定単位(キログラム、リットルなど)の比較可能性も考慮に入れる必要があります。 確立された制限に関する外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律の要件は、製品の種類ごとに個別に遵守する必要があります。

労働法第128条は、XNUMXつの名前による商品の申告を商品の輸入または輸出のみに限定していません。

2. 税関申告書を提出する前にロシア連邦に輸入された商品のリリース (労働法第 150 条)。 税関申告書を提出する前に、ロシア連邦に輸入された外国商品をリリースする機会がいくつかの場合に提供されます。

1) 自然災害、事故、大災害の影響をなくすために必要な物品、急速に劣化する物品、生きた動物、放射性物質、国際郵便および速達貨物、報道機関などへのメッセージおよびその他の資料を輸入する場合類似品;

2)物品の通関のために特別な簡略化された手続きを適用する権利を受け取った人が輸入した物品を申告する場合。

申告者が以下を提出することを条件として、商品のリリースが許可されます。 1) 関税、税金の支払いを確認する書類、またはそのような支払いの提供を確認する書類; 2) 税関当局によって設定された期間内に、税関申告書、ならびに必要な書類および情報を提出する書面による義務。

税関申告の提出期限は、商品の発売日から45日を超えてはなりません。 この場合、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律によって規定された制限、および当日に有効な関税と税金(関税率、外国為替レートを含む)の計算手順商品のリリースの、適用されます。

3.商品の予備税関申告(労働法第130条)。 この記事のパラグラフ1によると、予備的な税関申告により、外国製品の税関申告を提出することができます。

a) ロシア連邦の税関地域に到着する前。

b)内部通関が完了するまで。

事前の税関申告を行う場合は、どちらの場合も、税関申告を受理した日から15日以内に税関に提示する必要があります。 この期間が守られない場合、税関申告は提出されなかったとみなされます(労働法第4条第130項)。

商品が国内税関当局で通関(申告)される場合、仮税関申告は、国内税関通過の予想される完了の 15 日前までに提出されなければなりません。

予備税関申告の利点は、第一に、輸入品の通関手続きを適用する際に、検証済みの予備税関申告を(支払った関税支払額を考慮して)単一の文書として使用できることです(税関の第3条の第130項)。コード); 第二に、税関申告を受理した税関当局に商品が提示された後に商品が引き渡されること(労働法第 2 条第 152 項、第 4 条第 130 項)。 また、税関コードは、事前申告を物品の通関のための特別な簡易手続きとして分類していません。 したがって、税関申告書に関心があり、税関申告書を受け取る資格のある人は誰でも、仮税関申告書を提出する権利を有します。

4. 商品の税関申告書の不備(労働法第 135 条)。 不完全な税関申告書の提出は、輸入された外国の商品と輸出されたロシアの商品の両方で可能です。 アートのパラグラフ1によると。 関税法第 135 条では、申告者が次の情報を (不完全な申告で) 申告することを条件に、不完全な税関申告が許可されます。

1) 商品のリリースに必要。

2) 関税支払いの計算と支払いに必要。

3) 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された禁止事項および制限事項の遵守を確認する。

4)量的および質的特性の全体によって商品を識別できるようにする。

不完全な税関申告書を使用する場合、完全で正式に完成した税関申告書を提出する場合と同様に、関税法の要件と関税支払いの計算手順が適用されます。

5. 商品の定期税関申告(労働法第 136 条)。 この税関申告方法では、一定期間内に同一人物が国境を越えて輸送するすべての商品について、XNUMX つの税関申告書を提出することができます。 定期的な税関申告は、ロシア連邦の関税領域に輸入される外国の商品と、輸出されるロシアおよび外国の商品の両方に適用できます。

1 年 27 月 2005 日付ロシア経済開発省令第 9 号の附属書 XNUMX「個人向けの特別簡易通関手続きの確立手続きの承認について」に基づき、一定期間にわたって複数の国で輸入された外国物品は、次の場合、積荷は XNUMX 回の定期税関申告で申告できます。

a) そのような商品に関する情報は、XNUMX つの税関申告書で申告することができます。

b)FEACNの下で同じ分類コードに属するすべての申告商品に関して、それらがリリースされたとき、同じ関税率、税金、および(または)ロシアの法律によって確立された制限を遵守するための同じ要件外国貿易活動の国家規制に関する連盟が適用された。

商品の定期的な税関申告の際には、次の事項を遵守する必要があります。1)商品の一時保管の期限。 2)関税支払いの支払い条件。

6. ロシア製品の定期的な一時税関申告 (ロシア連邦労働法第 138 条)。 この税関申告方法は、申告者が通関手続きの目的で正確な情報を提供できない場合に備えて、ロシア製品の輸出専用に提供されます (一定期間内)。

アートのパラグラフ2。 労働法第 138 条では、一定期間内に輸出されるすべてのロシア製品について、完全かつ適切に記入された税関申告書を提出することが規定されています。 完全かつ適切に完成した税関申告書の提出期限は、申告者によって宣言されますが、最終的には税関当局によって設定されます。 同時に、完全な申告書を提出するための特定の期限の申請と設定の両方が、労働法で規定されている期限内、つまり期限切れの翌日から90日以内にのみ可能です。申告された商品の輸出期間。

次に、一時的な税関申告に基づいて申告されたロシア製品の輸出期間が設定されます。

- 仮税関申告の受理日から最大 XNUMX か月以内 (この期間をさらに XNUMX か月延長する可能性あり)。

- 輸出関税の対象となる、または外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律によって確立された禁止および制限の対象となるロシアの商品については、XNUMX暦月以内。

税関申告書の電子フォーム。 税関申告手続きを改善する見込みは、電子形式でのデータの提出です(関税法第 1 条第 124 項)。 電子形式での商品の宣言は、アートのパラグラフ8に基づいて行われます。 アートの63およびパラグラフ1。 関税法第 124 条、および 30 年 2004 月 395 日付のロシア国家税関委員会の命令第 XNUMX 号「電子形式で商品を申告する際の税関業務の遂行に関する命令の承認について」に従って。

電子形式の税関申告書は、ライセンスおよび (または) 割り当ての形で非関税規制措置の対象となる商品には適用されません (物品税印紙のラベルが貼られている商品を除く)。

電子申告は次のように行われます。1)CCDのフォームに書面による税関申告または書面による申請書の形式で作成された税関申告に示される情報を電子形式で提出する。 2)電子文書とその説明を提出し、選択された税関制度に従って税関申告で申告された情報を確認します。

電子税関申告は、電子デジタル署名 (EDS) で署名されます。

予備的、不完全、一時的および定期的な電子税関申告を提出することにより、電子的に申告することが可能です。

電子申告の確認は、税関の情報システムを使用して行われ、受理されてからXNUMX時間以内に完了する必要があります。

電子文書の XNUMX 回の提出 (最初の電子申告の提出前を含む) が許可され、後でさまざまな貨物の貨物の申告に使用されます。 これらの文書は電子長期文書と呼ばれ、電子アーカイブに含まれる対象となります。

電子アーカイブには、承認されたメッセージの形式で申告者に送信される個人番号が割り当てられます。 将来的には、商品を申告する際に、電子アーカイブに保管された電子長期書類が税関に再提出されることはありません。

税関当局の権限のある職員は、電子税関申告書の検証の結果に適切なマークを付けるものとします(リリース/条件付きリリース、輸出許可、リリースの拒否、電子申告の修正、電子申告の取消など)。 )。 これらのマークは、税関のデジタル署名を添付することによって認証されます。

承認されたメッセージとリリースマーク付きの電子宣言が、商品を宣言する人に送信されます。 商品の更なる通関は、通関申告書と紙の書類を使用して、一般的に確立された手順に従って実行されます。 犯罪または行政違反の兆候が検出された場合、税関当局はロシア連邦の法律で定められた措置を講じるものとします。

税関申告書を提出する権限を有する者。 税関申告の主体、または税関申告を提出する資格のある人は、申告者または通関業者(申告者の代理人)のいずれかになります。 原則として、申告者は、外国の経済活動の参加者(商品の受取人または送り主)、またはロシア連邦の税関領域で商品を処分する権限を有するその他の人物です。 個人とは異なり、外国経済取引の当事者であるロシア人のみが宣言者、つまり組織または個人の起業家になれる。 例外は、商品の移動の場合です。

a)国際通関輸送の体制における外国の運送業者による。

b) 外国の外交使節団および領事館;

c)ロシア連邦の領土に登録された(認定された)外国組織の駐在員事務所による一時的な輸入、再輸出、輸送、国内消費のための解放(自国のニーズのため)の体制。

d)外国人が、ロシア人である当事者のXNUMX人である外国経済取引の枠内にない、ロシア連邦の関税領域で商品を処分する権利を有するその他の場合。

通関業者は、税関当局との関係において自分の利益を代表する権限を彼に与えた者と同じ権利を有します。 さらに、通関業者は、商品が申告された利益のために関税を支払うための保証人として行動する権利もあります。

アートのパラグラフ1に基づく。 通関業者(代理人)は、通関業者登録簿に含まれるロシアの法人(国有企業を除く)である可能性があります。 通関業者の登録簿に法人を含める手順は、139 年 2 月 2003 日付のロシア国家税関委員会の命令 No. 10-98「通関業者 (代表者) の登録を維持するための規則の承認について」によって承認されました。 "。 これらの規則に従って、通関業者(代表者)の登録簿に登録証明書を取得するために、ロシアの法人は、通関業務の分野で認可された連邦サービスであるロシア連邦税関サービスに申請します。

登録簿に法人を含める決定は、ロシア連邦関税局の命令によって発行されますが、申請者には証明書とそのコピーが電子マイクロプロセッサカードの形で発行されます。

アートのパラグラフ3に従って。 税関法第139条では、通関業者は以下を選択する権利を有します。

a) TN VED に従って特定の種類の商品に関連して実行される通関業務の複合体 (たとえば、貴金属および貴石、医療機器、医薬品の通関手続き);

b)特定の輸送モード(海上輸送、パイプライン輸送)によって税関国境を越えて輸送される商品に関連して実行される複雑な税関業務。

c) 特定の税関業務の遂行 (例えば、物品の税関申告のみ);

d)XNUMXつまたは複数の税関当局(たとえば、XNUMXつの地域税関当局の税関当局または複数の地域税関当局内の税関当局)の活動地域における税関業務のパフォーマンス。

通関業者として活動を行う場合、ロシアの法人は以下を負担します。

- 通関規則違反に対する行政責任。たとえば、商品の申告が信頼できないという事実 (行政犯罪法第 16.2 条)。

- 関税支払いの責任(労働法第 2 条第 144 項および第 1 条第 320 項)。

- 通関業者が通関業務を行った者の利益のために損害を賠償する民事責任 (労働法第 140 条)。

通関業者(代表者)の登録簿に記載されている証明書は、適切な場合に税関当局によって取り消される場合があります(労働法第145条)。 証明書の撤回後に通関業者(代表者)の登録簿に含めるための申請書は、アートのパラグラフ5の基準に従って提出することができます。 21 TC:

1) 撤回の根拠となった理由を取り除いた後(例えば、通関業者の従業員が通関専門家の新しい資格証明書を受け取った後、または新しい通関専門家を採用した後);

2)行政処分を受けたとみなされる期間の満了後(行政処分の決定の執行日からXNUMX年)、繰り返しの持参により証明書が取り消された場合管理責任に。

トピック 4. 税関管理

4.1. 税関管理の基本

アートのパラグラフ1に記載されている、ロシア連邦の税関国境を越えた商品と車両の移動に関する基本原則の14つに従って。 労働法第 1 条によ​​れば、税関国境を越えて輸送されるすべての商品および車両は、この法典に規定された方法および条件で、通関および通関管理の対象となります。 この原則の要件は必須であり、商品や車両を移動するすべての人に適用されます。 この原則に関連して、税関管理の実施などの税関当局の機能があります(労働法第 403 条第 XNUMX 項)。

サブによると。 19条1項。 労働法第 11 条に基づく関税管理は、ロシア連邦の関税法の遵守を確保するために税関当局によって実施される一連の措置です。 同時に、この種の措置は、税関管理を実行する形式、方法、手段を指します。 税関管理の形式は、第 366 条に規定されている特定の種類の検証活動です。 1TK. 税関管理の実施方法は、選択された形式の税関管理を最も効果的に実施するために税関によって適用される措置です。 税関管理の技術的手段は税関管理の手段として考慮されるべきである(労働法第 388 条第 2 項)。 税関の海(河川)および航空機(労働法第3条第388項、第425項)。 税関の情報資源(労働法第387条、第2条、第358条第XNUMX項)など

通関管理は、税関コードの要件に厳密に従って、税関当局のみが行うことができます。 ただし、税関当局に加えて、ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品に関してその機能を行使する州の規制当局が他にもあります。 特に、アートのパート2に従って。 外国貿易活動の規制に関する法律第 29 条、技術的、薬理学的、衛生的、獣医学的、植物検疫的および環境的要件、ならびに適合性の強制的確認の要件は、それらが適用されるのと同じ方法で外国原産の商品に適用されます。ロシア原産の同様の商品に。

TC は、通関手続きの実施および他の種類の国家管理の対象となる商品の管理における税関当局の権限を定義します。 アートのパラグラフ3によると。 労働法第 77 条に従って、税関当局は、輸入品に対する禁止事項および制限事項の順守とそれらの同時実施を監視するために、他の国家機関の行動の調整を確保します。 税関管理下にある商品のサンプルとサンプルは、税関当局の書面による許可を得て、他の国家機関の従業員によって採取されます(労働法第2条の第383項)。 税関当局の職員は、サンプルおよび商品のサンプルが他の国家機関の従業員によって採取されるときに立ち会う権利を有します(労働法第 6 条第 383 項)。 税関当局は、他の州当局によって採取されたサンプルおよび商品のサンプルの調査結果を通知されなければなりません(労働法第 9 条第 383 項)。 商品のリリースに関する最終決定は、税関検査の結果に基づいて税関によって行われます。 同時に、税関管理の不可欠な部分は、管理アクションの結果に基づいて、他の国の機関によって発行された許可を含む文書と情報を検証することです。

税関管理の目的と目的に基づいて、その対象と対象を指定することができます。 通関管理の対象は、税関当局による検証 (管理) の対象となる活動です。 1) 税関分野での活動 (労働法第 7 章)。 8) 税関国境を越える商品および(または)車両の移動のための業務の実施に先立つ行動。 9) 税関規則に違反してロシア連邦に輸入された商品および車両との取引。

通関管理の対象は、税関当局の検証活動が直接的に何を目指しているかということになります。 そのため、すべての形式の税関管理について、情報は検証の対象となります。 アートによると。 税関コードの 367 では、通関管理の対象は、商品および車両の通関手続き中に税関当局に提出される情報です。 アートのパラグラフ1に従って。 関税法第 376 条に基づき、税関監査を実施する際、税関当局は、通関手続き中に提出された税関申告書およびその他の書類に指定された情報を、この情報を会計および報告データ、アカウント、および入手可能なその他の情報と比較することにより、正確性を検証します。制御されたエンティティに。

情報に加えて、輸送され、ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品と車両の両方が検証の対象となります。 このような小切手は、アートで提供されています。 370-374TC。

施設および領域 (労働法第 375 条)、書類 (労働法第 367 条) は、税関管理の独立した対象と見なすことができます。 特に、アートのパラグラフ1に基づいて。 関税法第 363 条により、国境を越えて商品や車両を移動する者、通関業者 (代理人)、一時保管倉庫の所有者、通関倉庫の所有者、および通関業者は、税関管理のための書類および情報を税関当局に提出する必要があります。その提出は労働法に従って規定されています。

Ch。 労働法第 38 条によると、ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される多くの商品の特定の特徴により、商品から派生する税関管理の追加項目を選択することが可能になります。1) 著作権および関連する権利のオブジェクト。 2) 商標およびサービス マーク。 3) 商品の原産地呼称。 さらに、税関識別の手段は、税関管理の対象としての書類、商品、および車両の派生物として機能する場合があります(労働法第 83 条、第 390 条)。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 360 条により、通関管理下にある輸入品および車両の使用および処分は、労働法で定められた方法および条件の下で許可されます。 そのような商品が通関の過程にある場合、誰もそれらをリリース前に使用および処分する権利はありません(労働法第 1 条 15 項)。 商品(車両)のリリース後、宣言された税関制度(労働法第2条第15項)に従って使用および廃棄されます。

アートのパラグラフ1によると。 労働法第 360 条によると、ロシア連邦の関税地域に輸入された場合、商品および車両は、税関の国境を越えた瞬間からその瞬間まで税関管理下にあると見なされます。

- 自由流通のためのリリース;

- 破壊;

- 連邦財産への上訴。

- 請求されていない販売。

- ロシア連邦の関税領域に違法に輸入された販売。

- ロシア連邦の関税地域からの実際の輸出。

ロシアの商品(車両)は、税関申告が受理された時点、または税関地域からの商品の輸出を直接目的とした措置が講じられた時点から、ロシア連邦の税関地域から輸出される場合、税関管理下にあると見なされます。ロシア連邦、および税関の境界を越えるまで(ロシア連邦の税関領域外への実際の輸出)。

通関管理下にある商品 (車両) は常に外国の商品であり、場合によっては、ロシア連邦の関税領域外への輸出が宣言された (移動された) ロシアの商品です。 アートのパラグラフ1に従って。 税関国境を越えて不法に移動された商品(関税、税金の不払い、またはロシア連邦の州法に従って確立された禁止事項および制限事項の不遵守を伴​​う)が税関当局によって検出された場合、労働法の 391。外国貿易活動の規制)、起業家活動の実施に関連してロシア連邦の税関地域で商品を購入した者から、そのような商品が押収されるか、または商品が押収されて一時保管されます。 通関目的で指定された商品は、通関管理下にあると見なされます。

アートのパラグラフ2に従って。 労働法第 361 条により、商品および (または) 車両のリリース後の情報の正確性の検証は、商品が通関管理下でのステータスを失った日から 376 年以内に税関当局によって実行される可能性があります。 同時に、税関当局は、税関監査などの形式の通関管理を適用する権利を有します(労働法第 XNUMX 条)。

アートのパラグラフ3に従って。 労働法第 361 条に従って、税関当局は、ロシア連邦の関税領域に輸入された商品の流通中に、そのような商品のリリースを確認する情報を確認することによって、また、ロシア連邦の関税領域への商品の輸入の合法性を確認するために使用される商品のマーキングまたはその他の識別マーク。

税関検査の実施には、商品の逮捕または押収という形での商品の所有権の一時的な制限が伴う場合があります。 関税法では、税関当局は、商品が通関管理下での地位を失った後 (自由流通のために解放された後)、およびその他のすべての場合に、次の場合にこれらの措置を適用することができます。

1) 税関規則に違反してロシア連邦に輸入された商品が見つかった。

2) 商業文書における商品のリリースに関する情報の欠如、またはそのような情報の信頼性の欠如、そのような情報が表示されるべき商品に関連する商業文書の欠如がある (労働法第 1 条の第 377 項)。

3) 輸入関税および税金の支払いの完全または部分的免除が認められている目的以外の目的での、条件付きでリリースされた商品の使用および (または) 処分の事実 (労働法第 1 条の第 377 項)。

ロシアの関税法の新規性は、リスク管理システムに基づく完全な管理から選択性への移行です。 言い換えれば、通関管理の徹底は、管理対象者による通関規則違反の可能性に直接依存しています。

アートのパラグラフ2に従って危険にさらされています。 労働法第 358 条は、関税法に違反する可能性として理解されています。 アートによると。 労働法の 358、リスク管理システムは、ロシア連邦の関税法の違反を防止するために税関当局のリソースを効率的に使用することに基づいています。 b) 多額の関税および税金の回避に関連するもの。 c) 国内生産者の競争力を損なう。 d) 国家のその他の重要な利益に影響を与え、その執行は税関当局に委ねられている。 同時に、税関当局のリソースとは、特に、税関当局の職員の数と専門的な訓練のレベル、税関管理に必要な技術的手段の利用可能性、車両、税関インフラの利用可能性を意味します。 、情報リソース。

税関管理の原則としてのリスク管理は、税関手続の簡素化および調和に関する国際条約 (1973 年京都条約) から借用されています。 2 年 26 月 2003 日付第 1069 号ロシア税関委員会の命令により承認された、ロシア連邦の税関サービスにおけるリスク管理システムの概念のパラグラフ XNUMX に従って、リスクは XNUMX つのタイプに分類されます。

1)特定された(特定されたリスクは事実、つまりロシア連邦の法律違反がすでに発生しており、税関当局がこの事実に関する情報を持っている場合の既知のリスクです);

2) 可能性 (顕在化していないが、発生条件が存在するリスク)。

税関管理の特定の形式を選択する決定は、特定の分析作業の結果によって動機付けられます。これは、リスク プロファイルの特別な概念によってカバーされます。

4.2. 税関管理の形態

アートに従って。 税関コードの366、税関管理の形式は次のとおりです。

1) 文書および情報の検証;

2) 口頭での尋問。

3)説明を受ける。

4)税関監督;

5) 商品と車両の通関検査。

6)商品および車両の税関検査。

7) 個人的な検索;

8)特別なマークが付いた商品のラベル、それらの識別マークの存在を確認する。

9) 税関管理のための施設および領域の検査;

10) 税関監査。

これらの形式の通関管理について、さらに詳しく考えてみましょう。

書類や情報を確認しています。 アートのパラグラフ1の規範によると。 関税法第 367 条によると、この形式の税関管理を適用する目的は次のとおりです。

a)文書の信憑性(有効期間、必要な詳細(シール、署名、スタンプ)の可用性と信憑性)を確立する。

b) 書類に含まれる情報の正確性の検証 (差出人、商品の受取人、申告者、移動する商品に関する情報、名前、費用、数量、原産国、関税の支払いに関する情報に関するデータ)など);

c) 事務処理の正確性の検証 (税関申告書の対応する欄への記入の正確性、訂正がないこと)。

この形式の税関管理を実施する場合、税関当局は、他の形式の税関管理の結果、特別な税関統計の分析、ソフトウェアを使用した情報の処理など、他のソースから受け取った情報を独自に使用する権利を有します。 確認する書類と情報のリストは、特定の税関の操作と手順によって異なります。

サブによると。 商品の申告およびリリース、書類および情報のチェック時に通関および通関管理を実施する税関当局の職員の行動に関する命令の「a」第 5 項は、文書管理として指定されています。

口頭調査。 通関管理の一形態として、税関国境を越えて移動する商品や車両の通関時にも口頭での質問が行われます。 以前の形態の管理と比較して、国境を越えた商品(車両)の移動により、口頭調査を実施する可能性は通関手続きの作成に限定されます。

調査対象は個人のほか、通関業者による物品の通関申告の場合は通関業者など、物品(車両)の通関に関して権限を有する団体の代表者となります。

この形式の税関管理は、受け取った情報の書面による確認なしに適用されます。

説明を受けます。 口頭での尋問とは異なり、説明を得る可能性は通関機関によって制限されず、自由流通のための商品のリリース後を含め、税関コードが通関管理を規定している場所であればどこでも許可されます。

税関当局は、税関の国境を越えた物品や車両の移動に関係する人物(申告者、運送業者、運送業者など)から説明を受ける権利があり、税関にとって重要な状況に関する関連情報も持っています。コントロール。

説明の取得は書面で行われます。 説明の形式は、24 年 2003 月 1323 日付のロシア国家税関委員会の命令 No. XNUMX「文書形式の承認について」によって承認されました。

税関の監督。 この形式の税関管理は、税関職員による、税関管理下での物品および車両の輸送、貨物のパフォーマンス、およびそれらを使用したその他の操作についての公的かつ意図的な視覚的観察です。

税関の監督は、次のいずれかです。 b)直接的または間接的(税関管理の特別な技術的手段を使用する場合)。

通関監督は、次の場合に実施される場合があります。1) 商品および車両の通関手続き中。 2) ロシア連邦の関税地域で条件付きでリリースされた商品および車両に関連して (たとえば、税関倉庫に保管されているか、処理目的で輸入されている)。

商品や車両の税関検査。 この形式の通関管理も、税関当局の職員によって行われる視覚的な調査ですが、この場合、それは(通関管理の場合のように)活動ではなく、検査される特定の項目です。 検査項目は、商品、個人の荷物、車両、貨物コンテナ、税関識別手段などです。

商品および車両の通関検査は、申告者、および検査される品目に関して権限を有するその他の者の立会いの下で実施されます。 例外は、商品や車両が税関管理ゾーンにある場合にこの形式の税関管理を適用する場合です (利害関係者が税関検査に立ち会うことを希望していない場合)。

商品や車両の税関検査の結果に基づいて、税関職員は行為を作成することができます。 商品および車両の税関検査の結果を書き留める義務は、次の 1 つの要因のいずれかに依存します。 ; 392) 検査対象の商品および (または) 車両に関して権限を持つ者の要件 (行為の代わりに、輸送書類に検査をマークすることが可能です)。

物品および車両の税関検査の形態は、20年2003月1166日付けのロシア国税関委員会第XNUMX号「物品および車両の税関検査(検査)の形態について」の命令により承認されました。

商品および車両の通関検査は、特別な通関監査を実施する際に、通関管理の独立した形式または派生的な形式として使用できます (労働法第 4 条第 376 項)。

商品や車両の税関検査。 この形式の管理は、シール、シール、および商品を識別するその他の手段の取り外し、商品のパッケージまたは車両の貨物スペース、またはコンテナー、コンテナー、および商品が置かれているその他の場所の開封に関連する商品および車両の目視検査です。位置している可能性があります。

原則として、税関検査は商品の税関申告書の受理後に実施されます(後者が法的に重要な書類の地位を取得した場合 - 労働法第3条第132項)。 例外は次の場合です。 a) ロシア連邦の関税領域に輸入された商品を特定する目的で、税関申告書を提出する前に税関検査を実施する。 b) ロシア連邦の関税法違反に関する情報を確認するための税関検査の実施。 c) 無作為検査に基づく税関検査の実施。

申告者、商品および(または)車両に関して権限を有するその他の人物、およびその代理人の不在下での税関検査の実施は、証明証人の参加により、次の場合にのみ可能です。

1) 税関申告書の提出期間が満了した後、当該者が出頭しない場合。

2)国家の安全、公の秩序、人間の生命と健康、動物、植物、自然環境、文化的価値の保護、およびその他の緊急の状況(商品は、可燃性物質、爆発物、爆発性、有毒、危険な化学的および生物学的物質、麻薬、向精神性、強力、有毒、毒性、放射性物質、核物質およびその他の同様の商品であり、商品が悪臭を放つ場合);

3)国際郵便物の商品の転送。

4)物品(車両)の輸出を規定する税関制度に違反して、ロシア連邦の関税領域に物品および車両を残す。

商品や車両の税関検査の結果に基づいて、行為が作成されます(20部)。 商品および車両の税関検査行為の形式は、2003 年 1166 月 XNUMX 日付のロシア国家税関委員会の命令により承認されました。

税関申告書に同名の商品として記載された商品の一部が税関検査を受けた場合、税関検査の結果は、税関申告書に記載されたすべての商品に適用されます。 申告者または物品に関して権限を有する者は、税関検査の結果をすべての物品に拡張することはできないと判断した場合、物品の残りの部分について追加の税関検査を要求する権利を有します (第 4 条第 372 項)。労働法の)。

商品および車両の税関検査は、税関管理の独立した形式として、また、たとえば特別な税関監査を実施する場合など、管理の派生形式として使用できます (労働法第 4 条第 376 項)。

税関検査および税関管理区域外の商品および車両の税関検査を実施するための条件は、2 時間を超えてはなりません (労働法第 410 条第 XNUMX 項)。

個人検査。 これは、個人に適用される排他的な形式の税関管理です。 個人が彼と一緒に隠れ、自発的に商品を提供しないと信じるに足る根拠がある場合、身元調査の使用が可能です。 b) 労働法によって定められた命令に違反して移動した。 同時に、個人はロシア連邦の国境を越え、税関管理ゾーン (通関手続きの場所) または国際交通に開放されている空港のトランジット ゾーンにいなければなりません。 通関の場所は、国際的な海港や空港、ロシア連邦の国境にある自動車の検問所だけでなく、車両にもあります。

税関長またはその代理者は、個人的な調査の必要性について決定を下す権限を持っています。 そのような決定は、税関当局の職員の報告書に決議を課すことによって書面で行われるか、別の行為で作成されます。

税関当局の職員は、身元調査を開始する前に、身元調査を行う決定を調査対象者に周知し、調査対象者に自分の権利と義務を宣言し、自発的に引き渡すことを申し出る義務があります。隠しアイテム。

ロシア連邦大統領、ロシア連邦議会の議員、ロシア連邦憲法裁判所の裁判官、ロシア連邦の裁判官、検察当局の検察官と捜査官、連邦保安局の職員、および多数のその他の科目は個人検索できません。

調査対象者の職務には、個人調査を実施する税関当局の要件および命令の履行が含まれます。 この場合、被検査者には次の権利があります。

1)個人的な検索を行うという決定に精通する。

2) 自分の権利と義務をよく理解する。

3) 隠しアイテムを自発的に引き渡す。

4)説明をし、動きを作る。

5) 彼または通訳のサービスが理解できる言語を使用する。

6) 身元調査行為の内容を知り、それについてコメントし、この行為の XNUMX 部目を受け取る。

7) 税関当局の職員の行為に対して不服を申し立てる。

個人的な捜索は、証人の参加を得て行われなければなりません。 証人を証明する主な任務は、個人的な捜索中に立ち会い、彼らの存在下で行われた行動の事実、内容および結果に関する個人的な捜索の行為に反映されるすべての情報を彼らの署名で証明することです。

個人的な検索は、衛生的および衛生的な要件を満たす別の隔離された部屋でのみ実行できます。 他の個人によるこの施設へのアクセス、および彼らの個人的な検索の実施を観察する可能性は排除されるべきです。

行為は、個人的な調査の実施に基づいて作成されます(20部)。 身元調査の実施に関する法律の様式は、2003 年 1165 月 XNUMX 日付のロシア国家税関委員会の命令 No. XNUMX「個人調査の実施に関する法律の承認について」によって承認されました。

特別なマークが付いた商品のラベル付け、それらの識別マークの存在を確認します。 この形式の税関管理は、税関管理下にない商品に適用されます。 したがって、アートのパラグラフ3に従って。 ロシア連邦の労働法およびその他の法的行為によって規定された場合および方法での労働法第361条では、税関当局は、ロシア連邦の税関地域に輸入された商品の流通中に税関管理を実施します。 )TCによって確立された要件と条件に従って、税関当局によるそのような商品のリリースを確認する情報をチェックすることによって。 b)ロシア連邦の税関地域への商品の輸入の合法性を確認するために使用されるマーキングまたはその他の識別マークの商品の存在を確認することによって。 したがって、特別なマークが付いた商品のラベル付け、商品の識別マークの存在、または商品を指定するその他の方法を確認する目的は、ロシア連邦の税関地域への輸入の合法性を確認することです。

アートのパート2に従って。 外国貿易活動の規制の基本に関する法律第 29 条によると、強制的な適合確認の要件は、ロシア原産の同様の商品に適用されるのと同じ方法で、外国原産の商品に適用されます。 アートに基づく。 27 年 27 月 2002 日の連邦法第 184 号第 XNUMX-FZ 号「技術規制について」により、この法律で規定された方法で技術規制の要件への適合が確認された製品には、市場流通マークが付けられます。 市場で流通しているサインのイメージは、ロシア連邦政府によって確立されています。

検討中の管理形態を適用する過程で税関当局によって発見された必要なブランド、識別マーク、およびその他の商品指定方法がないという事実は、商品がロシア連邦に輸入されたという事実の確認と見なされます。通関。 税関当局によって明らかにされた事実の反論は、そのような商品が発見された人にかかっています(労働法第2条の第374項)。

施設と領土の検査。 アートのパラグラフ1、2に従った施設および領土の検査の目的。 375TCは次のとおりです。

1)税関管理下にある商品と車両の入手可能性を確認する(ロシア連邦の国境を越えたチェックポイントで、税関国境に沿って設定された税関管理ゾーンで、条件付きで解放され、一時保管倉庫、税関倉庫に保管され、保管され、(または) 通関手続きまたはその他の通関制度の条件に従って個人が保有する免税店での販売のために公開されたもの);

2)このコードで規定されている手順に違反して、ロシア連邦の関税地域に輸入された輸入品、商品、および車両の卸売りまたは小売り取引に従事する人の敷地内または領土内の存在に関する情報の検証。

この形式の通関管理を適用する理由としては、次のことが考えられます。

a) 商品および (または) 車両の紛失、譲渡またはその他の方法での処分、または労働法によって確立された要件および条件に違反する使用に関する情報の入手可能性;

b)税関規則に違反してロシア連邦に輸入された商品の敷地内または領土内の存在に関する情報の入手可能性。

c)スポットチェック。

敷地内および領土の検査の基礎は、税関当局の長または彼の後任者によって発行された命令です。

検査を実施する権利に関する特別税関監査の任命の決定において、特別税関監査の枠内で検査が実施され、税関当局の長が検査を実施する決定は、監査を実施する人。 この場合、個別の注文はありません。

敷地と領土の検査の結果は、16つのコピーで作成された法律で文書化されています。 敷地および領土の検査を実施するための命令の形式、および敷地および領土の検査の行為の形式は、2003年1023月XNUMX日付のロシアの国家税関委員会の命令によって承認されました。税関の監査と敷地および領土の検査を実施する際に使用される文書の形式の承認、およびそれらの記入の指示」。

19 年 2004 月 48 日付けのロシア国家税関委員会の命令により、検査のために敷地内および領土内にアクセスできる税関当局の職員の役職のリストが承認されました。検査を実施するための施設および領土へのアクセス権を持つロシア連邦の税関当局の。」

検査期限はXNUMX日です。 住宅地の検査は許可されていません。

税関監査。 アートのパラグラフ1の規範によると。 関税法第 376 条によると、税関監査は次のチェックとして理解されています。 b) 通関中に提出された税関申告書およびその他の書類に指定された情報の信頼性。この情報を会計および報告データ、口座、チェック対象者が利用できるその他の情報と比較することによって。

税関監査を実施する目的で、税関当局は、商品またはその保管に関して権限を有する者、または規制当局、監査報告書、および行為および国家機関によって作成された結論。

税関検査は、一般的な形式と特別な形式で実行できます。 アートのパラグラフ2の規範によると。 労働法の 376、一般的および特別な税関監査は、法人および個人事業主に対してのみ許可されています。

一般税関検査および特別税関検査の結果は、アクト(16部)に文書化されます。 税関監査を実施する行為の形式は、2003 年 1023 月 XNUMX 日付のロシア国家税関委員会の命令により承認されました。地域、およびそれらに記入するための指示。」

一般的な税関監査は、ロシア連邦の税関当局の税関検査の細分化によって実施されます。 特別税関監査を実施することにより、税関検査部門の職員と行政犯罪事件の手続を行う部門の両方から監査委員会を設置することができ、必要に応じて、監査委員会には他の部門の職員が含まれます。税関当局。

一般的な通関監査は、物品の移動時に、申告者、および物品に関して権限を有するが申告者として行動しない他の者と一緒に実施されます(労働法第 16 条)。 一般通関監査は、税関当局の長(代理者)の決定により実施され、その写しが被監査者に渡されます。 一般的な通関監査を実施するための要件は次のとおりです。 1) 被検査者の生産活動または商業活動を妨害しないこと。 2) 同一商品に関する一般通関監査の 3 回の実施。 4) 税関一般監査終了日の翌日に税関一般監査を行う行為の登録

特別税関監査は、商品の押収または押収を許可するため、法執行措置と同様の機能を持つ税関監査のより厳格なバージョンです。 税関コードは、特別な税関監査を受けることができる XNUMX つのカテゴリーの人物を規定しています。

1. 申告者、および商品に関して権限を持っているが、商品を移動する際に申告者として行動しないその他の者 (労働法第 16 条)。 そのような者の特別な通関監査を実施する理由は、一般的な通関監査またはその他の形態の通関管理中に発見されたデータである可能性があり、次のことを示している可能性があります。 b) 確立された要件および制限に違反する商品の使用および処分について (たとえば、外国企業の駐在員事務所がその活動を支援するためにロシア連邦に一時的に輸入した商品をリースするなど)。

2. 通関に係る業務を行う者(通関業者、通関業者、保税倉庫及び一時保管倉庫の所有者)。 ここで特別な税関監査を実施する理由は、以下を示すデータの発見である可能性があります。 b) 税関の分野で関連する種類の活動を実施するためのその他の要件および条件の不遵守について。

アートに従って、税関の国境を越えて移動された商品の会計処理とそれらのレポートについて。 労働法第 364 条、通関業者(代理人)、一時保管倉庫の所有者、税関倉庫の所有者および通関業者は、税関当局の要請に応じて、保管、輸送、販売された商品に関するレポートを税関当局に提出する必要があります。通関分野で認可された連邦省によって決定された形式で。

通関業者(代理人)は、通関業務を実施する物品の記録を保持し、実施された通関業務について税関当局に報告書を提出する義務があります(税関法第 4 条第 144 項)。 通関業者は、税関管理下で輸送された商品の記録を保持し、そのような商品の輸送に関する税関当局に報告書を提出する義務があります(労働法第 2 条のサブパラグラフ 97)。 一時保管倉庫の所有者は、税関管理下で保管された商品の記録を保持し、そのような商品の保管について税関当局に報告を提出する義務があります(労働法第 2 条第 1 項)。 税関倉庫の所有者は、保管された商品の記録を保持し、そのような商品の保管について税関当局に報告書を提出する義務があります(労働法第 112 条第 2 項)。

3.ロシア連邦に輸入された商品の卸売または小売業に従事する者。 チェック対象の物品の移動プロセスに以前に参加したことがない人に対して特別税関監査を実施する理由は、物品がロシア連邦の関税領域に違反して輸入されたことを示す可能性のあるデータの発見である可能性があります。関税法によって確立された要件と条件。これにより、次のいずれかの結果が生じました。a)関税と税金の支払い手続きの違反。 b)外国貿易活動の州規制に関する法律に従って確立された禁止および制限の不遵守。

特別通関検査は、(特別検査実施決定の日から)XNUMXヶ月を超えない期間内に実施しなければなりません。 期限を延長することは許可されていますが、XNUMX か月を超えてはならず、上位の税関当局の決定によってのみ可能です。 同一の商品について、同一人物による特別通関監査を繰り返し実施することは認められていません。

特別税関監査を実施する場合、税関当局は、検査対象の商品を押収することにより、その所有権を制限する場合もあります。 アートのパラグラフ1によると。 労働法第377条では、次のいずれかの理由が存在する場合、商品の逮捕が可能です。

1) 特別なマーク、識別マーク、またはその他の指定手段がない商品、または偽造マークまたは標識のある商品の検出。

2) 税関当局による商品のリリースに関する情報が検査されている人の商業文書に存在しないこと。ロシア連邦の領土で取引されていること、およびそのような情報の信頼性が低いこと、またはそのような情報を提供する必要がある商業文書がないことの検出。

3) 輸入関税および税金の支払いの完全または部分的免除が認められた目的以外の目的で、条件付きでリリースされた商品の使用および (または) 処分の事実の検出。

逮捕された場合、商品は所有者または商品に対する権限を有する人物に留まります。 ただし、逮捕によって商品の十分な安全性を確保できないと信じる理由がある場合、または商品のロシア連邦への輸入またはロシア連邦の領土での流通が禁止されている場合、税関当局はそれらを押収します。 原則として、押収品は一時保管倉庫に保管されます。

商品の押収または逮捕に関する議定書が作成され、商品が見つかった人(彼の代表者)にそのコピーが配達されます。

4.3。 税関管理の方法と手段

労働法に従って、税関管理を実施する方法には、税関管理の形式ではないすべてが含まれますが、同時にその実施を容易にすることを目的としています。 したがって、税関管理の特定の形態を適用する方法または税関管理全般を行う方法として、次のことを考慮する必要があります。

1)税関管理区域の作成(労働法第362条)。

2) 必要な書類と情報を要求する (労働法第 363 条)。

3) 商品、車両、書類の識別 (労働法第 83 条)。

4) 専門家および専門家の関与 (労働法第 378 条、第 384 条、第 385 条)、商品のサンプルおよびサンプルの採取 (労働法第 383 条)。

5) 情報リソースの作成と使用 (労働法の第 387 条、第 425 条)。

6) 税関管理の技術的およびその他の手段の使用 (労働法第 4 条第 294 項、第 370 条、第 388 条)。

7) 物品の押収または物品の押収 (労働法第 377 条、第 1 条第 391 項)。

税関管理を実施するために選択された方法をより詳細に検討してみましょう。

税関管理区域の作成。 アートのパラグラフ1の規範によると。 税関コードの 362、税関管理ゾーンは、税関検査および商品と車両の税関検査、税関の監督下での保管と移動の形で税関管理を目的として作成されます。 税関管理区域は次のように作成できます。

-ロシア連邦の税関国境沿い。

- 通関の生産地で;

-商品のリロードの場所で、それらの検査と検査;

- 一時保管場所;

- 税関管理下で商品を輸送する車両の駐車場。

-労働法によって決定された他の場所。

税関管理ゾーンには、恒久的なゾーンと一時的なゾーンの 1 つのタイプがあります。 恒久的税関管理区域は、税関管理の対象となる物品が定期的に発見される場合に設定されます(税関地域への物品および車両の到着場所 - 労働法第 2 条第 78 項および第 XNUMX 項、一時保管倉庫、税関倉庫) 、免税店敷地内)。 臨時税関管理区域は、税関長(税関長に代わる人物)の書面による決定に基づいて設定される場合があります。 a) 指定場所外で通関を行う場合(税関業務期間中)。 b) 恒久税関管理区域外で税関によって発見された商品および車両の検査または検査を実施する必要がある場合。

税関国境に沿った税関管理区域内の税関当局の活動は、ロシア連邦の国境に関するロシア連邦の法律によって国境当局および連邦の国境軍に割り当てられた任務の遂行を妨げてはなりません。ロシア連邦の国境地域内のロシア連邦のセキュリティサービス。

恒久的な税関管理区域の境界は、緑色の背景にロシア語と英語で「税関管理区域」と「税関管理区域」と書かれた長方形の標識で示されます。 税関管理の一時ゾーンの境界は、保護テープ、看板、スコアボード、またはその他の情報標識でマークされている場合があります。

税関管理区域(恒久的および一時的の両方)は、税関管理の対象となる商品および車両の場所を対象とした明確に定義された領域です。 したがって、生産およびその他の商業活動の実施、商品、車両、税関管理区域の境界を越えた人の移動は、税関当局の許可を得て、その監督下で許可されます。 税関法で定められた要件を遵守していない場合は、アートに従って行政責任が発生する可能性があります。 行政犯罪法の16.5「税関管理区域の体制の違反」。

必要な書類や情報を要求します。 税関検査を実施する方法として、必要な書類および情報の要求は、最初に特定の書類および情報 (情報) を処理することを伴う検査の形式に適用されます。 このような形式の管理には、文書と情報の検証、通関監査が含まれます。

アートのパラグラフ3に従って。 税関コード第 367 条によると、税関管理を実施する際、税関当局は、税関申告書およびその他の通関書類に含まれる情報を確認する目的でのみ、追加の書類および情報を合理的に要求する権利を有します。 税関当局は、そのような書類と情報を書面で要求し、提出期限を設定しますが、これで十分です。

アートのパラグラフ4に従って。 税関コードの 363、商品のリリース後に情報の正確性を検証するために、税関当局は、関連する電子文書の形式を含む、商業文書、会計および報告文書、およびその他の情報を要求および受信する権利を有します。これらの商品との対外経済取引、およびロシア連邦の関税領域に輸入された商品に関連して、申告者または商品の操作に関連する他の人物からのこれらの商品のその後の操作。

さらに、アートのパラグラフ3、5に基づいて。 税関管理のための税関コードの 362 では、税関当局は次の権利を有します。

1) 銀行およびその他の信用機関から、アートに指定された人物の業務に関する情報を受け取ること。 労働法の16、および通関業者、一時保管倉庫の所有者、通関倉庫および通関業者の所有者の業務に関する証明書。

2) 法人の登録を行う機関およびその他の機関から、税関管理を行うために必要な情報。

商品、車両、書類の識別。 税関管理の目的での身分証明書の使用は、多くの税関や法制度で見られます。 身分証明書は、税関処理制度を適用して、内部通関を登録するときに使用されます。 身分証明書は、知的財産の対象物を含む商品に関連して税関管理を行うための基礎です(労働法第38章)。 場合によっては、身分証明書は税関管理を行う方法としてだけでなく、その実施の目的としても見なすことができます。

税関識別は、税関当局のイニシアチブだけでなく、商品を移動する人のイニシアチブでも適用できます。 アートのパラグラフ4に基づく。 労働法第 390 条に基づき、申告者の要請により、税関当局は申告場所でロシア連邦の関税領域からの輸出が申告されたロシアの商品を識別します。

税関識別は、原則として、1 つの段階で構成されます。 最初の段階は、オブジェクトに個々の機能を与えるか、特定のメディアに既存の機能を反映することです(シール、シールを適用する、デジタル、アルファベットおよびその他のマーキング、識別マークなどを適用することにより - 労働法第390条の第XNUMX項)。 第 XNUMX 段階では、以前に指定された、または反映された個々の特性に従って、オブジェクトのアイデンティティが確立されます。

税関識別は、次のような形式の税関管理を容易にします。

- 商品と車両の通関検査;

- 商品と車両の税関検査;

- 書類と情報の確認;

- 領土と施設の検査。

専門家と専門家の関与。 税関管理中の検査のための商品のサンプリングまたはサンプルは、以下の目的で実行されます。a)信頼できない商品の申告の事実を特定する。 b)関税支払いの計算と徴収の正確さを確保する。 c)外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された禁止および制限の対象となる商品に属することの決定。 商品のサンプルまたは標本の検査を実施するために、税関当局の職員が検査の任命について決定を下します。

検査は、税関研究所(ロシア連邦税関サービスの法医学部門)の専門家、およびその他の関連組織またはその他の専門家によって実施されます。

税関当局の職員は、商品のサンプルまたはサンプルを採取する場合、サンプルまたはサンプル採取行為を所定の様式で XNUMX 部作成します。 必要に応じて、専門家または専門家の参加を得てサンプリングまたはサンプリングが実行されます。 専門家としての関与は、契約ベースで行われます。

税関当局がサンプルを採取する場合、サンプルは分析、管理、仲裁の1つの等しい部分に分けられます。 指定された各部分:2)サンプルまたは所定の形式のサンプルを採取する行為に従ってマーク(番号)が付けられます。 XNUMX)所定の形式で保存ラベルを提供します。

サンプルまたは商品のサンプルが検査のために税関から送られると、それらはXNUMXつのコンテナに梱包され、封印されます。 添付書類は別梱包にて封印しております。

選択されたサンプルまたは商品のサンプルが、検査のために税関によって税関検査室(ロシア連邦税関サービスの専門法医学部門)に送付された場合、その責任者は次のようになります。

1)試験の予約時に受け取った資料と文書を受け取り、アートの要件への準拠を確認します。 378TK;

2)専門家試験の実施を特定の専門家(専門家)に書面で委託する。

3) 試験に必要な条件を提供する (機器、器具、資料、および情報サポート手段の利用可能性)。

4) 安全と産業衛生の規則を確実に遵守する。

5) 第 4 条によ​​り定められた期限内に、税関当局の決定により指定された期間の延長を求める請願。 378TK;

6)専門家の意見を印鑑で証明する。

7) 専門家の意見とともに、すべての資料を、専門家の検査を任命した税関当局に転送します。

専門家は、研究を行う際に、研究の性質によるものでない限り、検査のために提出されたサンプルを保存し、劣化や損傷を防ぐための措置を講じる必要があります。 実施された調査に基づいて、専門家は彼の特別な知識に従って、彼自身に代わって意見を述べます。

研究が完了すると、サンプルまたは商品のサンプルは所有者に返還されます。ただし、そのようなサンプルまたはサンプルがロシア連邦の法律に従って破棄または廃棄される場合、およびサンプルまたはサンプルの返還にかかる費用がかかる場合は除きます。サンプルはその値を超えています。

情報リソースの作成と適用。 アートのパラグラフ1によると。 関税法第 425 条によると、税関当局の情報リソースは次のとおりです。 1) 労働法およびその他の連邦法に従って税関当局が自由に使用できるその他の文書および情報。

アートに基づいています。 労働法第387条により、税関当局は、税関の分野での活動に従事する者について、税関の国境を越えた物品および車両の移動に関連する活動に従事する者に関する情報を収集する権利を有します。

通関管理を実施し、関税の支払いを徴収するために、税関当局は次の情報を含む情報を収集する権利を有します。

1) 組織の創設者について;

2) 法人の国家登録時または個人起業家として;

3) 起業活動に使用される資産の構成について。

4)開いている銀行口座。

5) 対外経済活動の分野における活動について。

6) 組織の所在地。

7) 納税者としての税務当局への登録時および納税者の識別番号。

8) 通関分野で活動を行う者の登録簿に含まれる者の支払能力について。

9) 個人に関して - 市民の個人データ (姓、名、父称、生年月日と出生地、性別、住所、納税者番号 (存在する場合)、および物品の移動頻度) について彼らによって税関の国境を越えます。

条項6.1節に従って。 6 ロシア連邦の税関サービスにおけるリスク管理システムの概念、税関当局の情報リソースの形成は、リスク管理システムの不可欠な要素と見なされます。 税関当局の情報リソースは、潜在的なリスクを特定および特定するための主要な情報として使用されます。 このように、税関当局の情報リソースは、税関管理の必要な形式の選択と、特定の (選択された) 形式の管理の直接適用の両方に貢献します。

税関の情報資源は連邦財産です。

税関管理の技術的およびその他の手段の適用。 アートのパラグラフ1に基づく。 労働法の 388、技術的手段は、税関管理の時間を短縮し、その最適化と効率を高めるために、税関当局によって使用できます。 技術的手段は、次のような形式の税関管理を実行するときにも使用できます。

- 施設と領土の検査;

- 商品と車両の通関検査 (検査);

-個人検査;

- 書類と情報の確認;

- 税関監査;

- 特別なマークが付いた商品のラベル付け、それらの識別マークの存在を確認します。

- 口頭での質問。

技術的手段の使用に関するリストと手順は、ロシア連邦税関によって決定されます。

税関管理を実施する技術的手段には、X線テレビ機器、透視検査機器、検査および検査複合施設、検索ツール、特殊マークを適用および読み取る手段、検査ツール、表面プロービングの技術的手段、識別の技術的手段、化学検査が含まれます。識別手段、核分裂性物質および放射性物質の税関管理の技術的手段、およびその他の多くの技術的手段。 税関当局が使用するすべての技術的手段は、人の生命と健康にとって安全でなければなりません (労働法第 1 条の第 388 項)。

技術的手段とは別に、次のコントロールがTCに割り当てられています。

1)海(川)と航空機。

2) 税関職員による物理的な力、特別な手段および武器の使用。

3) 捜索および番犬。

商品の差し押さえまたは商品の差し押さえ。 これらの暫定措置は、刑事事件または行政犯罪事件の開始前に適用され、ロシア連邦の関税法に初めて登場しました。 税関管理の過程での商品の差し押さえ(押収)の適用は、税関法のいくつかの条項で言及されています。

- 美術。 377「商品の押収または特別税関監査中の商品の押収」;

- 美術。 391「ロシア連邦の税関地域に不法に輸入された商品の検出時の税関当局の追加権限」。

アートによる商品の逮捕(没収)の特徴。 税関コードの 377 および 391 は次のとおりです。 1) これらの形式の税関管理が適用される人物。

特別税関監査の過程での逮捕(撤回)は、特別税関監査が完了するまで商品の安全を確保する目的で行われ、その結果は関税法違反の有無を確認する必要があります。 輸入関税および税金の支払いの完全または部分的免除が認められている目的以外の目的で、条件付きでリリースされた商品を使用および(または)処分するという事実は、まだ関税法違反の事実ではありません。 これに続いて、商品を自由に流通させるための通関業務の遂行について、税関当局による検査が行われる必要があります。 そして、そのようなチェックの結果に基づいてのみ、ロシア連邦の領土での商品の使用は違法であると主張することができます.

アートに従った商品の差し押さえまたは差し押さえ。 税関法第391条は、発見された物品の違法な移動の事実に基づいて実施されているため、税関当局によるこれ以上のチェックは行われていません。

逮捕(没収)の代わりに、実際の関税支払いと商品の通関手続きを行うことができます(労働法第2条第391項)。

アートに従った商品の逮捕(没収)の目的。 労働法第391条は、物品を連邦財産に変えるか、関税の支払いを徴収する目的で有料で販売するという裁判所の決定が下されるまで、その安全を確保することです(労働法第5条第391項)。

4.4. 知的財産物を含む商品の管理

知的所有権のオブジェクトを含む商品の管理 (労働法第 393 条から第 400 条) には、いくつかの目標があります。

1.関税および税金の徴収から州予算への金額の受領を保証します(商品の関税額を決定する際に、知的財産オブジェクトを使用する権利のコストが考慮されます)。

2.以下の防止:a)ロシア連邦の領土における知的財産の対象物の作成プロセスの停止およびそれらの経済循環への関与。 b)法定商品業界を弱体化させる。 c)消費者の安全に対する脅威を生み出す。 国家の権威を弱体化させ、その結果、国の投資の魅力を低下させます。

3.権利者の利益を保護します。

慣行が示すように、税関地域で知的財産を使用する権利の侵害は、以下に関連している可能性があります。

1)物理的な偽物を使用する(つまり、パッケージで宣言されているXNUMXつの製品の代わりに、別の製品が提供される)。

2)製品の無許可の製造および輸出入。

3) 無許可の商品の取引(メーカーの権利を取得しない、いわゆる「並行輸入」)。

税関の国境を越えて知的財産のオブジェクトを含む商品を移動する際に公共の利益 (国家の利益) を保護するために、税関当局は、特に次の事実について行政責任を負う権限を与えられています。行政犯罪法第 2 条); b) 著作権および関連する権利、発明および特許権の侵害 (行政犯罪法第 16.2 条の第 1 部)。 c) 商標の違法使用 (行政犯罪法第 7.12 条)。

税関当局による知的財産権の保護手順は、Ch. 38 年 27 月 2003 日付の労働法第 1199 号およびロシア国家税関委員会命令第 XNUMX 号「税関当局による知的財産権の保護に関する規則の承認について」。

税関による知的財産対象の保護に関する肯定的な決定の採択には、その対象が(XNUMX 日以内に)知的財産対象の税関登録簿(以下、登録簿といいます)に登録されることが伴います。 登録には手数料はかかりません。

登録簿に登録された知的財産権対象物に関する情報および商品のリリースの停止に関連する措置を講じるために必要な情報、ならびに登録簿からの知的財産権対象物の除外に関する情報または関連する措置を講じるために必要な情報の変更に関する情報商品のリリースの一時停止には、ロシアの FCS が税関に送られます。

ロシア連邦税関は、登録簿に含まれる知的財産項目のリストを公式刊行物に公開しています。

登録簿に入力された知的財産のオブジェクトを含む商品は、申告者の要求に応じて、別個の税関貨物申告(CCD)または別個の追加シートをメインCCDに提出することにより、他の商品とは別に申告されます。

税関当局の担当者がCCDと添付書類を確認し、税関検査を行った際に、偽造品の兆候がある商品を発見した場合、その商品の出庫はXNUMX営業日停止されます。 一時保管の状態を取得し、または引き続き一時保管の状態を維持します。 他の商品が XNUMX つの税関申告で申告されている場合、模倣品の特徴を持つ商品のリリースを一時停止する決定に関係なく、ロシア連邦の税関法に従ってリリースが実行されます。 商品のリリースの一時停止に関する通知は、商品のリリースの一時停止の決定が行われた日の翌日までに、宣言者および権利所有者 (その代理人) に送達されるものとします。

商品のリリースの一時停止期間が満了する前に、税関当局が商品の差し押さえまたは商品の差し押さえの決定を受け取らなかった場合、またはそれらを没収するための決定を受けなかった場合は、商品のリリースは、リリースの一時停止の期間が満了した日の翌日に取り消されるものとします。

次の場合、商品のリリースを一時停止する決定は、商品のリリースを一時停止する期間が満了する前にキャンセルされることがあります。

a) 権利所有者 (その代理人) が税関当局に申請し、商品のリリースを一時停止する決定を取り消すよう要請した場合。

b) 知的所有権の対象が登録簿から除外されている。

押収または逮捕後、商品が刑法、民法または行政法に従って没収または破棄されない場合、ロシア連邦の領土内でのそのような商品の流通は、税関による解放(通関の完了)後に許可されます。当局。

税関検査の慣行が示すように、高級品、ブランド品、人気ブランドは、より頻繁に偽造や海賊行為の対象となります。

4.5. 通関分野における通貨管理

税関の分野における通貨管理は、通貨取引の実施における通貨法の遵守を確実にすることを目的として、国の通貨資金の形成、分配および使用の分野で国家によって特別に認可された団体の活動です。 通関分野における通貨管理の主な対象は、国によってそのような活動を実行する権限を与えられた税関当局および銀行です。

税関地域の通貨管理システムには以下が含まれます。

1) 商品の輸出に対する通貨管理。

2) 輸入品に対する外貨での支払いの有効性に対する通貨管理。

3)他の外国経済取引に対する通貨管理。

通貨管理には、関税法的関係のすべての参加者による、ロシア連邦の税関国境を越えた通貨や通貨価値などの種類の商品の移動の管理が含まれます。 商品を輸出する際の通貨管理のメカニズムには、次の 1 つのカテゴリーの主体の積極的な相互作用が含まれます。2) 法人 - 輸出者。 3) 認可された銀行。 XNUMX) 税関。

商品を輸出する際の為替管理の目的は、外貨またはロシア連邦の通貨で送金された資金、または非居住輸入者によって輸出業者に有利に送金される資金の隠蔽を防止することです。契約書。 したがって、通貨管理の必須要件は、外国経済主体による商品の輸出による外貨収益をそのルーブルおよび(または)認可銀行の外貨口座に入金することです。

通貨管理の主な文書は、輸出(輸入)取引のパスポートです。 そこに含まれる情報は、外国貿易契約の条件に完全に準拠している必要があります。 外国貿易契約ごとに、認可された銀行、輸出業者、外国の取引相手、および契約条件の詳細を含むXNUMXつの取引パスポートが発行されます。 取引パスポートは、輸出者の銀行口座に最初の署名の権利を有する人によって署名され、封印されます。 銀行を代表して、取引パスポートは、必要な権限を持つ責任者のXNUMX人によって署名されます。 取引パスポートのXNUMXつのコピーは輸出者によって保管され、もうXNUMXつのコピーは認可された銀行に残り、通貨管理に必要な一連の書類である通貨管理書類を開くための基礎として機能します。 書類は銀行を形成します。

商品の輸出による外貨収入の受け取り期間は、実際の輸出日から90日間です。 税関は商品が実際に海外に輸出された日付を確認します。 外国貿易契約で定められた外貨収入の受け取り期間が90日を超える場合、輸出者は適切な許可を得なければなりません。 外貨収入は輸出企業の外貨口座に全額入金しなければなりません。 その後、30 暦日以内に、外貨の最大 XNUMX% が国内市場で強制売却されます。 残りの部分は現在の外国為替口座に送金され、結果として生じるルーブルの質量は企業の当座預金口座に送金されます。

輸入業務の実施における通貨管理は、通常、輸出通貨管理と同様に行われます。 全体としての輸入企業の活動のモデルは次のようになります: 輸入貿易契約の締結? 支払口座での資金移動? 国内への商品の輸入。 国内消費のための解放体制の適用における通貨管理の目的は、ロシアの通貨制度に悪影響を与える海外への資本流出に対する障壁を築くことです。 輸入者の銀行は、輸入取引パスポートに署名した後にのみ、契約に基づいて支払いを行います。 承認された銀行は、次の場合に署名を拒否することがあります。

1)契約に含まれるデータが、輸入取引パスポートで指定された情報に対応していない。

2) 契約で指定された通貨取引がロシア連邦の法律に反している。

3) 取引パスポートが、現行の法律によって確立された条件に違反して実行された場合。

4) 輸入者が必要書類一式を提示していない。

5)ロシア連邦の領土への商品の輸入を規定する契約には条件がありません。

輸入者は、商品のリリースを決定した日から15日以内に、CCDのコピーを銀行に提出します。このコピーは、他の必要な書類に加えて書類に入れられます。 輸入業務を行う場合、外国の経済活動の対象はロシアに商品を輸入する義務があり、その価値は以前にパートナーに送金された通貨の金額に相当します。 何らかの理由でこの輸入が失敗した場合、輸入者は通貨の全額の返還を保証する義務があります。 このような商品の返品または輸入の期間は、譲渡日から90日を超えてはなりません。 通貨法の規定への違反は、外国の経済活動の対象者の管理上および刑事上の責任を伴います。

トピック 5. 関税支払い

5.1。 通関の種類

関税支払いは連邦予算収入の重要な構成要素であり、関税当局によるその徴収は、これらの当局の主要な機能の 318 つと見なされています。 アートによると。 税関コードの XNUMX、税関の支払いには以下が含まれます。

1) 輸入関税;

2) 輸出関税;

3)商品がロシア連邦の関税地域に輸入されるときに課される付加価値税(VAT)。

4) ロシア連邦の関税領域への商品の輸入に課される物品税。

5) 通関手数料。

関税、税金、手数料に加えて、税関当局は第 1 条に含まれていないその他の支払いを徴収する権利があります。 関税支払いに関する労働法の 318。 以下は、そのような支払いと見なされます。 b) 特別、反ダンピングおよび相殺関税 (労働法第 26 条第 1 項)。 内国税、および特別税、反ダンピング税、相殺税は、関税支払の徴収に関して税関法典で定められた方法で税関当局によって徴収されます (第 11 項、第 3 項、第 318 項、第 2 条、第 2 項、関税法第4条)。

関税は、商品がロシア連邦の関税地域に輸入されるか、この地域から輸出される場合、およびロシア連邦の関税法によって確立されたその他の場合に、税関当局によって収集された連邦予算への必須の支払いです。ロシア連邦の経済的利益のための貿易活動の税関および関税規制の目的。 関税には、季節関税を含む輸入関税、および輸出関税が含まれます(関税定率法第 1 節第 1 条第 5 条)。 関税は間接税の性質を持っています。

輸入品または輸出品に対する関税の賦課に応じて、サブに従って。 アートの1と2、パラグラフ1。 関税法第318条には、1種類の関税があります。2)季節関税を含む輸入(輸入)関税。 XNUMX)輸出(輸出)関税。 (種類別の)商品の最大のリストは、輸入関税の対象となります。 輸出関税は、主に木材や木製品、木炭、原油、石油製品などの原材料に分類される商品に課せられます。

関税額とは、特定の条件下でロシア連邦の国境を越えて輸送される商品の特定の量に関連して、この種の支払いに対して支払う必要がある合計額です。

関税率は固定値であり、関税額の計算の基礎となります。

この値は、関税の対象となる商品の種類ごとに設定されています。

ロシア連邦における関税適用の法的根拠は、関税定率法に定められています。 関税の支払い手続きは、関税法によって定められています。

関税率のセットまたはセットは、関税率と呼ばれます(フランスの関税率システムから)。 関税の内容は、関税がかかる物品(およびかからない物品)の一覧表と、物品の種類に応じた関税率のセットです。 関税の種類と規模、および関税の対象となる商品の種類は現在、ロシア連邦政府によって決定されています。

ロシア連邦の関税率表における商品の名称と指定は、対外経済活動のための商品命名法 (TN VED) に従って行われます。 現在、27 年 2006 月 718 日のロシア連邦政府令第 XNUMX 号「ロシア連邦の関税率および対外経済活動の実施に使用される商品命名法について」があります。

5.2. 対外経済活動の商品命名法

TN VED は、世界税関機構 (WTO) の統一商品説明およびコード体系 (HS) の命名法に基づいています。 HS は、14 年 1983 月 XNUMX 日の国際会議に従って採択されました。TN VED を構築するためのスキームは、XNUMX つのレベルの製品詳細を持つ HS と一致します。

最初の (最上位の) レベルでは、商品を I から XXI までのセクションにグループ化します。 注記は、該当するセクションに属する商品を特定するために使用されます。

第01レベルでは、命名法の開発のためにWTO HS委員会によって予約された、商品グループ97を除く、77からXNUMXまでの商品グループに商品を結合します。 グループは、次のような基準に従って形成されます。

-商品の加工の程度(原材料から高度な加工を受けた商品まで);

- 商品の原材料 (商品グループ 39-46、70-81 など);

- 商品の機能目的 (商品グループ 30-34、36、37、64-66、84-97 など)。

商品群を具体化する目的で、商品群に関する注記も使用されます。

第1244レベルでは、商品を見出しごとにグループ化します(合計XNUMXポジション)。 見出しでは、商品の種類、形状、仕様のレベルなどの特徴を考慮して商品が詳細に記述されているため、商品の説明には法的な(法的な)意味があり、必ずしも必要ではありません。その他の注意事項。

第XNUMXレベルと第XNUMXレベルでは、商品はそれぞれ小見出しと小見出しで詳しく説明されています。 製品を説明する全文がない場合は、メモの使用が許可されます。

TN VED の不可欠な部分は、セクション、グループ、コモディティ アイテム、サブアイテム、およびサブサブアイテムへの注記、および TN VED の解釈に関する基本規則です。

独立国家共同体の対外経済活動のための統一商品命名法に関する 3 年 1995 月 XNUMX 日の CIS 諸国の協定に従って、独立国家共同体の対外経済活動のための商品命名法 (TN VED CIS) が使用されます。ロシア連邦で。

CIS の対外経済活動商品命名法では、HS のすべての商品品目と下位置詞、それに関連するデジタル コード、および HS の解釈の基本規則が、追加または変更なく使用されます。 CIS HS コード指定の最初の XNUMX 桁は、その国際基準である HS の対応する指定と一致します。 CIS の対外経済活動商品命名法における第 XNUMX 記号以降の商品の分類は、HS の立場の発展(詳細化)です。 CIS HS コード指定の XNUMX 文字のレベルでは、欧州連合の結合命名法と一致します。 コードの XNUMX 番目の文字は、ロシアおよびその他の連邦加盟国の利益を詳細に示すことを目的としています。

ロシアの利益のために関税および非関税規制の措置を運用する目的で、ロシアのTN VEDが開発されました。 この文書は、コード指定の XNUMX 番目の文字について、ロシア連邦の利益のために TN VED を開発しています。

アートのパラグラフ1によると。 労働法第39条では、外国の経済活動の商品命名法は、国際慣行で受け入れられている商品の分類システムに基づいて、ロシア連邦政府によって承認されています。 10年2005月367日のロシア連邦政府の法令第XNUMX号「外国経済活動のための商品命名法の維持について」に従い、連邦税関はロシアのFEACNを維持する(変更の追跡を含む)機能を実行します。 。

ロシアのTNVEDに従って商品を分類する目的で、連邦税関はロシア連邦の外国経済活動のための商品命名法に従って商品の分類を決定し、そのような決定の公表を保証します。

アートのパラグラフ1によると。 労働法第 40 条によると、商品の分類とは、対外経済活動のための商品分類法による商品の分類コードの定義を意味します。

ロシアのTNVEDの適用を容易にするために、連邦税関はその説明を作成しています。 ロシアのTNVEDへの説明の公開も、ロシア連邦税関によって実施されています。 ロシアのTNVEDへの説明は参照用です。

税関申告時に、ロシアの TN VED に準拠した商品コードは、申告者または通関業者によって決定され、関連書類 (税関申告書) に示されます。

アートのパラグラフ3および5によると。 労働法第 40 条によれば、申告時に商品を分類する規則に違反した場合、税関当局は独自に商品を分類する権利を有します。 さらに、TN VEDに従って特定の製品のコードを決定するのが難しい場合は、税関に連絡して予備決定を求めることができます(労働法第1条第42項)。

商品が通関のために税関に提出される前に、利害関係者の書面による要求に応じて、税関によって予備決定が行われます。

ロシアの連邦関税局によって採用された特定の種類の商品の分類に関する決定 (労働法第 4 条第 40 項、第 1 条第 3 項第 44 項) は、関税目的で最高の法的効力を持ちます。 商品の分類に関する仮決定とは異なり、ロシア連邦関税局によって採用された特定の種類の商品の分類に関する決定は、個人の性質のものではなく、商品を移動するすべての人に適用されるため、規制上の法的行為の兆候があります。分類に関するロシア連邦税関の決定で指定されています。

5.3. 関税支払いの計算手順

関税の計算の特徴は、その率の種類によって異なります。 アートによると。 ロシア連邦の関税率に関する法律の 4、次の種類の関税率が適用されます。

a) 課税対象商品の関税額のパーセンテージとして計算された従価;

b) 具体的で、課税対象商品の単位ごとに所定の金額で請求されます。

c) 両方の関税課税タイプを組み合わせた組み合わせ。

ロシア連邦の関税率は従価税率によって支配されており、支払い額を決定する際に輸送された商品のコストを詳細に考慮することができます。 ただし、従価税率での関税の計算は非常に困難であり、これは関税価値などの制度の存在によって説明されます。

商品の関税額は、国境を越えて輸送される商品に特徴的な価値であり、次の目的で使用されます。 b) 外国貿易の関税統計を維持する。

関税額の決定方法、およびその適用の順序と手順は、関税定率法によって定められています。

ロシア連邦に輸入された商品の関税価値の決定は、国際法の規範および一般に認められた国際慣行によって確立された商品の関税価値を決定するための原則に基づいており、次のいずれかの方法を適用して実行されます。商品の関税評価額の決定:

1) 輸入品との取引価格に基づく方法。

2) 同一商品との取引額に基づく方法。

3) 同種の商品との取引の価値に基づく方法。

4) 減算法。

5) 加算方法

6) バックアップ方法。

商品の関税額を決定する方法は、順次適用されます (最初の方法が適用できない場合は、XNUMX 番目の方法が適用されるなど)。

1.輸入品との取引額に基づく方法。 この方法は、商品の関税額を決定するための主な方法です。 したがって、商品の関税価値の基本的な基礎は、取引の価値です。つまり、商品がロシア連邦に輸出するために販売され、製造のために購入者が負担する費用で補われるときに、商品に実際に支払われるか支払われる価格です。 (または)購入した商品をロシア連邦に到着した場所に輸送する場合(これらの費用が以前に商品の価格に含まれていなかった場合)。

ロシア連邦の領土で発生した購入者のすべての費用 (商品の組み立て、設置、輸送、輸入通関の支払い) は関税額に含まれておらず、取引の費用に含まれている場合は、そこから差し引かれます。それらは、宣言者によって宣言され、彼によって文書化された、実際に支払われた、または支払われるべき価格から分離されていること。

2. 同一商品との取引金額による方法。 この場合、商品の関税評価額を決定するために、同一の商品との取引の価値が使用されます。大切にします; b) 評価される商品と同じ商業レベルで、同じ数量で販売される。 同時に、サブに応じて同一。 3 p. 1 アート。 関税定率法の第 5 条は、価値のある商品と同じ国で生産された商品であり、物理的特性、品質、評判などのすべての点でそれらと同一であると認めています。

3. 均質な商品との取引の原価に基づく方法。 同一商品の販売がない場合に使用する方法です。 サブによると。 4 p. 1 アート。 関税定率法の第 5 条によると、同種の商品とは、同一ではないが、評価される商品と同じ国で生産され、類似の特性を持ち、類似のコンポーネントで構成されている商品と見なされます。商品は価値があり、商業的に交換可能です(同じ品質、評判、商標を含む)。

この方法は、以下の条件を同時に遵守することで適用されます。 b) 同種の商品が、評価される商品と同じ商業レベルで同じ数量でロシア連邦内で販売されている。

商品の関税評価額が以前の方法のいずれによっても決定できない場合、申告者の選択により、加算法または減算法のいずれかが適用されます。

4. 控除方法は、輸入品、同一品または同種品の単価の適用に基づいており、これらの品物 (輸入品、同一品または同種品) の最大総量が、商品を販売する者と関係のない者に販売された場合に適用されます。ロシア連邦の領土で。

該当する料金から、次の金額が差し引かれます。

1) 代理人(仲介人)への報酬額、またはロシア連邦でのこれらの商品の販売に関連して利益を上げ、商業および管理費をカバーするために発生した取引手当の額。

2) ロシア連邦の領土内で発生した商品の輸送費、保険、およびその他の輸送費と運送費の金額。

3) 輸入関税の支払い額、およびロシア連邦の関税領域でのこれらの商品の販売に関連して支払われるその他の税金および手数料の額。

5. 加算法は、商品の推定価値、すなわち以下を加算することによって決定される価値の適用を提供します。

1)材料の製造または取得にかかる費用、商品の製造にかかる費用、および輸入品の製造に関連するその他の業務。

2) 輸入品の購入に関連して購入者が負担した費用 (ロシア連邦の到着地までの輸送、運賃、保険、その他の費用)。

3) 利益、販売および管理費の金額 (つまり、評価対象の商品と同じクラスまたはタイプの商品を販売する際に通常考慮される金額)。

サブパラに従って同じクラスまたはタイプの商品(同一または類似の商品を含む)。 5 p. 1 アート。 関税定率法の第 5 条は、XNUMX つのグループまたは複数の商品に属する商品を認めており、その製造は対応する種類の経済活動に属しています。

5. バックアップ方法。 従来の方法が適用できない場合は、商品の関税評価額を決定するための留保方法が使用されます。 この方法では、商品の関税額を決定するための基礎として使用できます。

1) 評価対象の商品が生産された国以外の国で生産された同一または類似の商品に関連する取引の価値。

2) 減算または加算の方法によって事前に決定された同一または類似の商品の関税額。

アートのパラグラフ1および2に従って。 関税法第 323 条によると、商品の関税額は、ロシア連邦の法律によって定められた関税額の決定方法に従って申告者によって決定され、商品の申告時に税関当局に申告されます。 申告者が申告した商品の関税額、およびその決定に関連して申告者が提出した情報は、信頼できる文書化された情報に基づいている必要があります。

関税申告書 (CTS) は、以下の場合を除き、貨物税関申告書を使用して申告され、ロシア連邦の領土に輸入されるすべての商品に対して記入されます。

a)個人による商品の輸入(個人、家族、家庭、および起業活動に関係のないその他のニーズのため)。

b) 商品の輸入、その関税評価額が関税を支払う義務を生じさせないもの (例えば、労働法第 2 条第 2 項第 319 項に従って、関税と税金) 5 週間以内に XNUMX 人の受取人にロシア連邦の関税領域に輸入された商品の合計関税額が XNUMX ルーブルを超えない場合、支払われません)。

c)関税および税金の支払いを規定しない関税制度の宣言。

d)関税および税金の対象とならない商品の輸入。

税関当局は、個人による商品の輸入の場合を除き、必要に応じて、申告者が税関申告書で申告した商品の課税価格を確認するために、DTS の提示を要求する権利を留保します。 税関申告を通じて申告された商品の課税価格に関する情報を明確にするために、別の形式の税関書類、つまり税関当局による商品のリリース前とリリース後の両方で使用できる関税価格の調整が使用されます。

ロシア連邦の関税領域から輸出された商品の関税評価額は、それらとの取引の価値であり、ロシア連邦から仕向国への輸出のために商品が販売されたときに商品に対して実際に支払われた、または支払うべき価格として定義されます. 輸出品の関税額には、次のものは含まれません。

1)ロシア連邦の関税領域からの輸出のために行われた商品の輸送(輸送)の費用、およびその後の輸送(輸送)の費用。

2) 商品の輸出に関連してロシア連邦で課される関税、税金、手数料。

3) 商品が輸入される国で評価される商品に課される関税、税金、手数料。

違法輸入品の関税額は、違法輸入品に関連する書類に基づき、ロシア連邦の領土へのこれらの物品の移動の量、費用、その他の状況に関する情報を含む関税法に従って決定されます。および(または)ロシア連邦での販売。

輸入品が事故や不可抗力により破損した場合の関税額は、販売者が商品の元の価格を修正したかどうかにかかわらず、破損した状態に基づいて決定されます。

関税制度が変更された場合、物品の関税評価額は、物品が実際に関税体系を通過した後、最初に関税体系に置かれたときに、税関当局が税関申告書を受理した日の関税定率法に従って決定された関税評価額です。関税法で別段の定めがない限り、ロシア連邦の税関国境。

関税率では、輸入品の関税額の 5、10、15、および 20% の 2 つのレベルの従価税率を区別できます。 輸入関税の税率は、商品の原産国によって異なります。 アートのパラグラフ29に従って。 労働法第 XNUMX 条では、商品の原産国を決定するための規則が次の目的で確立されています。

a) 特恵関税の適用。

b) 貿易政策の非優遇措置の適用 (外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された禁止事項および制限)。

関税優遇は、商品の原産国に応じて、関税の支払いの分野で提供される特定の利点です。 これらの利点は、商品に対する関税の軽減率の適用、関税の商品の免除、および商品の優先輸入のための関税割り当ての設定に表れています。

ロシア連邦の選好投票制度は、以下の国のグループを対象としています。

1) 開発途上国 - ロシア連邦の国家選好システムのユーザー (アルゼンチン、ブラジル、ベトナム、インド、イラン、キューバ、リビア、パキスタン、ルーマニア、エジプト、北朝鮮、チリなど);

2) 後発開発途上国 - ロシア連邦の国家選好システムのユーザー (アフガニスタン、バングラデシュ、エチオピア、ザイール、ギニア、ザンビア、カンボジア、ネパール、スーダンなど)。

後発開発途上国からロシア連邦に輸入された商品は、輸入関税の対象ではありません。

国のリスト-ロシア連邦の選好システムのユーザーは、13年1994月1057日のロシア連邦政府の法令第22号によって承認されました。現在、このリストは、 2007年173月XNUMX日のロシア連邦第XNUMX号。

商品の原産国は関税選好(給付)の適用に影響を与えるため、この事実は労働法およびその他の文書によって確立された手順に従って確認する必要があります。 労働法の第34条から第36条は、商品の原産国を確認するいくつかの形式の文書を規定しています。 そのような文書は次のとおりです。a)商品の原産地の宣言。 b)原産地証明書。

10 年 30 月 2000 日の CIS 政府首脳会議の決定によって承認された商品の原産国決定規則の第 15 条によれば、特定の締約国の商品の原産国を確認することが定められています。 1994 年 XNUMX 月 XNUMX 日の合意。

自由貿易地域の設立については、輸入国の税関に提出する必要があります。1)ST-1フォームの原産地証明書。 2)商品の原産地宣言。

原産地宣言は、商品に関連する商業送り状またはその他の文書に記載された、製造者、販売者、または商品を移動する人によって作成された商品の原産国に関する声明です。 アートのパラグラフ2に従って。 労働法の37は、商品の原産国を確認する文書の提供を要求していません。

1) ロシア連邦に輸入された商品が、国際通関トランジットまたは一時輸入の関税制度のために申告された場合 (一時的に輸入された商品は関税支払いから完全に免除されます)、商品の輸入が禁止されている国を示す標識がない場合。ロシア連邦に輸入されるか、ロシア連邦の領土を通過する。

2) 国境を越えて輸送される商品の関税評価額の合計 (20 人の差出人、XNUMX つの方法、XNUMX 人の受取人の住所に同時に送られる) が XNUMX ルーブル未満の場合。

3)商品は、起業家活動のためではない個人によって税関の国境を越えて移動されます。

4) ロシア連邦の国際条約またはロシア連邦の法律で定められたその他の場合(例えば、外国の外交、領事館、その他の公的任務、国際機関、これらの任務および組織の職員によって物品を移動する場合)労働法第 25 章)。

商品の原産国を特定するのが難しい場合は、認可された税関当局に連絡して予備決定を求めることができます。

商品が通関のために税関に提出される前に、利害関係者の書面による要求に応じて、税関によって予備決定が行われます。

5.4. 付加価値税、物品税、関税

サブに従って。 アートの3および4パラグラフ1。 318およびアート。 労働法の 322、付加価値税と物品税の対象は、ロシア連邦の関税領域に輸入された商品です。 付加価値税と物品税を計算するための課税標準は、商品の関税額および (または) 数量です。 ただし、パーによると。 3 p. 1 アート。 労働法第 3 条に基づき、関税支払いの確立、導入、および徴収に関する関係を規制する場合、ロシア連邦の関税法は、税金および手数料に関するロシア連邦の法律によって規制されていない範囲で適用されます。 現在、付加価値税と消費税による課税対象の問題、およびこれらの種類の関税支払いを徴収する際の課税ベースの決定は、税法第 322 部によって規制されているため、税法の規定申請の対象となり、アート。 労働法第 XNUMX 条は、依然としてルール作成の観点と見なすことができます。

付加価値税。 関税と同様、VAT にも独自の税率がありますが、税率の種類は関税の税率とは異なります。 まず、量的な観点からのみ、VAT 税率の種類について話すことができます。 アートのパラグラフ2に従って、食品の特定のカテゴリ、および子供向けの商品(新生児、おむつ、靴、おもちゃなどのニットウェア)について。 税法第 164 条では、VAT 率を 10% と定めています。 ロシア連邦の関税地域に輸入されるその他の商品には、18% の VAT 率が適用されます。 第 XNUMX に、これらの税率は幅広い商品に適用されます (商品の各カテゴリに独自の税率がある関税率とは対照的です)。

VAT の課税ベースは、商品の関税額、関税、物品税の合計として定義されます。 したがって、商品が消費税および(または)輸入関税の対象とならない場合、これらの種類の関税支払いの金額は課税標準に含まれません。

既存の VAT 免除は、VAT 免除または以前に支払われた金額の払い戻しの形で提供され、付与の次の基準に従って分割できます。

a) 輸入品のカテゴリー (原石の天然ダイヤモンド、外貨およびロシア通貨、合法的な支払い手段である銀行券 (回収を目的としたものを除く)、株式、債券、証書、手形など);

b) 商品を輸入する目的 (人道支援および技術支援);

c) 移動の税関体制または特別な税関手続き;

d)商品の費用(5週間以内にXNUMX人の受取人にロシア連邦の関税領域に輸入された商品の合計費用はXNUMXルーブルを超えません)。

物品税。 物品税の支払いの特徴は、税法で定められた特定の種類の商品のみが対象となることです。 Excisable (物品税) 物品には、次の種類の物品が含まれます。

1)ブランデーアルコールを除くすべての種類の原材料からのエチルアルコール。

2) アルコール製品およびアルコール含有製品;

3) 自然、シャンパーニュ、スパークリング、炭酸、炭酸を含むワイン。

4) ビール;

5) たばこ製品。

6) エンジン出力が 112,5 kW (150 馬力) を超える乗用車およびオートバイ。

7) 自動車用ガソリン;

8) ディーゼル燃料;

9)ディーゼルおよび(または)キャブレター(インジェクター)エンジン用のエンジンオイル。

10)直留ガソリン。

物品税額を計算するための課税標準は、次のように決定されます。

› 物品税の対象となる物品に対して固定(特定)税率が設定されている場合、物品税の物品の輸入量(測定単位あたりの絶対額)。

› 消費税の対象となる商品に従価税率(パーセンテージ)が設定されている場合、商品の関税評価額とこの商品に支払われる関税の合計。

› 固定(特定)税率を適用する際の消費税を計算するための物理的な輸入消費税対象商品の量、および従価税を適用する際の消費税を計算するための、最大小売価格に基づいて計算される輸入消費税対象商品の推定値(パーセンテージ) 税率。物品税に関して、固定 (特定の) 税率と従価税 (パーセンテージとして) から構成される複合税率が設定されている場合。

課税ベースは、ロシア連邦の関税領域に輸入される物品税の対象となる貨物ごとに個別に決定されます。 ロシア連邦の関税領域に輸入される物品税の対象となる物品の XNUMX つの荷口に物品税の物品が含まれており、その輸入に異なる税率が適用される場合、課税ベースは当該物品のグループごとに個別に決定されるものとします。 なお、税率の異なる物品税の対象となる物品の物品税額は、物品の種類ごとに計算された物品税額を加算した額となります。 したがって、次の消費税率が提供されます。

a) 従価税 (課税ベースのパーセンテージとして確立されます。これは、課税価格と関税の合計です);

b)特定(物品税の測定単位またはその技術的特性ごとにルーブルおよびコペイカで確立);

c) 合計、つまり、物品税の量とコストの両方を考慮し、物品税額は、固定 (特定) 税率と物品の量の積として計算される物品税額を加算することによって得られる額として計算されます。物品税の対象となる物品を輸入し、そのような物品の最大小売価格のパーセンテージである従価税(パーセンテージ)税率に対応する。

物品税印紙の貼付対象物品に対する物品税の徴収には、いくつかの特徴があります。 このように、ロシア連邦の関税領域に輸入され、国内消費のためのリリース制度の下に置かれたアルコール製品、たばこ、およびたばこ製品は、(流通を管理するために)物品税印紙によるラベル付けの対象となりますが、印紙の支払いは消費税の前払い。 物品税切手の購入という形での前払い料金は、ロシア連邦政府によって設定されています。

物品税については、支払いの免除または以前に支払われた金額の返還という形で提供される特典の小さなリストもあります。 そのような免除の基準は、第一に、税関制度または特別な通関手続き(再輸出、通過、破棄、税関倉庫、国に有利な拒否、免税取引、個人による商品の移動など)である可能性があります。 .); 第二に、商品の費用(5週間以内にXNUMX人の受取人にロシア連邦の関税領域に輸入された商品の合計費用はXNUMXルーブルを超えません)。

関税。 アートによると。 税関コードの 357.1 では、通関手数料には以下が含まれます。1) 通関のための通関手数料。 2) 通関エスコートの通関手数料。 3) 保管のための通関手数料。

1. 商品の通関にかかる通関手数料は、商品の申告時に支払うものとします。 これらは、税関申告書の提出前、または税関申告書の提出と同時に支払われなければなりません。

アートのパラグラフ1に従って。 税関コードの 357.9 では、通関のための通関手数料は以下に関連して請求されません。

1)ロシア連邦の関税領域に輸入され、この領域から輸出され、ロシア連邦の法律に従って、無償の援助(援助)に関連する商品;

2) ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品、外交、領事館、およびその他の外国の公式代表、国際機関、これらの代表および組織の職員、ならびに特定のカテゴリーの外国人の個人的および家族的使用を意図した商品ロシア連邦の国際条約に従って、ロシア連邦の関税領域で特権および(または)免除を享受する。

3) 国または市の博物館、公文書館、図書館、文化財のその他の国営保管所により、一時輸入の関税制度または一時輸出の関税制度に置かれた文化財。

4) ロシア連邦政府の決定により、展示会、航空宇宙ショー、およびその他の同様のイベントでのデモンストレーションを目的として、ロシア連邦の税関国境を越えて移動される物品。

5) 記念硬貨を除く、ロシア連邦中央銀行によって輸入または輸出されるロシア連邦の現金通貨。

6) 5 週間以内に XNUMX 人の受取人の住所宛てにロシア連邦の関税領域に輸入された物品で、関税総額が XNUMX ルーブルを超えないもの。

7) 出発国の税関が目的地の税関と一致する場合、国際通関トランジットの税関体制に置かれた商品。

8) ロシア国際道路運送業者協会 (ASMAP) と国際道路輸送連合 (IRU) の間で移動された TIR カルネの形式、およびロシア連邦の関税領域での発行を目的とした ATA カルネまたはその一部の形式ロシア連邦商工会議所に送付。

9) ロシア連邦の税関国境を越えて移動された物品税切手。

10) 個人、家族、家庭、および起業家活動に関係のないその他の必要性のために個人が移動する商品で、関税および税金が完全に免除されるもの。

11) 国際郵便物で送付された商品。ただし、これらの商品の申告が別の税関申告書の提出によって行われる場合を除きます。

12)アートのパラグラフ1で指定された商品。 関税法第 265 条に基づき、物資の移動に関する関税制度に従ってロシア連邦の税関国境を越えて移動されたもの。これらの船上でこれらの物資を消費します。

13)サブに指定された商品。 1、2、4、5 番目。 労働法第 268 条に規定されており、その他の特別な関税制度の下に置かれている。

14)サブに指定された商品。 3アート。 ロシア連邦政府が規定する場合、労働法第 268 条。

15) 関税および税金の支払いの対象とならない、関税廃棄制度に基づく外国商品の廃棄に起因する廃棄物 (残留物)。

16) 事故または不可抗力により破壊され、取り返しのつかないほど紛失または損傷し、税関の破壊体制下に置かれた商品。

17) ロシア連邦の国境を越えた検問所、または検問所のすぐ近くにある別の税関管理区域にあるロシア連邦の関税領域に到着した商品で、いかなる関税制度または特別な規制下にも置かれていない商品関税制度の下に置かれた通関手続き、再輸出、および指定された検問所からのロシア連邦の関税領域からの出発;

18) ロシア連邦政府が決定した場合のその他の商品。

19) ATA カルネを使用して商品を一時的に輸入するための条件が満たされている場合、ATA カルネを使用して一時的に輸入された商品。

20) 第 278 条に従って車両と同時にロシア連邦の税関国境を越えて移動されるスペアパーツおよび装備。 XNUMXTK;

21) ロシア連邦の関税領域に輸入され、一時輸入の関税制度または自由関税地域の関税制度の下に置かれ、その後車両として国際輸送に使用される商品。

22) 通関手続き中の、マスメディアの制作および公開を目的とした一時的な輸出の通関制度に基づく専門機器、および再輸入時の専門機器 (このサブパラグラフで対象となる専門機器のリストは、当該国の政府によって作成されます)国際法の規範および一般に認められた国際慣行に従ってロシア連邦に提出する);

23) 一時輸入の関税制度の下に置かれる、撮影、上演、上演および類似のイベント用の物品 (演劇用衣装、サーカス用衣装、映画用衣装、舞台装置、楽譜、楽器およびその他の演劇用小道具、サーカス用小道具、映画用小道具)または関税の一時的な輸出制度(そのような商品が関税および税金の完全な条件付き免除を認められている場合)。

24) スポーツ競技会、デモンストレーション スポーツ イベント、またはトレーニングを目的とした商品で、一時輸入の関税制度または一時輸出の関税制度の対象となる物品。

25) 自由関税地域の関税制度に従ってカリーニングラード地域の領土に輸入された商品、および国内消費のための解放の関税制度の下に置かれたそれらの加工製品。

2. 通関エスコートの通関手数料は、国内通関手続きまたは国際通関トランジットの税関制度に従って商品を輸送する車両をエスコートするときに支払われます。 通関エスコートの通関手数料は、通関エスコートを実際に実施する前に支払う必要があります。

アートのパラグラフ2の規範によると。 税関コードの 357.10 では、通関エスコートの通関手数料は次の金額で支払われます。

1) 各自動車および鉄道車両の各ユニットの通関エスコートの実施について:

- 最大50 km - 2ルーブル;

- 51から100 kmまで - 3ルーブル;

- 101から200 kmまで - 4ルーブル;

- 200 km 以上 - 1 ルーブル。 100 km ごとに、ただし XNUMX ルーブル以上。

2)各海、川、または航空機の税関護衛の実施のために-20万ルーブル。 走行距離問わず。

通関エスコートの通関手数料の金額を計算する目的で、税関当局によるトランジット申告の受理日に適用されるレートが適用されます。

通関エスコートの通関手数料の免除のケースは、ロシア連邦政府によって決定されます。

3. 一時保管倉庫または税関の税関倉庫に保管する場合、保管のための関税がかかります。 アートのパラグラフ3に従って。 労働法第 357.10 条によると、一時保管倉庫または税関の税関倉庫に保管するための通関手数料は、次の金額で支払われます。

- 1こする。 100 日あたりの商品の重量 XNUMX kg ごとから。

- 特定の種類の商品を保管するために特別に調整された(家具付きおよび装備された)施設内 - 2ルーブル。 100日あたりの商品重量XNUMXkgごとに。

商品重量の一部の 100 kg は全体の 100 kg に相当し、未完成の XNUMX 日は丸 XNUMX 日に相当します。

保管のための通関手数料の金額を計算する目的で、一時保管倉庫または税関当局の税関倉庫での商品の保管期間中に適用される料金が適用されます。 保管のための通関手数料は、一時保管倉庫または税関倉庫から商品が実際に引き出される前に支払われなければなりません。

パラグラフ2の規範によると。 アート。 関税コードの 357.9、保管のための通関手数料は請求されません。

1) 商品が税関当局によって一時保管倉庫または税関当局の税関倉庫に置かれたとき。

2) ロシア連邦政府が定めるその他の場合。

5.5. 特別、反ダンピングおよび相殺関税

アートに基づく。 外国貿易活動の規制の基本に関する法律の20、27、特別、反ダンピングおよび相殺関税は、商品の外国貿易の非関税規制の措置として分類され、ロシアの生産者の経済的利益を保護するために使用されます品。

アートのパラグラフ1に従って。 関税法第 318 条によると、特別税、反ダンピング税、および相殺税は、輸入関税の支払い手続きに関連して税関当局によって課されますが、関税支払いには分類されません。 特別な反ダンピングおよび相殺関税の導入の法的根拠は、8 年 2003 月 165 日の連邦法第 XNUMX-FZ 号「商品を輸入する際の特別な保護、反ダンピングおよび相殺措置について」によって確立されています。

1. 特別関税とは、特別保護措置が導入された場合に適用される関税で、輸入関税の徴収に関係なく税関当局が徴収するものです。 同時に、特別保護措置は、ロシア連邦の関税領域への輸入の増加を制限するための措置として理解されており、ロシア連邦政府の決定により、輸入割当または予備関税を含む特別関税を導入することにより適用されます。輸入関税の徴収に関して、ロシア連邦の関税法によって定められた規則に従って、税関当局によって徴収される特別関税。

調査の結果に基づいて特別保護措置の適用に関する決定が下されるまで、暫定特別義務の合計は連邦予算に移されないものとする。

調査の結果に基づいて、暫定的な特別関税の金額は、連邦予算に移されるか、関税支払いの返還手続きに従って支払人に返還されます。 暫定特別任務の有効期間は 200 日を超えてはならない。

2.アンチダンピング税とは、アンチダンピング措置が導入された場合に適用される関税で、輸入関税の徴収に関係なく税関が徴収するものです。 ダンピング輸入の対象となる産品であっても、関係当局の調査結果に基づき、当該産品が自国の関税領域に輸入されていることが判明した場合には、アンチダンピング措置が適用される可能性があります。ロシア連邦は、ロシア経済のセクターに重大な損害を与えている、ロシア経済のセクターに重大な損害を与える脅威を生み出している、またはロシア経済の部門の創設を大幅に遅らせています。 ダンピング輸入とは、商品の通常価格を下回る価格で、ロシア連邦の関税領域に商品を輸入することを意味します。

ロシア経済の部門への重大な損害は、ロシア連邦における類似製品の生産量の減少、および国内市場でのその販売量の減少、そのような製品の生産の収益性の低下で表すことができます。製品、商品在庫、雇用、ロシア経済のこのセクターの賃金、この業界への投資レベルへの悪影響。

調査の完了前に受け取った情報が、輸入品のダンピングの存在と、それに伴うロシア経済部門への損害を示している場合、ロシア連邦政府は、実施機関の暫定的な結論を含む報告書に基づいて、調査期間中のダンピング輸入によるロシア経済部門への損害を防ぐために、予備的なアンチダンピング関税を課すことにより、アンチダンピング措置の適用を決定する。 暫定的な反ダンピング関税を導入する決定は、調査の開始日から 60 暦日より前に行うことはできません。

暫定的なダンピング防止税は、輸入関税の徴収に関するロシア連邦の関税法によって定められた規則に従って、税関当局によって徴収されます。 暫定アンチダンピング関税の総額は、調査結果に基づいてアンチダンピング措置の適用に関する決定が下されるまで、連邦予算に転嫁されないものとする。 調査の結果に基づいて、暫定的なダンピング防止税の金額は、連邦予算に振り替えられるか、ロシア連邦の関税法によって規定された関税支払いの返還方法で支払人に返還されます。

アンチダンピング措置の有効期間は、当該措置の適用開始日または状況の変化に関連して実施された再調査の完了日からXNUMX年を超えてはならない。同時に、ダンピングされた輸入品の分析と、それに関連するロシア経済のセクターへの損害、またはアンチダンピング措置の満了に関連する損害についても取り上げました。

3. 相殺関税とは、相殺措置を導入する際に適用される関税であり、輸入関税の徴収に関係なく税関が徴収するものです。 補償措置とは、相殺関税の導入を通じてロシア連邦政府の決定により適用される、外国(外国諸国連合)の特定の補助金がロシア経済の分野に与える影響を中和するための措置である。これには、予備的な相殺関税、または補助金を与える外国の権限のある機関(外国連合)または輸出者が引き受ける義務の承認が含まれます。

外国(外国の連合)の特定の補助金を使用して生産、輸出または輸送された輸入品について、関係当局による調査の結果、ロシア連邦の関税領域へのそのような商品の輸入は、ロシア経済の支部に重大な損害を与える、ロシア経済の支部に重大な損害を与える脅威を生み出す、または関税の創設を大幅に遅らせることが立証されています。ロシア経済の一部門。 同時に、外国(外国の連合)の特定の補助金は、アクセスが制限され、特定の生産者および(または)輸出業者、または特定の組合(協会)に提供される補助金として理解されます。生産者および(または)輸出業者の組合(協会)、または特定の産業経済は、商品の輸出を刺激すること、または商品の輸入に取って代わることを目的としています。

相殺関税の額を決定するために外国(外国の連合)の特定の補助金の額を計算する手順は、13 年 2004 月 546 日のロシア連邦政府令第 XNUMX 号によって確立されています。外国(外国の連合)の特定の補助金の額を計算するための規則の承認、および特別な保護、反ダンピングおよび相殺措置の適用を規制するロシア連邦政府の特定の行為を無効と宣言することにより、商品の輸入」。

調査が完了する前に受け取った情報が、補助金付きの輸入品の存在とそれに伴うロシア経済への損害を示している場合、ロシア連邦政府は、調査を実施する機関の暫定的な結論を含む報告書に基づいて、決定します。調査期間中に補助金付きの輸入品によって引き起こされるロシア経済の産業への損害を防ぐために、最大 60 か月の予備的な補償関税を課すことによる補償措置の適用について。 予備的補償義務を導入する決定は、調査の開始日から XNUMX 暦日より前に行うことはできません。

事前相殺関税は、輸入関税の徴収に関してロシア連邦の関税法によって定められた規則に従って、税関当局によって徴収されます。 調査の結果に基づいて補償措置の適用に関する最終決定が下されるまで、暫定補償税の合計額は連邦予算に移されないものとする。

補償措置の有効期間は、当該措置の適用開始日から、または状況の変化に関連して実施された再調査の完了日からXNUMX年を超えてはならない。同時に、補助金付きの輸入品の分析と、ロシア経済のセクターへの関連する損害、または補償措置の満了に関連する損害についても取り上げました。

Ⅱ. スペシャルパーツ

トピック 6. 主な関税制度

6.1. 関税制度の適用に関する一般的な手順。 関税制度の種類

ノルムサブによると。 22ページ 1アート。 労働法第 11 条によると、関税制度は一連の要件と条件を決定する通関手続きであり、ロシアの法律に従って確立された商品と車両に関連する関税、税金、禁止事項および制限を適用するための手続きを含みます。税関国境を越えた移動の目的とロシア連邦の関税領域内またはそれ以外での使用に応じて、貿易活動の州規制、および税関目的の商品と車両のステータスに関する連邦。

関税制度の適用に関する一般条件。 関税法は、関税制度の適用に関する一般条件を規定しており、特定の制度の選択に関係なく遵守する必要があります。 このような条件は、法的原則、または関税法の制度原則(関税制度の制度に関連して)の意味を持ちます。 Ch。 労働法第 17 条によると、関税制度の適用に関する基本原則には次のようなものがあります。

1. 関税制度の必須申告: 税関国境を越えた商品の移動は、関税法 (関税法第 1 条第 156 項) で規定されている関税制度のいずれかに従ってのみ可能です。

2. TC に従って任意の関税制度を選択する権利: 貿易参加者は独自に関税制度を選択しますが、関税法のすべての要件に従います (TC の第 2 条、第 156 条)。

3. 商品を関税制度下に置く際の禁止事項および制限の順守: 経済的性質のものではない禁止事項および制限、ならびに通貨管理の目的で確立された要件は、宣言された関税制度に関係なく、人によって遵守されなければなりません (労働法第158条)。

通貨管理を実行する目的で、居住者と非居住者の間で通貨取引を行う際に、承認された銀行の居住者によって作成される取引パスポートが使用されます。 取引パスポートには、居住者と非居住者の間の外国為替取引に関する会計と報告を確実にするために必要な情報が含まれています。

4. 宣言された関税制度に従って商品をリリースするための許容手順: アートの基準に従って。 関税法第 157 条によると、申告された関税制度に従った商品のリリースは、申告者が、選択された関税制度の下で商品を配置するために労働法によって規定されたすべての条件を遵守していることを税関当局が確認した後にのみ可能です (第 159 条)。 、関税法第 161 条)、および場合によっては、関税支払いの支払いを確保するための措置を講じることに関する税関当局の要件(労働法第 160 条)。

5. 選択された関税制度の条件および要件の強制遵守。これに従って商品がリリースされました (労働法第 1 条第 156 項)。

6. 商品の状態が変化した場合の関税制度の停止: 税関規則違反の場合の商品の押収の場合、たとえば、重要な証拠として、この商品に関する税関制度は停止されます。 (労働法第162条)。

7. 関税法に従って、選択した関税制度を別の関税制度に変更する権利: 利害関係者は、変更および選択された関税制度の要件に従って、いつでも選択した関税制度を別の関税制度に変更する権利を有します。 (関税法第 2 条第 156 項)。

関税制度の種類。 関税制度の適用を管理する法的規範を構築するために、すべての関税制度は立法者によって 155 つの独立したグループに分けられます (ロシア連邦労働法第 XNUMX 条)。

› 主な関税制度:

-国内消費向けのリリース。

- 書き出す;

- 国際通関手続き;

› 経済関税制度:

- 関税地域での処理;

- 国内消費のための加工;

-税関の領域外での処理。

- 一時的な輸入;

- 税関倉庫;

-無料の税関ゾーン(無料の倉庫);

› 最終関税制度:

- 再輸入;

- 再輸出;

- 破壊;

- 州に有利な拒否;

› 特別関税制度:

- 一時的な輸出;

-免税貿易;

-物資の移動;

-その他の特別な税関制度。

6.2. 主な関税制度

国内消費用にリリース。 芸術の規範によると。 労働法第 163 条に基づく国内消費のための商品の放出は、ロシア連邦の関税領域に輸入された商品が再輸出の義務なくこの領域に留まる関税制度です。 国内消費向けの放出に関する税関制度の適用により、商品の放出に関していくつかのオプションが提供されます。

1. 必要なすべての関税および税金の支払い、ならびに外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された制限の遵守を条件として、自由流通のための商品のリリース。 自由な流通のためにリリースされた商品は、通関目的でロシアの商品のステータスを取得します(労働法第 2 条第 1 条第 11 条)。

国内消費(自由流通のために商品を通関する目的で)のリリースの関税制度は、商品が輸入されるときだけでなく、以前に宣言された関税制度に従ってロシア連邦の関税領域にあるときにも宣言できます。 . 例えば、自由流通のためのリリースの場合: b) 一時輸入品 (労働法第 3 条第 185 項第 1 項)。 c) 税関倉庫に保管されている商品 (労働法第 2 項第 214 項第 1 条、第 1 条)。

2. 関税および税金を免除された商品の条件付きリリース、または外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された制限の順守を確認するために必要な許可を提供しない条件付きリリース、および条件付きリリース関税支払いの繰延べまたは分割払いを認めた場合、または関税の金額を実際に受け取っていない場合、税関当局の口座への税金。

条件付きでリリースされた商品は、引き続き税関管理下にある状態を維持し、外国商品として扱われます。

外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された制限の順守を確認する文書を提出することなく、国内消費のためのリリースモードでの商品の条件付きリリースが税関当局によって実行された場合、そのような商品は、販売やその他の方法による譲渡を含め、第三者に譲渡されることはありません。また、これらの商品の品質と安全性の確認に関連して、これらの商品の輸入に制限が設けられている場合は、禁止されます。あらゆる形態での使用(操作、消費)に課される(パラグラフ2、条項2、TC 151条)。

国内消費のためのリリースの関税制度の下に置かれた商品の税関申告の特徴は、次のとおりです。

1) 商品の予備申告 (労働法第 130 条);

2) ロシアの TN VED (労働法第 128 条) に従って XNUMX つの分類コードを示す、XNUMX つの貨物に含まれるさまざまな名前の商品を宣言する。

3) 不完全な税関申告書の提出 (関税法第 135 条)。

4) 定期税関申告書の提出 (関税法第 136 条)。

5) 税関申告書を提出する前の商品のリリース (関税法第 150 条)。

6)電子形式での物品の申告(労働法第1条第1項、124年30月2004日付けのロシア国家税関委員会の命令第395号「承認について。

電子形式で商品を申告する際の税関業務の実施に関する指示」)。

書き出す。 アートに従って。 労働法第 165 条によると、輸出とは、ロシア連邦の関税地域で自由に流通している商品が、再輸入の義務を負わずにこの地域から輸出される関税制度です。 輸出にかかる関税のうち、次のものが支払いの対象となります。

1) 通関のための通関手数料;

2) 輸出関税 (特定の種類の商品)。

輸出に関する追加の制限および要件は、ロシア連邦の他の立法行為によって確立される場合があります。

商品を輸出する際の税関申告の特徴は次のとおりです。

> 美術。 労働法の137「ロシア連邦の関税地域から輸出される場合のロシアの商品の申告の特徴」;

> 美術。 135 TC「不完全な税関申告書」;

> 美術。 136 TC「定期税関申告書」;

> 美術。 138 TC「ロシア製品の定期的な一時申告」;

› 30 年 2004 月 395 日付ロシア国家税関委員会命令第 XNUMX 号「電子形式で商品を申告する際の税関業務に関する指示の承認について」。

税関コードは、ロシアの商品がロシア連邦の関税領域から直接輸出される場合だけでなく、以前に他の関税制度に従って輸出された商品がロシア連邦の関税領域外にある場合にも、輸出関税制度を宣言する可能性を規定しています。ロシア連邦。

輸出の関税制度に関連して、特定の種類の商品を輸出する権利を有する人 (組織) などの非公式な概念があります。

国際税関通過 (MTT)。 芸術の規範によると。 労働法第 167 条によると、国際通関手続きとは、外国商品がロシア連邦の税関地域に到着した場所と出発地の間で、税関管理の下でロシア連邦の税関地域を通って移動される税関制度です。この地域から(これがロシア連邦の関税領域の外で始まり、終わるルートの一部である場合)、関税、税金を支払うことなく、また、以下に基づいて定められた経済的性質の物品の禁止および制限を適用することなく、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に準拠しています。

この種の通関業務を実行する手順は、8 年 2003 月 973 日付けのロシア国家税関委員会の命令第 XNUMX 号「物品の国内および国際通関における通関業務の遂行に関する指示の承認について」によって確立されています。

商品の国際通関通過は、出国の税関が商品の通過許可を発行した時点から始まり、ロシア連邦の関税領域外への商品の実際の輸出または他の関税制度の下での商品の配置で終了します。 たとえば、MTT は、商品を国内消費、税関倉庫、廃棄、国に有利な拒否、再輸出の税関制度の下に置くことによって完了することができます。 輸送中の商品を別々のバッチで輸出する場合、MTT は、ロシア連邦の関税領域から商品の最後のバッチが出発した後に完了したと見なされます。

商品の国際通関通過は、出発税関当局(ロシア連邦の関税領域への商品の到着場所が所在する活動地域の税関当局 - 税関)の書面による許可があれば許可されます。

到着地からの輸送中の商品の国際税関通過の許可が発行されます。

a) 運送人へ (労働法第 2 条第 126 項に従って、外国の運送人は、通過の関税制度を宣言する際に物品の申告者として行動する権利を有します)。

b) フォワーダー (ロシア人の場合)。

MTTの宣言時の商品の宣言は、次を使用して実行されます。

› 通過申告。

› 商用文書。

› 輸送(船積み)書類(国際または国内の運送状、船荷証券または海上(河川)輸送契約の存在と内容を確認するその他の書類、航空運送状、鉄道運送状、万国郵便連合の法令により規定された書類、転送書類) );

› 通関書類 (外国申告; TIR カルネを使用した商品の国際運送に関する 1975 年関税条約の要件に従って発行された TIR カルネ)。

リストされた各方法で商品を申告する場合、書類には次の情報が含まれている必要があります。

1) 運送書類に基づく商品の差出人(受取人)の名前と所在地。

2)商品(その名前)の出発国(目的地の国)について。

3) フォワーダーが MTT の許可を取得している場合は、商品の運送業者またはフォワーダーの名前と場所。

4) ロシア連邦の税関領域内で商品を輸送する車両(海または川の船舶の名前、航空機の便名と側面番号、鉄道車両の番号、道路車両の登録番号)について。道路で輸送する場合 - 運転者の車両についても(姓、名、父称、パスポート番号)。

5) 種類または名前、場所の数、商用、輸送 (出荷) 書類、重量 (総) または容積、HS または TN VED に基づく商品のコードに基づく商品のコストについて最初の XNUMX 文字。

6) パッケージの総数について。

7) 商品の目的地の名前と場所 (デジタルコードを示す目的地の税関当局の);

8) 輸送中の商品またはその他の貨物操作の計画された再積み込みについて (貨物操作を実行する場所、その名前と場所、貨物操作が実行される活動地域の税関当局、およびそのデジタルコード);

9)商品の輸送の計画期間について。

10) 商品の輸送が特定のルートに沿って実行されなければならない場合のルートについて。

輸送申告の基礎は常に輸送 (輸送) 文書であり、他の文書は不可欠な部分です。 提出された書類に、MTT 制度に基づく物品の税関申告に必要なすべてのデータが含まれていない場合、MTT 許可証を受け取った人は、欠落している情報を別の通過申告書に入力して提供する必要があります。 MTT の申告は、XNUMX つの送信者から XNUMX つの受信者の住所への XNUMX つの輸送手段による輸送中の商品の輸送のために提出されます。

MTT体制での商品の輸送中に、それらは別の車両に再積載され、その後、ロシア連邦の税関地域から持ち出されます。 このような再積み込みは、この貨物操作が行われている活動地域の税関当局の許可を得て許可されています。 課された通関シールおよびシールを損傷することなく、輸送中の商品をある車両から別の車両に積み替えることができる場合、税関当局に事前に通知することで積み替えが許可されます。

MTT での商品の配達場所は、目的地の税関当局 (税関) の活動地域にある、ロシア連邦の国境を越えたチェックポイントの税関管理ゾーンです。

MTT を完了するために、運送業者は、通過中の商品を提示し、MTT の目的で使用される通過商品の通過申告書およびその他の書類を仕向地の税関当局に提出する義務があります。 一方、目的地の税関当局は、MTT を完成させるために、次の義務を負います。 1) 運送業者が商品の通過場所と通過時間を遵守していることを確認する。 2) トランジット商品と輸送手段を特定する。

仕向地の税関当局への商品の配達を確認するために、通過申告書および輸送(輸送)書類では、仕向地の税関当局の権限のある職員が商品の受領書にスタンプを押し、それが記入され、証明されます彼の署名と個人番号の押印が押されています。

目的地の税関では、輸送中の商品の保管、および輸出目的でのバッチの破砕または蓄積が許可されています。 目的地の税関での輸送中の商品の保管は、税関管理区域で許可されています。 商品を移動する人の書面による同意を得て、輸送中の商品を一時保管倉庫に保管することができます。

ロシア連邦の関税領域に商品が到着する税関当局と、通過商品の出発地の税関当局が一致する場合があります。 アートのパラグラフ2に基づく。 労働法の第 168 条、連邦法、その他の法的行為、およびロシア連邦の国際条約により、商品を国際税関通過の関税制度の下に置くための追加条件が確立される場合があります。

トピック 7. 経済関税制度

7.1. 商品の処理に関する税関制度

関税地域での処理。 Artのパラグラフ1によると、 労働法第 173 条に基づき、関税領域内での加工とは、商品を加工するための作業を実行する目的で、指定された期間 (商品の加工期間) 内に輸入商品がロシア連邦の税関領域で使用される関税制度です。一定期間内にロシア連邦の関税領域から加工された製品を輸出することを条件として、関税および税金が完全に条件付きで免除されます。

関税領域内で処理する関税制度の下では、以前に他の関税制度の下に置かれていた外国の商品は、労働法で規定されている要件と条件に従って、置くことができます (労働法第 3 条の第 174 項)。

加工用の商品は輸入関税および税金が免除されます。 外国貿易活動の国家規制に関してロシア連邦の法律によって定められたすべての禁止および制限は、この種の商品に適用されます。つまり、経済的性質の禁止および制限(ライセンス、割り当てなどの非関税規制の措置)およびその他の禁止および制限が適用されます。本質的に非経済的な禁止および制限(たとえば、獣医学、衛生検疫、検疫、植物検疫などの他の種類の国家管理を受ける義務)。

アートによると。 労働法第 176 条によると、商品の処理作業には次のものが含まれます。

1)商品の実際の加工または加工(輸入された素材からスーツを仕立てるなど、商品が作られる原料が輸入されます);

2) 商品の取り付け、組み立て、または分解を含む新しい商品の製造 (自動車などの最終製品を製造するためのコンポーネントが輸入されます)。

3) 商品の修理、部品の交換、消費財の復元を含む。

4) 市場性のある製品の生産に寄与または促進する商品の加工 (これらの商品が加工の過程で完全にまたは部分的に消費される場合でも) (加工された製品の生産を促進または促進する外国の商品の使用が行われる作業)例えば、触媒、フラックス、電極の使用など)。

関税領域での処理の関税制度は、寛大な性質のものです。 関税領域内での商品の加工許可は、商品の加工作業を直接行っていない人を含め、関心のあるロシア人なら誰でも取得できます。

関税領域で商品を処理するための許可を取得するために、ロシア人(申請者)は、関税領域で処理するための関税制度の使用に関する申請書を(書面で)税関に提出します。彼が事業体として登録されている活動地域。 関税地域での処理制度の使用申請には、次の情報が含まれている必要があります。

1) 申請者のフルネーム、OGRM、KPP、TIN、所在地と住所、銀行名、当座預金口座と外貨口座、MFI、電話、テレックス、ファックス。

2) 処理操作が申請者によって実行されない場合、処理操作を直接実行する (実行する) 人物に関する情報を示します (処理組織のフルネーム、PSRN、場所と住所、電話、テレックス、ファックス);

3) 処理のために輸入された商品 (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、米ドルでの価値、処理のために商品の通関を行うことになっている税関、契約の詳細、商品が処理のためにロシア連邦の関税領域に輸入されるのに従って);

4) 加工製品の製造における生産損失 (名前、ロシアの TN VED によるコード、および数量) を示す加工製品の生産量の計算;

5) 加工品について (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、米ドルでの価値、通関が行われることになっている通関制度のコード、通関が行われることになっている税関当局)実施されます)。 同時に、加工製品は、外国製品を加工した結果得られた商品であり、この制度を適用する目的であると理解されています。

6) 廃棄物について (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、米ドルでの価値、通関手続きが行われることになっている税関制度のコード)。 同時に、廃棄物は、外国の商品の加工から生じる商品であり、加工の産物ではないと理解されます。

7) 残高 (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、米ドルでの値、通関手続きが実行されることになっている税関制度のコード)。 残留物とは、加工操作を受けていない加工用の外国製品の一部を指します。

8) 加工品における加工品の識別方法について。

9) 処理の期間について (処理のための商品の通関、処理作業、処理された製品の輸出または別の通関体制の下でのそれらの配置、残留物の宣言された通関体制に従った通関に必要な時間を考慮に入れる) ;

10) 加工用の商品を同等の商品 (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、コスト) と交換する際、加工用の輸入商品がある場合はその確認を伴う。

申請書には、税関領域での処理の申請書に指定された情報を確認する書類が添付されている必要があります。

税関は、受理日から 30 日以内に申請書とそれに添付された書類を検討します。 指定された期間中、税関当局は、確立された要件と条件への準拠を確認し、また、加工製品の宣言された出力率と商品の加工期間について合意する決定を下します。

利害関係人が商品の加工許可を受け取ると、税関当局は商品の識別を行うことができます。 識別の目的は、輸入された外国製品を加工製品の製造に使用したという事実を確立することです。 利害関係者によって宣言された識別方法の許容性は、商品の性質と実行される処理操作を考慮して、税関当局によって確立されます。 アートのパラグラフ1。 175 TC は、次の識別方法を提供します。

1) 申請者、処理業者または税関当局の職員による、輸入品へのシール、スタンプ、デジタルまたはその他のマーキングの貼付;

2) 輸入品の詳細な説明、写真、縮尺表示。

3)輸入品およびそれらの加工製品のサンプルまたは標本の検査結果の比較。

4) 輸入品の製造業者のシリアル番号またはその他のマーキングの使用。

識別と同時に、通関管理の目的で、加工製品の生産率、すなわち一定量の輸入(外国)商品の加工から生じる加工製品の量またはパーセンテージを確立する必要があります。 加工品の生産量は、税関当局との合意に基づいて申請者が決定します。

関税領域内で商品を処理するための許可を取得するための手順は、次のことを規定しています。ロシア連邦の、または外国の商品がロシア連邦の関税領域にある関税制度を変更する前に); b) 税関申告書の提出。これは同時に、関税領域内で商品を処理するための関税制度の適用の申請としても機能します。 加工用の商品の輸入とその後の加工品の輸出が XNUMX つの税関当局を通じて行われる場合 (加工用の商品と加工品が同じ税関に提示され、申告される場合)、商品の加工用のアプリケーションとして CCD を使用することが可能です。権限)。 さらに、次のいずれかの条件を満たす必要があります。

1) 商品を処理する目的は、商品の修理です (払い戻し可能および払い戻し不可の両方で)。

2) 関税領域内で処理する関税制度の下に置かれた商品の関税価値が 500 ルーブルを超えない。

3) 加工のために以前に輸入された物品の残骸は、関税領域での加工の関税制度の下に置かれます。

税関当局が取得した関税領域内での物品の処理の許可は、物品の処理期間と処理された製品の廃棄に必要な時間(廃棄物)に基づいて設定された物品の処理期間中有効です。および残留物)。 商品の処理時間には以下が含まれます。

a) 別々のバッチで輸入された加工品 (外国品) の通関;

b) 商品の加工作業の実行 (労働法第 2 条第 177 項)。

c) 加工製品および残留物の通関手続き (労働法第 1 条第 185 項)。

商品を加工するための具体的な期間は、税関当局との合意のもと、制度の申請者によって決定されます。 商品の加工期限はXNUMX年です。 商品の処理期間は、商品が関税制度の下に置かれた日から始まり、商品を別々の積荷で輸入する場合は、商品の最初の積荷が置かれた日から始まります。

アートのパラグラフ5、6。 関税法第 185 条では、利害関係者 (処理の許可を受けた者) の要請に応じて、関税領域で処理するための関税制度を一時停止することができます。 処理期間の一時停止期間中は、商品の処理に関する操作を実行してはならず、処理の製品は税関倉庫または無料で商品をリリースすることを規定していない他の税関制度の下に置かれます。サーキュレーション。

アートのパラグラフ5。 労働法第 179 条は、関税領域内で商品を処理するための関税制度を適用する許可を別のロシア人に譲渡する可能性を認めています。 商品加工許可証の譲渡は、加工期間を延長するものではありません。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 181 条によると、物品の加工に対して発行された許可は、関税制度の下での特定の物品の配置を禁止するロシア連邦政府の行為に基づいてのみ、税関当局によって取り消される可能性があります。関税地域での処理のため。

芸術のルールに従って。 労働法第 185 条により、関税地域での商品の処理に関する関税制度は次のように終了します。

1) ロシア連邦の関税領域からの加工製品の輸出 (輸出関税は免除されますが、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って定められたすべての禁止事項および制限の対象となります);

2) ロシア連邦の関税領域内での自由な流通のための処理廃棄物の放出、ロシア連邦の関税領域外への輸出、または破壊 (自由な流通のための廃棄物の放出の場合、後者は税関申告および課税の対象となります)輸入関税と税金の);

3) ロシア連邦の関税領域からの残留物の輸​​出、関税領域内での加工体制下での配置、ロシア連邦の関税領域内での自由流通のための放出 (自由流通のための放出の場合、残高は税関申告および輸入関税、税金、および利息の課税の対象となり、ロシア連邦の領土で処理するための商品のリリース日から、ロシア連邦中央銀行の借り換えレートで指定された金額に請求されます) .

また、関税地域で処理体制を完了することも許可されています。

- 変更されていない状態で輸入された外国製品の輸出 (再輸出);

- 輸入された外国製品の加工製品のロシア連邦の関税領域内での自由な流通のためのリリース(輸入関税と税金の金額の支払い、および中央銀行の借り換えレートでの指定された金額の利息付き)関税領域での処理の関税制度の下で、外国商品の配置日からこれらの金額の延期が認められたかのように)。

アートの規範によると。 労働法第 186 条では、関税領域内で商品を処理するための関税制度の適用の特徴は同等の補償です。これは、輸入された外国商品をロシアのものを含む他の商品と交換する可能性を意味します。と技術的特性が一致します。 税関当局の許可を得て同等の補償が認められ、加工のために外国製品を輸入する前に適用することができます。

関税領域内で処理される関税制度の下に置かれた商品の CCD への記入手順は、11 年 2006 月 762 日付のロシア連邦税関庁令第 XNUMX 号「記入手順に関する命令の承認について」によって決定されます。貨物税関申告書とトランジット申告書」。

国内消費向けの加工。 Artのパラグラフ1によると、 労働法第 187 条によると、国内消費のための加工とは、輸入品をロシア連邦の税関領域内で指定期間(商品加工期間)内に使用する関税制度です。加工製品に適用される税率で関税を支払うことにより、加工製品を自由流通に供与することにより、関税を完全に条件付きで免除する。

国内消費のための加工の関税制度の下に置かれた輸入品に関しては、外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って設定されたすべての禁止事項および制限が適用されます。

国内消費のための物品の加工に関する関税制度は、関税領域での加工に関する制度と多くの類似点があります。ロシア連邦では、加工製品、廃棄物、および場合によっては製造工程で未使用の残留物が発生します。

国内消費のための加工体制の条件と要件には、大きな違いが見られます。 第一に、国内消費のための加工の関税制度の下では、ロシア連邦政府によって決定されたリストの商品のみを配置することができます。 第 XNUMX に、商品の処理で可能な操作は、次の XNUMX 種類の操作のみに限定されます。a) 商品の実際の処理または処理。 b) 商品の設置、組み立て、または分解を含む、新しい商品の製造。 第三に、商品の処理は、次の条件を同時に遵守することで可能です。

1) 加工製品で加工する商品を識別する可能性の利用可能性 (識別要件は、関税領域における加工制度の要件と同様です);

2) 加工製品に関して支払うべき関税額は、加工用の商品 (輸入された外国製品) が自由流通のために解放された場合に支払うべき輸入関税額よりも低くなければならない;

3) 加工された製品は、経済的に有利な方法で元の状態に戻すことができません。

第四に、商品の処理期限、したがって許可の有効期間はXNUMX年を超えることはできません(処理期間の開始の計算は、関税地域の処理体制に似ています)。 第五に、国内消費のために商品を加工する許可は、申告された加工制度を伴う税関申告書の提出前にのみ取得できます。 第六に、国内消費のために商品を加工する許可を受けた人(制度の申請者)は、商品の加工のための操作を直接実行しなければなりません。 第 XNUMX に、発行された物品処理許可証は、他人に譲渡することはできません。 最後に、第 XNUMX に、国内消費のための加工の関税制度は、加工された製品が自由に流通できるようにリリースされ、加工された製品に適用される税率で輸入関税が支払われ、加工用の外国製品の原産国を考慮して終了します。

加工品の関税額と数量は、ロシア連邦政府によって別段の定めがない限り、自由流通の許可を申請した日に決定されます。

関税領域外での処理。 アートのパラグラフ1の規範に従って。 労働法第 197 条によれば、関税領域外での加工とは、指定された期間 (商品の加工期間) 内に商品を加工するための作業を実行する目的で、ロシア連邦の税関領域から商品を輸出する関税制度です。輸入関税、税金の支払いが全額または部分的に免除される加工製品のその後の輸入。

加工のためにロシア連邦の関税領域から輸出される商品は、輸出関税の支払いが免除されます。 非関税規制措置は、そのような商品には適用されません。 ただし、商品が関税領域外で処理するために輸出される場合、内国税の支払い、払い戻し、または払い戻しの免除は行われません。

アートのパラグラフ4に従って。 労働法第 198 条、ロシア連邦政府は、国内生産者の利益の保護から、次の権利を有します。 b) 関税領域外での加工作業のための物品の持ち込みについて、量的または費用的な制限を設ける。

関税領域外で処理する関税制度に従って商品を申告する前に、制度を適用する許可を取得します。 処理の許可を取得するために、申告者は、登録されている活動地域の税関に、次の情報を含む書面による申請書を提出します。

1) 申請者の名前、所在地、決済口座と通貨口座の番号、口座が開設されている銀行、およびその他のデータ。

2) 処理のために輸出された商品について (名前、ロシアの TN VED に基づくコード、数量、ルーブルでの値)、商品の通関手続きを行う税関に関する情報、契約に関する情報商品が処理のために輸出されるのに従って;

3) 加工製品について (名前、ロシアの TN VED によるコード、数量、ルーブルでの値);

4) 加工製品の生産基準について。

5) 商品の加工作業、方法、およびその実施条件について。

6) 加工製品中の商品を識別する方法について。

7) 加工製品の外国製品との交換の可能性について。

8) 商品の加工期間について。

申告内容を確認する書類を申請書に添付します。

税関当局が商品の加工許可を発行することを拒否することには、正当な理由と動機がなければなりません。 宣言者は、当該許可証の発行の拒否を書面で通知されるものとする。

商品が 500 つの貨物で輸出され、XNUMX つの税関当局で申告される場合、税関申告書を、関税領域外で処理するための関税制度の適用の申請として使用することが許可されます。関税領域外で、払い戻し可能なものを含め、それらを修理すること。 第二に、加工のために輸出された商品の関税額はXNUMX万ルーブルを超えません。

関税領域外で商品を処理するための関税制度は、次の措置によって完了することができます。

1) 以前に輸出された商品の加工品の輸入と通関。 ロシア連邦の関税領域に輸入された加工製品は、輸入関税および税金の支払いが完全または部分的に免除されます。

2) 加工品または輸出品を他の関税制度の下で加工すること。

商品の処理期間は、税関当局との合意に基づいて申告者によって決定され、XNUMX 年を超えることはできません。

関税領域外での加工に関税制度を使用する慣行が示すように、ロシア製品は主に修理目的で輸出されます。

7.2. 一時輸入及び保税倉庫の通関制度

一時輸入。 アートのパラグラフ1の規範によると。 労働法第 209 条によると、一時輸入とは、ロシア連邦の関税領域内で一定期間 (一時輸入の期間) の間、関税および税金の完全または部分的な条件付き免除が適用され、関税および税金が免除されずに、外国の商品が使用される関税制度です。これらの商品に対する非関税規制措置の適用。

次の外国商品は、一時輸入の関税制度の下に置かれる場合があります。 b) ロシア連邦の関税領域で条件付きでリリースされたもの (つまり、商品が置かれている関税制度を変更するために一時輸入の関税制度が宣言されている)。

一時輸入の関税制度は寛大です。 商品の一時輸入許可証は、税関申告を受理した税関当局から、一時輸入関税制度を申請した人に発行されます。 CCD と一緒に、一時輸入の関税制度の適用を求める申請書が税関当局に提出されます。

商品を一時輸入の関税制度に置く許可は、一時輸入の関税制度を宣言する者が一時輸入された商品を再輸出する義務を提供することを条件に発行されます。 例外は、主要な生産資産(手段)に関連する商品の一時的な輸入(最大34か月)の場合です。

一時的な輸入の許可は、税関申告書に添付することによって発行されます。 1) 税関当局の権限を有する職員の署名; 2) 税関申告書 (CCD の「D/J」欄) における、一時輸入の許可を受けた人の氏名、主要な州登録番号、納税者識別番号の表示。 3) 「発行許可」のスタンプの押印。

一時的な輸入は、再輸出時に税関当局によって商品を特定できる場合に許可されます。 一時輸入品は、一時輸入許可を受けた者のみが使用できます。

一時輸入の期限はXNUMX年です。 最初に申告された一時輸入期間が XNUMX 年未満の場合、この期間の延長は、一時輸入貨物の税関管理を行う税関によって行われます。

アートに従って。 労働法第 209 条により、物品の一時的な輸入は、関税および税金の完全または部分的な条件付き免除で可能です。

商品が一時輸入の関税制度下にある期間中は、次のことが許可されます。

a) 製品の安全性を確保するために必要な作業の遂行。これには、修理 (大規模な修理および近代化を除く)、メンテナンス、および製品の消費者の所有物を保護し、製品を元の状態に維持するために必要なその他の作業が含まれます。それらが一時的な輸入の関税制度の下に置かれた日。

b) 税関当局の許可を得て、一時的に輸入された物品を、申告者として行動できる別の人物が使用するための、制度の一時停止または延長なしでの譲渡。

一時的な輸入の関税制度は、次の場合に完了することができます。1) 商品の輸出 (再輸出)。 2) 自由流通のためのリリース (国内消費のためのリリース)。 さらに、一時入国の関税制度は、次のような税関制度の宣言によって完了することができます。

- 関税地域での処理;

- 州に有利な拒否;

- 破壊。

一時的に輸入された商品の再輸出(再輸出)または一時的に輸入された商品の別の関税制度への申告の場合に支払われた定期的な関税支払額は、返還の対象にはなりません。

税関倉庫体制。 芸術に従って。 労働法第 215 条に基づく税関倉庫とは、ロシア連邦の関税領域に輸入された商品が、関税や税金を支払うことなく、またロシア連邦で定められた経済的性質の禁止や制限が適用されることなく、税関の管理下で保管される税関制度です。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従い、輸出を目的とした商品は第 5 章に規定された条件の下で税関管理下に保管されます。 19 TK.

関税制度としての税関倉庫は、次のことを可能にします。 b) 保管期間中の商品の処分。

税関倉庫制度の下では、外国の商品(ロシア連邦に輸入または輸入されたが、他の税関制度の下)とロシアの商品の両方を配置できます。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 217 号および 26 年 2003 月 1712 日のロシア連邦政府令 No. XNUMX-r「税関倉庫の関税制度の下での配置の対象とならない商品のリストについて」は、関税制度の下での配置を禁止しています。税関倉庫の:

1) ロシア連邦の法律により、ロシア連邦への輸入およびロシア連邦からの輸出が禁止されている商品。

2) 通関倉庫の通関体制への申請日の有効期限が、アートのパラグラフ 2 に従って設定された保管期間よりも短い商品。 218TC;

3) 輸出規制対象の核物質、設備、特殊非核物質。

4) 軍事製品;

5) 化学兵器の製造に使用される可能性があり、輸出管理が確立されている化学品および機器;

6) あらゆる種類の放射性同位体、化合物および製品、その他の放射性物質、ならびに機器および装置の一部である放射性同位体製品;

7) 麻薬、向精神薬およびその前駆体、強力で有毒な物質。

8) 弾薬の廃棄後を含む爆発物、およびその製造からの廃棄物、発破剤、工業用火薬および火工品;

9) 有害廃棄物。

10) ロシア連邦の法律に従って物品税印紙のラベルが貼付されているが、そのような印紙が貼られていないか、確立された手順に違反してラベルが貼られていない商品。

外国の商品は、次の目的に従って税関倉庫に保管することができます。 1) ロシア連邦の税関地域での保管およびその後のリリースの目的で。 2) 外国商品が所在する税関制度を一時停止するため。

アートのパラグラフ1に基づく。 労働法第 220 条に基づき、以前に他の関税制度の下に置かれ、ロシア連邦の関税領域からの輸出を目的とした外国商品が税関倉庫に置かれた場合、これらの商品に関して輸入関税と税金が支払われていない場合、またはロシア連邦の関税領域からの商品の実際の輸出に対してかかる免除または払い戻しが提供されている場合、輸入関税の支払額は払い戻し可能です。 商品が輸出されない場合、免税または返還された輸入関税の金額とその利息が支払われます。

ロシアの商品は、輸出の関税制度に従って、その後の輸出を目的として税関倉庫の制度で申告されます。 アートのパラグラフ2の規範によると。 労働法第 220 条、輸出の関税制度に従ってロシア連邦の関税地域からの輸出を目的とするロシアの商品が税関倉庫に置かれる場合、内国税 (VAT、消費税) の支払い、払い戻しまたは払い戻しの免除税金および手数料に関するロシア連邦の法律に従って、ロシア連邦の関税領域からの指定された商品の実際の輸出に対して、そのような免除、払い戻し、または払い戻しが提供される場合、提供されます。 そのような商品の実際の輸出が税関倉庫に置かれた日からXNUMXか月以内に行われない場合、指定された金額は、ロシア連邦中央銀行の借り換え率での利息の発生で請求されます。通関倉庫に商品を保管している期間中、労働法で定められた通関料の徴収方法に従って強制する。

関税制度としての税関倉庫は、関税の支払いを免除して最大XNUMX年間商品を保管できるという特徴がありますが、この期間はXNUMX年未満の場合があります。 税関倉庫制度における商品の特定の保管期間は、商品を税関倉庫に置く人によって決定され、税関申告書 (CCD) に示されます。 税関倉庫に商品を保管した人の合理的な要求に応じて、税関倉庫での商品の保管期間の延長は、保管された商品を管理する税関によって実行されます。

アートのパラグラフ2に従って。 労働法第 218 条に従い、有効期間が限定されている商品および (または) 販売は、税関倉庫の税関制度以外の税関制度に対して申告し、期限切れの 180 日前までに税関倉庫から輸出する必要があります。指定期間限定。 傷みやすい商品で、後で補給品として使用することを意図した食品、海上 (河川) 船、航空機、列車の乗客や乗務員が消費することを意図した食品、および医薬品は、別の方法で申告する必要があります。通関倉庫の通関制度に準拠し、保管期限および(または)販売の期限が切れる 60 日前までに税関倉庫から輸出される。

税関倉庫での商品の保管期間中、後者は次の操作を受ける場合があります。

1. 安全確保に関する業務

- クリーニング;

- 換気;

- 乾燥(熱の流入の発生を含む);

- 保管の最適な温度体制の作成(冷却、加熱);

- 保護パッケージへの配置;

- 保護潤滑剤および防腐剤の適用;

- 防錆のための塗装;

- 安全添加物の導入;

- 輸送前に防食コーティングを施す。

- 計量品。

2. 単純な組み立て作業 (特に、商品の完成または使用可能な状態にすることに関連するもの)、および商品の販売および輸送の準備に必要な作業。

- 党の分裂;

- 出荷の形成;

- ソート;

-包装;

- 再梱包;

-マーキング;

- ローディング;

-荷降ろし;

-過負荷;

- 商業的品質を向上させるために必要な操作。

- 税関倉庫内のデモンストレーション スタンドへの商品の配置。

- テスト。

リストされた操作は、商品に関して権限を有する者の書面による申請に基づいて、税関当局の許可を得て実行されます。

3. 研究用商品のサンプル採取及びサンプル採取に関する業務。

通関倉庫の通関制度の運用は、別の通関制度の下での商品の配置で終了します。 税関倉庫に保管されている商品は、保管期間の満了日までに別の税関制度について申告する必要があります。 アートのパラグラフ2に基づく。 労働法第 223 条によれば、申告者として行動する権利を有する者は、税関倉庫体制の運営を終了することができます。

アートに従って。 労働法第 221 条に基づき、税関倉庫に保管されている間に事故や不可抗力により使用不能、腐敗、損傷した商品は、税関に輸入された場合と同様に、特定の関税制度の下での配置の対象となります。使用不能、破損、または破損した状態のロシア連邦の領土。

アートに従って。 労働法第 216 条によれば、税関倉庫は次の者によって設立される場合があります。 a) 税関倉庫所有者登録簿に含まれるロシア法人b) ロシア連邦の税関当局 (税関倉庫所有者登録簿には含まれていません)。

税関倉庫の所有者としての活動を行う権利を取得するには、ロシアの法人はいくつかの条件を満たす必要があります。

1) 税関倉庫として使用するのに適した計画された敷地および (または) 空き地を所有 (少なくとも XNUMX 年間の所有または経済管理または賃貸) すること。

2) 関税の支払いを確実にするための措置を講じる:

- オープンタイプの税関倉庫の所有者の場合、保証額は2,5万ルーブルの割合で決定されます。 さらに1000ルーブル。 1平方メートルオープンエリアが倉庫として使用されている場合、使用可能なエリアのm、または300ルーブル。 1立方m 施設が倉庫として使用されている場合、施設の有効容積。

- 閉鎖型の税関倉庫の所有者向け - 2,5万ルーブル。

3) 商品の損傷の結果として生じる可能性のある民事責任のリスクに対する保険契約を締結します。 保険金額は3500ルーブルのレートで決定されます。 1平方メートルオープンエリアが通関倉庫として使用されている場合、使用可能なエリアのm。 1000こする。 1立方建物が通関倉庫として使用されている場合、有用な量のmですが、2万ルーブル未満であってはなりません)。

税関倉庫所有者名簿への登録は、利害関係人の申請に基づいて行われます。

アートに従って。 労働法の通関倉庫のうち224か所が開閉可能です。 開放型通関倉庫は、通関倉庫制度に置くことが禁止されていない、個人に属する商品の保管を目的としています。 税関によって作成された保税倉庫は、公開倉庫のみにすることができます。

閉鎖型の税関倉庫は、原則として、税関倉庫の所有者の商品を保管するために作成されます。 独自の保税倉庫を設置することで、関税を支払うことなく、そのような倉庫に最大XNUMX年間保管できる必要な量の商品を輸入することができます。 この保管期間中、商品は生産に必要な場合にのみ倉庫から輸出され、自由流通のために出荷された商品の委託に関する輸入関税と税金が支払われます。

場合によっては、特定の種類の商品を保管するために閉鎖型の税関倉庫が作成されることがあります。そのリストはロシア連邦政府によって決定されます。

税関倉庫自体は、特別に割り当てられた設備の整った部屋および(または)オープンな駐車場です。 税関倉庫の領域は通関管理区域です。

税関管理区域は、商品や車両、産業、商業、その他の活動が税関当局の管理下にある領域 (土地、倉庫、またはその他の施設) です。

通関倉庫の配置と設備は、次の要件を満たす必要があります。 b) 許可されていない人物 (倉庫の従業員ではなく、保管された商品に関して権限を持たない) による商品へのアクセスの可能性の排除; c) 商品の通関管理を行う可能性を確保する。

税関倉庫所有者名簿への登録証明書の有効期間は XNUMX 年間です。

税関倉庫の所有者は、その活動を実行する際に次の責任を負います。

1) 税関規則の要件を遵守するため (さもなければ、管理責任を負う可能性があります)。

2) 関税の支払いのため(商品の紛失または税関当局の許可なしの発行の場合 - 労働法第 2 条第 320 項、第 2 条第 230 項)。

3) 商品が税関倉庫に保管されていた者に生じた損害賠償の民事責任。

4) 税関倉庫所有者登録簿への登録証明書の取り消しという形で(例えば、税関分野で特定の犯罪を犯したとして行政責任を繰り返し追及した場合 - 労働法第 231 条) 。

税関の税関倉庫での商品の保管は支払われます。

7.3. 自由通関区域(自由倉庫)

段落に従って。 2ページ2アート。 労働法第 155 条に基づき、自由関税地域 (無料倉庫) の関税制度は、自由関税地域 (無料倉庫) の関税制度の確立および適用に関する法的関係を規制するロシア連邦の法律に従って確立されます。 。 現在、この種の法的関係は、22 年 2005 月 116 日付けの連邦法第 XNUMX-FZ 号「ロシア連邦における経済特別区について」(以下、経済特別区法という)によって規制されています。

現在の法律によれば、自由関税地帯と自由倉庫は XNUMX つの独立した関税制度です。

自由関税区域の関税制度の下で、外国製品とロシア製品の両方を申告できます。 アートのパラグラフ3に従って。 労働法第 2 条によると、特別経済区の領域に置かれた商品は、関税、税金、および非関税規制措置を適用する目的で、ロシア連邦の関税領域外にあると見なされます。 自由関税地域でもある経済特区の領域に輸入された外国製品は、輸入関税の支払いが免除されます。 商品の通関にかかる物品税と関税は全額支払われます。 その後の輸出を目的としてロシアの商品を自由関税地域の関税制度の下に置く場合、関税は、輸出制度におけるロシア連邦の関税領域外に輸出される商品に関して適用されます。 VAT および物品税は支払われません (税法第 1 節、第 2 節、第 151 条、第 1 節、第 2 節、第 185 条)。

特別経済区の参加者が外国の商品をロシア連邦の他の関税地域またはロシア連邦外に輸出する場合、そのような商品は通関手続きの対象となります。

製品が経済特区の領域内で完全に生産された場合、または基準と確立された手順に従って十分な処理が行われた場合、製品は経済特区で生産されたと見なされます。 十分な処理の基準は次のとおりです。

a) 商品の処理の結果として発生した、最初の XNUMX 文字のいずれかのレベルでの TN VED に基づく商品の位置の変化。

b) 商品が特別経済区に由来すると見なされるのに十分または不十分な生産または技術的操作のパフォーマンス。

c)その処理(処理)の付加価値が供給された商品の価格のシェアの少なくとも30%である場合(電子および複雑な技術に関連する商品に関して-少なくとも15%)、商品のコストの変化)。

自由関税地域の関税制度には時間制限がなく、利害関係者の要請に応じて、外国製品またはその加工製品を別の関税制度の下に置くことによって完了します。 法律は、特別経済区(関税自由区)の有効期間について、(商品の種類や利害関係者の法的地位に関係なく)一般的な期間、つまり 25 年のみを規定しています。

ほとんどの場合、自由関税地域の関税制度は次のように終了します。

1) 国内消費のための輸出の関税制度に従って、外国の商品またはその加工品の自由な流通のための輸出。

2) 輸出関税制度に基づく、ロシア連邦の関税領域外への外国商品の輸出(再輸出)またはその加工品。

経済特区は、ロシア連邦政府によって決定されたロシア連邦の領土の一部であり、企業活動を実施するための特別制度が運営されています (経済特区法第 2 条)。 ロシア連邦の領土では、特に、次のタイプの経済特区が作成される場合があります。1) 工業および生産の経済特区。 2)技術革新型経済特区(同法第4条)。

経済特区の創設条件には、次のようなものがあります。

1. 特別経済区は、州および (または) 市町村所有の土地区画にのみ作成できます。

2. 経済特区は、アプリケーションの競争的選択の順序で作成されます。

3. 経済特区を創設する決定は、ロシア連邦政府が決議の形で行う。

4. 経済特区の期間は 20 年です(期間の延長はありません)。

特別経済区の領土では許可されていません:

1) 住宅設備の配置

2) 鉱床の開発、それらの抽出;

3) 鉱物の加工;

4) 物品税の製造と加工。

アートの規範によると。 自由関税区域に基づく特別経済区域法第 37 条により、関税や VAT を支払うことなく、また非関税措置を適用することなく、特別経済区域の領域内で外国の商品を配置および使用する関税制度が採用されています。これらの商品に対する規制措置。

ロシアの商品は、物品税の支払いと輸出関税の支払いなしで、輸出の関税制度に従って、輸出に適用される条件で特別経済区の領域に配置され、使用されます。

ロシアおよび外国の商品に関して、自由関税地域の関税制度は、経済特区の居住者のみが申告できます。

居住者および非居住者は、特別経済区の領域内で輸入、輸出、保管、製造、加工、購入、販売された商品の記録を保持し、これらの商品に関して税関当局に報告を提出する必要があります。

自由関税地域の関税制度は、次のいずれかの方法で完了することができます。

1) ロシア連邦のその他の関税領域における自由流通のための商品の解放、または特別経済区の非居住者に有利な商品の譲渡。

2) ロシア連邦の関税領域外の特別経済区の領域からの商品 (ロシアおよび外国) の輸出。

3) 税関の廃棄制度に基づく商品の廃棄。

自由関税区の関税制度を完了するためのリストされたオプションに加えて、特別経済区の居住者による商品の権利を特別経済区の別の居住者に譲渡することが許可されています。

特別経済区の存在が終了すると、自由関税地域の管理下に置かれた商品は、次の対象となります。 a) 他の自由関税地域への移動。 b) 異なる関税制度に基づく通関。

自由倉庫とは、自動車および自動車部品を製造する目的で外国の商品がロシア連邦の領土 (自由倉庫の場所) に輸入され、その後関税領域内で自由に流通するように生産される関税制度です。ロシア連邦の。

現在、ロシア連邦では、無料の倉庫が自動車生産に関連してのみ運営されています。

無料の倉庫を作成するには、ライセンスを取得する必要があります。 ライセンスは、ロシア連邦政府の決定に基づいて、ロシア連邦税関によって発行されます。 各投資プロジェクトの無料倉庫制度の期限は XNUMX 年です。 体制の最短期間(投資プロジェクトを評価するための基準を考慮して)はXNUMX年以上であるべきです。

無料倉庫制度を終了する理由は次のとおりです。

1) ライセンスの有効期限;

2) 無料の倉庫の所有者の意志 (ライセンスの有効期限が切れる前);

3) ライセンスの取り消し。

4) ライセンスの取り消し。

5) 無料の倉庫からの商品の輸出と、異なる関税制度の下でのそれらの配置。

清算された倉庫にある商品は、異なる関税制度の下での配置の対象となります(ライセンスの取り消しに基づく清算の場合を除く)。新しい関税制度。

ライセンスの取り消しは、ロシア連邦政府の決定に基づいて、ロシア連邦税関によって行われます。 ライセンスが取り消されると、以前に海外から輸入され、自由倉庫に保管されていた商品は、自由流通のためのリリースの税関制度に従って繰り返し通関手続きの対象となります。 この場合、そのような商品の関税額は、無料の倉庫に配置された日に決定されます。

トピック 8. 最終および特別関税制度

8.1. 再輸入と再輸出

再インポートします。 アートのパラグラフ1の規範によると。 関税法第 234 条によ​​ると、再輸入とは、以前にロシア連邦の関税地域から輸出された商品が、関税、税金を支払うことなく、適用されることなく、設定された期限内にロシア連邦の関税地域に輸入される関税制度です。商品に対する非関税規制措置。

再輸入の関税制度は、自由流通のための商品のリリースで終わります。

アートのパラグラフ3に従って。 労働法第 236 条により、ロシア連邦政府は次のことを決定します。 b) ロシア連邦中央銀行の借り換え率で、補助金の支払い可能な (つまり、払い戻し可能な) 金額およびその他の金額に利息を課す場合。

義務的な条件の中で、それを遵守することで商品を問題の関税制度の下に置くことができるようになるには、次のものが含まれます。

1) 輸入(再輸入)された物品は、ロシア連邦の関税領域外への輸出時にロシア物品の地位を有していなければならなかったか、ロシア連邦の関税領域内で外国物品を加工した製品であった。

2) 商品は、輸出日から XNUMX 年以内に再輸入の関税制度について申告されます。

場合によっては、利害関係者の意欲的な要求により、商品の再輸入の可能性のある期間が延長されることがありますが、建設、工業生産、採掘、およびその他の同様の目的に使用される機器に関連する場合に限ります。

再輸入品は、ロシア連邦の関税領域外に輸出されたときと同じ状態でなければなりません。 次に、状態の不変性は、まず、TN VED に従って再輸入された製品の名前とコードが以前に輸出された製品に対応することを意味します。 第二に、再輸入された商品に関する技術的特性およびその他の条件が、以前に輸出された商品の技術的特性およびその他の条件に準拠していること。

アートに従って。 労働法第 236 条により、商品を再輸入する場合、それらは連邦予算に返還される可能性があります。

1) 輸入関税、税金、および (または) 利息の金額。そのような関税、税金、および (または) 利息の金額が請求されなかった場合、またはその国の関税領域からの商品の輸出に関連して返還された場合。ロシア連邦;

2) ロシア連邦の関税領域からの商品の輸出に関連する支払い、利益または補償として直接的または間接的に支払われた、または受領されなかった内国税、補助金、およびその他の金額。

商品の再輸入の際に支払われる支払い額は、関税支払いの支払いに関する関税法で定められた方法で、税関当局によって徴収されます。

再輸入品の輸出時に輸出関税額が課された場合、税関当局は、再輸入品の関税制度について、再輸入日から XNUMX か月以内に申告されていることを条件として、そのような支払いを払い戻すことができます。ロシア連邦の関税領域外への輸出。

アートによると。 労働法第 237 条によれば、商品を再輸入の関税制度の下に置く許可を得るために、申告者は税関当局に以下の情報を提出しなければなりません: 1) ロシアの関税領域からの商品の輸出の状況についてフェデレーション; 2) ロシア連邦の関税領域外の商品で修理作業が行われた場合。 この情報は文書化する必要があります。

再輸入の関税制度は、自由流通のための商品のリリースで終わります。

再輸出します。 芸術の規範によると。 関税法第 239 条によると、再輸出とは、以前にロシア連邦の関税地域に輸入された商品が、支払いなしで、または輸入関税、税金の支払い済み金額の払い戻しを受けて、適用されることなく、この地域から輸出される関税制度です。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された商品に対する経済的性質の禁止および制限。

再輸出品を輸出する場合、輸出関税はかかりません。

アートのパラグラフ3に従って。 労働法の第 240 条、連邦法、ロシア連邦のその他の法律行為、および (または) ロシア連邦の国際条約は、商品を再輸出の関税制度の下に置くための追加条件を確立することができます。

TC の再輸出の関税制度を適用するための一般規則の例外として、ロシア製品の輸出 (再輸出) の可能性が提供されます。 これらの商品は、ロシア連邦の税関地域で自由に流通できるようにリリースされていることに基づいてロシア製です。つまり、実際には、外国製の商品が輸出されています。 これらの商品の再輸出は、次の条件を条件として可能です。

1) 税関国境を越える日に、商品に欠陥があったか、数量、品質、説明、または梱包に関して対外経済取引の条件に準拠していなかったため、これらの理由により、商品が供給者に返品された、または彼が指定した別の人;

2) 商品がロシア連邦で使用または修理されていないこと (商品の使用が、返品につながった欠陥またはその他の状況を検出するために必要であった場合を除く)。

3) 税関当局が商品を識別できること。

4) 商品は、自由流通のために発売日から XNUMX か月以内に輸出されます。

再輸出の関税制度に従って輸出された商品の税関申告は、CCD と、任意の形式で作成され、申告された関税制度 (再輸出) に関する情報、申告者、商品に関する情報を含む書面による申請書の両方を使用して可能です。 (名前、数量)とその場所、申請日。

8.2. 国家に有利な破壊と放棄

破壊。 アートの規範によると。 労働法第 243 条によると、廃棄とは、関税や税金を支払うことなく、ロシア連邦の法律に従って確立された商品に対する経済的禁止や制限を適用することなく、税関管理下で外国の商品を廃棄する関税制度です。外国貿易活動の州規制。

破棄の関税制度について申告された商品の貨物税関申告書に記入する手順は、11 年 2006 月 762 日付のロシア連邦税関局の命令 No. XNUMX「記入手順に関する命令の承認について」によって決定されます。貨物税関申告書とトランジット申告書」.

破壊の関税制度の下では、ロシア連邦の関税領域に輸入され、以前に輸入された外国の商品のみが置かれます。 さらに、アートのパラグラフ1に従って。 関税法第 246 条によると、破棄の関税制度は、次のことが判明した商品に適用できます。

a) 破壊された;

b) 取り返しのつかない紛失。

c) 事故または不可抗力による損傷。

上記の事実を確認する適切な証拠がある場合は、税関管理からこの製品を削除するために商品を再登録することができます (労働法第 1 条の第 360 項)。

以下に関連する外国商品:

1) 文化的価値。

2) 絶滅危惧種の動植物、それらの部分および派生物 (伝染病および伝染病を抑制するためにそれらの破壊が必要な場合を除く);

3) 税関当局が質権の対象として受け入れた商品(質権関係の終了前)。

4) ロシア連邦の法律に従って押収または逮捕された商品。

利害関係者 (宣言者) が選択する商品の破壊方法は、第一に、環境に重大な害を及ぼしたり、人間の生命や健康に差し迫った、または潜在的な危険をもたらしたりしてはなりません。 第二に、通常の目的に応じた商品の消費に還元すること(例えば、飼料をロシア連邦に輸入して動物に与えるなど); 第三に、経済的に有益な方法で、破壊された商品を元の状態に復元する可能性を残すこと。

商品の廃棄場所も、環境保護に関するロシア連邦の法律の要件を考慮して、申告者によって決定されます。

申告者が選択した方法による商品の破棄の期間は、申告者の申請に基づいて、以下を考慮して税関当局によって設定されます。 b) 宣言された方法で商品を廃棄するための操作を実行するのに必要な時間。

商品の破壊の結果として発生し、ロシア連邦国外に輸出されない、または商業的使用に適さない状態に加工されない廃棄物は、輸入された外国商品と見なされ、輸入関税と税金の支払いとともに税関申告の対象となります(この州のロシア連邦の関税領域に輸入された場合)。

州に有利な拒否。 アートによると。 労働法第 248 条によると、国家に有利な拒否とは、関税、税金、通関手数料を支払うことなく、また商品の禁止や制限を適用することなく、商品が無償で連邦所有に譲渡される関税制度です。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された経済的性質のもの。

国家に有利な拒否体制の適用は、§ 4 Ch. によって規制されています。 関税法第 20 条、および 27 年 2003 月 1342 日付のロシア国家税関委員会の命令により、第 XNUMX 号「特定の税関業務の遂行に関する命令の承認について州。"

国に有利な税関拒否制度は、申告者として行動する権利を有する利害関係者であれば誰でも申告することができます。 税関当局は、申告者が国に有利な理由で拒否した商品に関して、権限を持つ人物の所有権の主張を払い戻すことはありません。

国に有利な税関拒否制度に従った商品の申告は、申告者が貨物税関申告書を税関当局に提出することによって行われます。 GDT の記入手順は、11 年 2006 月 762 日付のロシア連邦税関局の命令 No. XNUMX「貨物税関申告書および通過申告書の記入手順に関する指示の承認について」によって決定されます。

検討中の税関制度に従って商品を申告するには、商品が所在する活動地域の税関長から許可を得る必要があります。 国に有利に拒絶する物品の配置について定められた場所を示す「国に有利に拒絶することができる」という声明に決議を重ねて許可が与えられます。 決議は、税関長またはその代理者の署名、および税関の印鑑によって証明されます。

州に有利な税関拒否制度のために宣言された商品の連邦所有権を連邦に譲渡する決定は、税関申告書(列「D」)に「商品を受け取りました」というスタンプを押印することによって正式に決定されます。 同時に、州に有利な関税拒否制度の下に置かれ、連邦財産に変換された商品の受け入れと譲渡の行為が作成されます。 受諾および譲渡の行為は、物品の税関検査の行為に基づいて作成され、その実施は必須です。 合格証明書は XNUMX 部発行されます。 商品が受領および譲渡の行為に基づいて税関当局に引き渡された日から、商品は連邦所有物に変わったと見なされ、税関の目的でロシアの商品のステータスを持ちます。つまり、それらは自由に流通しています。ロシア連邦の領土。

ロシア連邦の国家機関にとって、商品の販売による収益から払い戻すことができない費用が発生しない場合、国に有利な商品の拒否制度の適用は可能です。

人が国のために拒否した商品のさらなる処分は、次のいずれかの方法で行われます。

1. 販売の指示: 商品の販売は、評価活動に関するロシア連邦の法律に従って決定された価格で行われます (労働法第 3 条第 431 項)。

2.商品の無料転送。 アートに基づく。 ロシア連邦関税局の労働法第 433 条には、連邦財産になったものを無料で譲渡する権利があります。

- 薬;

- 急速に腐敗しやすい食品(離乳食を含む)。

- 社会保障、ヘルスケア、教育、育児、社会保護機関などに必要な衣料品、履物、その他の必需品。

8.3. 一時的な輸出と免税貿易

一時的な輸出。 アートのパラグラフ1の規範によると。 労働法第 252 条によると、一時的な輸出とは、ロシア連邦の関税地域で自由に流通している商品を、ロシア連邦の関税地域外で一時的に使用することができ、輸出関税の支払いを完全に条件付きで免除する関税制度です。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された商品に対する経済的性質の禁止および制限の適用なし。

検討中の関税制度の要件により、海外での商品の使用とその後のロシア連邦の関税領域への返品が許可されます。これにより、税関当局による商品の必須の識別が規定されます。

一時輸入の関税制度とは異なり、税関コードには商品の一時輸出の期限はありません。 これらの条件は、商品の一時的な輸出の目的と状況に関する申告者の宣言に基づいて、一時的な輸出の個々のケースごとに税関当局によって決定されます。

一時的な輸出の税関制度に従った商品の申告は、ロシア連邦の関税領域から輸出された商品を申告する際の税関申告書記入規則に従って記入された貨物税関申告書を使用して行われます。

物品を一時輸出の関税制度の下に置く許可は、宣言された一時輸出の関税制度を伴う税関申告を受理した税関当局によって発行されます。

一時輸出の関税制度に商品を配置する決定は、税関申告書を受理した税関機関の長(税関長)によって、「一時的な輸出は...まで許可される」という決議を添付することによって行われます。宣言、彼の署名、および「リリースは許可されています」というスタンプの刻印。

一時的な輸出の関税制度を完了することができます:

1) 一時輸出品の再輸入(遅くとも一時輸出期間満了日まで)。 一時輸出の許可を受けた者の合理的な要請により、物品の一時輸出の期間を延長することができます。 一時輸出期間の延長の決定は、商品の一時輸出期間の順守を管理する税関によって行われます。 一時的な輸出の期間を延長する決定は、税関から申請者に通知されます。 一時的な輸出期間の延長は、税関申告書に「商品______の______まで期間が延長されました」というマークを入れることによって行われます。これは、一時的な輸出期間の延長に関する通関書の詳細を示しています。マークを付けた日付を示す税関当局の職員の署名と、彼の個人番号付きシールの刻印。

2) 一時的に輸出された商品の別の関税制度への適用。 アートのパラグラフ4に従って。 関税法第 256 条により、実際に税関に商品を提示することなく、一時的な輸出の関税制度を輸出商品に適用される別の関税制度に変更することが認められています。

自由貿易。 Artの第1項に従います。 労働法第 258 条によれば、免税貿易とは、ロシア連邦の関税領域に輸入された外国商品、またはロシア製品を、ロシア連邦の関税領域外を旅行する個人に小売店で直接販売する関税制度です。関税や税金を支払わず、また対外貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って定められた経済的性質の物品の禁止や制限を適用しない免税店。

免税貿易関税制度にはいくつかの目的があります。 まず、輸入関税、税金、内国税を含まない価格で商品を販売する商業活動です。 第二に、免税貿易は、国内市場で販売されている同様の商品と比較して比較的低い価格で商品を購入する個人に提供される機会です。

以下の条件を条件として、物品を免税貿易の関税制度の下に置くことができます。

1. 免税店(MBT)の開設。 事務所の開設は、商品の小売取引の登録(許可)書類の存在下で、ロシア連邦の国境を越えた検問所で体制を確立するための手順に従って行われます。 オフィス施設は、トレーディング フロア、ユーティリティ ルーム、倉庫で構成されている場合があります。 これらの施設は税関管理の恒久的なゾーンであり、適切に装備する必要があります。 MBT の所有者(申告者)は、免税店の開店日を事前に(原則として 15 日以内に)税関に通知する必要があります。 MBT の所有者は、ロシアの法人のみです。

2. 税関申告書 (CCD) の提出。

3. 通関される商品の各バッチに関する関税の支払いを保証する。

4. 商品の通関に伴う通関手数料の支払い。

12 年 2003 月 1642 日付のロシア連邦政府令第 XNUMX-r 号「免税貿易の関税制度の下での配置の対象とならない商品のリスト」に従って、下に配置することは許可されていません。免税貿易の関税制度:

1) 個人的な使用または個人による消費を意図していない商品。

2) 重量物 (重量が 20 kg を超えるもの);

3) 大型商品(縦・横・高さの合計が200cmを超えるもの)

4) 小売販売を目的とした一次包装での販売が意図された商品。ただし、免税貿易の関税制度の下に置かれる前に指定された方法で梱包されていない場合 (梱包、梱包、または計量が必要な商品)。

5) 輸出関税の対象となる、または外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って非経済的な禁止および制限が確立されているロシアの商品。

a) 魚類、甲殻類、軟体動物、およびその他の水生無脊椎動物 (キャビアを含む) からの製品で、小売販売用に包装され、すぐに消費できる状態で、正味重量が 0,5 kg を超えないもの;

6) 絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する 0,25 年 3 月 1973 日の条約に従って特別に表示された、正味重量が XNUMX kg 以下のパッケージに入ったチョウザメのキャビア。

c) 医療目的で使用され、ロシア連邦で登録された医薬品 (プロビタミン、ビタミン、ホルモン、抗生物質を含む) で、小売用のパッケージで、医師の処方箋 (予約) なしで販売できる場合。

d) 貴金属、貴石、および琥珀で作られた宝飾品およびその他の家庭用品。

e) 紙パルプ、木材、および (または) 金属で作られた記念品または手工芸品。

ノルムパーによると。 2時間 大さじ1 23 年 27 月 2002 日の連邦法第 184 号第 XNUMX-FZ 号「技術的規制について」によれば、免税貿易制度への商品の配置は、そのような商品の適合証明書の提供を必要としません。

免税貿易の関税制度の下での配置が宣言された商品は、ロシア連邦の関税地域外の個人によるその後の輸出を条件として、このストアでの販売のみを目的としたものでなければなりません (小売業の規則に従って)。

MWT の所有者は、次の責任を負います。

1) 免税店での商品の受領とその販売の記録を保持するための要件を含む免税貿易の関税制度の要件を遵守するため、および税関当局に必要な報告を提出するため。

MVT の所有者は、少なくとも XNUMX か月に XNUMX 回、免税店が所在する地域の税関に、免税取引制度の下で販売された商品に関する報告書を提出しなければなりません。フリーショップ、および関税制度の対象となる商品の免税貿易は、別の関税制度に変更されました。

2) 外国の商品を紛失した場合、または免税店での小売販売以外の目的でそれらを使用した場合の通関料の支払いのため。 RF

8.4. 物資の移動およびその他の特別な関税制度

引っ越し用品。 アートのパラグラフ1の規範に従って。 労働法第 265 条では、物品の移動とは、旅客の有償国際輸送、または物品の有償または無償の国際産業輸送または商業輸送に使用される海上 (河川) 船舶、航空機、列車での使用を目的とした物品に適用される関税制度です。海上(河川)船舶、航空機の乗組員および乗客への販売を目的とした物品は、関税、税金を支払うことなく、また、法律に従って定められた経済的性質の禁止事項や制限を適用することなく、国境を越えて移動されます。外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律。 したがって、供給とは次のことを意味します。

1) 航行中または途中の停車地または駐車場での海上 (河川) 船舶、航空機、列車の正常な運用と保守を確保するために必要な物品。海と「川と海」の混合航行船に乗り込みます。

2) 海上(河川)船、航空機の乗客および乗務員、または列車の乗務員の乗客および従業員が消費することを意図した物品。これらの物品が販売されているかどうかにかかわらず、;

3) 海上(河川)船、航空機の乗客および乗組員に販売することを意図した商品であり、これらの商品をこれらの船上で消費する目的はありません。

4) ロシア連邦の関税領域に所在する外国の商品 (これらの船上での消費を目的とせずに、海 (川) および航空機の乗客および乗組員に販売するため)。

物資の通関の場所は次のとおりです。 b) 列車の編成 (到着) 場所にある税関。

物資の通関手続き(申告)の際に、場所、時間、および物資の意図された行動に関する情報を含む、任意の形式で作成された運送業者の書面による通知が提供されます。

物資がロシア連邦に輸入される場合、税関申告は通知の性質のものです。 主な要件 (輸入関税および税金の支払いを免除するため) は、ロシア連邦の関税地域にある間、船上 (川)、航空機、列車に物資を預けることです。 乗務員、列車の乗務員、乗客によるそのような備品の使用と消費は許可されています。

特定の物資が次の量で輸出される場合、ロシア連邦の関税領域から船上(川)および航空機での物資の輸出は、輸出関税を支払うことなく可能です。 ; b) 航海期間を考慮して、船舶の通常の運航と維持を確保するのに十分な。

ロシア連邦の関税領域に所在し、物資の移動のための関税制度の下にある外国の商品は、輸入関税と税金の支払いが免除されます。川)、航空機(これらの船舶での消費を目的としない); 1) ロシア連邦の関税領域外での物品の販売。

その他の特別な関税制度。 アートに従って。 税関コードの269、特別な関税制度は以下を規定しています:

1) 通関のための関税、税金、通関手数料の支払いからの商品の完全な免除;

2) 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された経済的性質の禁止および制限 (非関税規制の措置) の物品への適用の不適用;

3) 関税、税金の支払額の返還、および内国税の支払い、返還または還付の免除の商品への適用の不適用 (別の特別な関税制度が輸出の関税制度に変更された場合を除く) ;

4) ロシア連邦政府が、商品を特別な関税制度の下に置くためのその他の要件および条件、ならびに商品の使用および処分の制限を確立する権限。

検討中の他の特別制度の下では、以前に他の関税制度の下に置かれていたものを含め、ロシアと外国の商品の両方が置かれる可能性があります。ただし、次の例外があります。

a) ロシア連邦の法律により、ロシア連邦への輸入およびロシア連邦からの輸出が禁止されている商品。

b) アルコール製品 (飲酒を除く)、ビール、タバコ製品、宝石、自動車、オートバイ。

c) 4 年 1999 月 95 日の連邦法第 XNUMX-FZ 号「ロシア連邦の無償の援助 (援助) および特定の立法行為への修正および追加の導入について」に従って、ロシア連邦の関税領域に輸入された商品ロシア連邦の無償援助(援助)の実施に関連して、税金および州の非予算基金への支払いに対する利益の確立に関するロシア連邦の。

ロシア連邦の市民防衛、緊急事態および自然災害の結果の除去のための省、またはそのシステムに含まれ、それによって承認された団体および(または)組織は、物品の申告者として行動することができます。

商品(完全に消費され、破棄され、無料で配布されたものを除く)は、ロシア連邦の税関当局が目的と目的に基づいて設定した期限内に、ロシア連邦に再輸入(国外に輸出)する必要があります。宣言者によって宣言されたそのような商品の使用条件。

トピック 9. 特別税関手続き

税関コードの特別通関手続きは、次のように理解されています。

1) ロシア連邦の税関国境を越える車両の移動 (第 22 章);

2) 個人による物品の移動 (ビジネス目的ではない) (第 23 章);

3) 国際郵便物における商品の移動 (第 24 章);

4) 特定のカテゴリーの外国人(外交使節団、領事館)による商品の移動(第 25 章)。

5) 商品、パイプライン、送電線の移動 (第 26 章)。

特別通関手続きにはそれぞれ、関税支払いの支払い、商品の税関申告の手続きと形式、特定の形式の税関管理の適用(非適用)の手続き、および商品(車両)の条件付きリリース。

9.1. 車両移動

サブによると。 5 p. 1 アート。 労働法第 11 条によれば、車両とは、海上 (河川) 船 (自走式および非自走式のはしけとはしけ、および水中翼船を含む)、ホバークラフト、航空機、自動車 (トレーラー、セミトレーラーを含む) を指します。複合車両) または、有償または無償で人を輸送するための国際輸送で使用される鉄道車両のユニット、または商品の有料または無料の産業または商業輸送、ならびにそれらの通常のスペアパーツ、付属品および機器、燃料および車両と一緒に輸送される場合、通常のタンクに含まれる潤滑油と燃料。

アートに基づく。 税関コード第 270 条に基づき、車両は、特別な通関手続きによって規定された詳細を考慮して、一時輸入および一時輸出の関税制度に従って税関国境を越えて移動されます。 したがって、考慮される特別な税関手続きは、条件付きで次の XNUMX つの部分に分けることができます。

1) 車両の一時的な輸入;

2) 車両の一時的な輸出。

3) 物資や乗客の国際輸送に使用されない機器やスペアパーツ、海上 (河川) 船舶、航空機の一時的な輸出入。

1. ロシア連邦の関税地域への車両の一時的な輸入は、輸入関税および税金の支払いを完全に免除して許可されています。

一時輸入の主な条件は次のとおりです。

1) 外国人のための一時的に輸入された車両の登録、および (または) 外国の領土での登録。

2) 外国人または外国人によって正式に許可されたロシア人による、ロシア連邦の関税領域における一時的に輸入された車両の使用。

3) 一時的に輸入された車両は、ロシア連邦の関税領域で国内輸送に使用されていません。 国内輸送とは、ある州の関税領域に積み込まれ、同じ州の領域で荷降ろしされる商品の輸送を意味します。

4) 一時的に輸入された車両がロシア連邦の関税領域でリース (サブリース) されていない。

輸入関税および税金の支払いが免除される車両の一時的な輸入の条件の少なくともXNUMXつが満たされていない場合、関税および税金の支払いの部分的免除は、関税制度によって確立された手順に従って適用されます。商品の一時的な輸入。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 272 条により、一時輸入車両の再輸出は、一時輸入された輸送作業の完了直後に行われなければなりません。 アートのパラグラフ2で言及されている場合にのみ。 労働法第 272 条は例外的であり、税関当局は車両の一時的な輸入に関する特定の条件を設定する権利を有します。 ただし、例外的なケースが存在する場合でも、一時的な輸入の期間は、運送業者の申請に基づいて、提案された輸送操作のすべての状況を考慮して決定されます。

一時的に輸入された車両については、整備または修理のための通常の操作を行うことができます。

原則として、車両の一時的な輸入は、ロシア連邦の関税領域外への再輸出で終了します。 税関コードは、(税関当局の許可を得て)一時的な輸入制度が自由な流通のための解放で終了する商品に関して、自由な流通のための解放を伴う車両の一時的な輸入を完了することを許可しています。

2. ロシア連邦の関税領域外への車両の一時的な輸出は、以下に関連する一時的な輸出条件の制限なしに許可されます。

a) ロシア連邦の税関地域で自由に流通しており、ロシア人のために登録されている車両。

b) ロシア連邦の関税領域に一時的に輸入され、輸入関税および税金が部分的に免除され、所有者ではないロシア人によって使用される車両 (ロシア人によるそのような車両の登録に関係なく)。

ロシア人による一時輸入車両の一時輸出の場合、一時輸入の関税制度は一時停止されず、関税の支払い義務を含め、完了するまで有効です。

車両の一時的な輸出は、次の場合に完了できます。 a) ロシア連邦の関税領域への再輸入。 b) 一時的な輸出の関税制度を、輸出の関税制度または別の関税制度、例えば、関税領域外での処理の制度に変更する (税関当局への車両の実際の提出なしで)。

ロシア連邦の関税領域への車両の再輸入による一時的な輸出が完了すると、車両がロシア連邦外で以下の対象となった場合を含め、輸入関税と税金は支払われません。

a) 車両およびその操作の安全性を確保するために必要な修理、メンテナンス、およびその他の同様の操作のための操作、ならびに一時的な輸出の関税制度の下に置かれた日の状態に車両を維持するための操作;

b) 法律または契約により無償で行われる修理作業。

c) ロシアの関税領域外で発生した事故または不可抗力による車両の損傷後に車両を復元するために実施された、大規模な修理を含む修理作業。

海外で返品された車両に関連するその他すべての処理 (修理) 作業の場合、関税領域外での処理の関税制度に関連して、輸入関税および税金の支払いが部分的に免除されます。

3. 物品および乗客の国際輸送に使用されない機器およびスペアパーツ、海上 (河川) 船および航空機の一時的な輸入および一時的な輸出は、それぞれ輸入関税、税金、および輸出関税の支払いを条件付きで完全に免除して許可されます。

アートによると。 労働法の 278、機器およびスペアパーツは次のように理解されます。

a) 車両とは別に使用できるかどうかにかかわらず、商品の積み込み、積み下ろし、取り扱い、および保護のために設計された車両とともに一時的に輸入された特別な機器、ならびに修理、技術的な目的で一時的に輸入されたスペアパーツおよび機器車両のメンテナンスまたは操作;

b) 一時的に輸出された車両に組み込まれている部品および機器を交換するために、一時的に輸出された車両の修理またはメンテナンスに使用するための一時的に輸出されたスペアパーツ。

アートに従って。 280 TC は、ロシア連邦の海(河川)船の税関領域から一時的に輸出され、水生生物資源の漁業、海底およびその下層土の鉱物およびその他の非生物資源の探査および開発、水先案内および砕氷に使用する目的で使用されます、捜索、救助および牽引活動、海に沈んだ財産の持ち上げ、水力工学、水中技術およびその他の同様の作業、衛生、検疫およびその他の管理、海洋環境の保護および保全、海洋科学研究、教育、スポーツおよび文化目的、貿易ナビゲーションに関連するその他の目的と同様に、車両の一時的な輸出のために確立された規則に従って、一時的な輸出および再輸入中に税関国境を越えて移動されます。 同じことが、商品や乗客の国際輸送に使用されない、一時的に輸出される民間航空機、国営航空機、および実験用航空機にも当てはまります。

車両の移動に関する特別な通関手続きは、個人、家族、家庭、および起業活動に関係のないその他の必要性のために個人が車両を移動する場合には適用されません。

車両、スペアパーツ、設備の通関手続きは、ロシア連邦の税関地域に到着した場所、またはこの地域から出発した場所で簡単に行われます。

一時的に輸入/輸出された車両、機器、およびスペアパーツの申告として、次のものが使用できます。

1) 輸送分野におけるロシア連邦の国際条約によって規定されている標準運送書類。これには、車両、そのルート、貨物、補給品、乗組員および乗客に関する情報、車両の輸入 (輸出) の目的に関する情報が含まれます。 (または) 車両を修理または操作するために移動するスペアパーツ、機器の名前。

2) 入国または出国申告書 (運送業者の提出された標準書類に必要な情報がすべて含まれていない場合)。

輸入/輸出車両の申告書に記入するためのフォームと手順は、21 年 2003 月 916 日付のロシア国家税関委員会の命令 No. XNUMX「出入国車両申告書のフォームの承認について」によって承認されました。

車両申告書は、自走式車両と非自走式車両で別々に XNUMX 部 (税関用と運送業者用) に記入されます。

車両申告の際、通関にかかる通関手数料はかかりません。

9.2. 個人による物品の移動

個人、家族、世帯、および起業活動の実施に関係のない個人のその他の必要性を対象とした商品は、関税法で定められた一般的な手順に従って、当該者によって税関国境を越えて移動されます。 アートのパラグラフ3の規範によると。 労働法第 281 条によると、個人が国境を越えて個人使用のために商品を移動する手順には、関税と税金の完全な免除、関税と税金の均一税率の適用、関税支払いの形での徴収が含まれます。貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律、商品の適合性の強制的な確認、および簡素化された通関の手続き。

個人による商品の移動に関する要件の簡素化には、多くの理由があります。 特に、第一に、輸入品の量とコストは、連邦予算の歳入(税)部分を大幅に補充できる関税と税金の徴収を意味するものではありません。 第二に、個人が輸出する商品は、原則として原材料のカテゴリーに属さないため、輸出関税の対象にはなりません。 第三に、商品の目的は、割り当て、ライセンス、特別な保護、アンチダンピング、相殺措置の適用、および技術規制の要件への商品の準拠(認証)の強制的な確認を意味するものではありません。 第 XNUMX に、通関手続きの簡素化と利便性により、国際的な旅客輸送 (観光、出張、勉強、レクリエーションなど) が促進されるはずです。

1. 個人によるロシア連邦の関税領域への、関税支払いの完全免除による商品の輸入。 このような輸入は、次の条件を条件として可能です。

1) 商品が次の個人によって税関国境を越えて移動された場合: b) 別送手荷物 (コンテナ、ボックス)。 c) ロシア連邦の税関国境を越える個人の住所に送付される (国際郵便で送付される商品を除く)。

2) 企業活動を行う目的で商品を輸入しない。

アートのパラグラフ4に従って。 労働法第 282 条では、ロシア連邦の関税地域への商品の輸入に関する特定の特徴が、通関の支払いを完全に免除される (費用と重量の制限を適用しない) 場合に提供されます。難民または強制移住者; b) 永住のために外国からロシア連邦に移動する。

リストされたカテゴリの人々は、関税を支払うことなく商品を輸入する権利を有しますが、輸入商品がロシア連邦に入国する前に使用および購入されることを条件としています。 同時に、特定の種類の商品に対する既存の数量制限は、一般的に遵守する必要があります。

2. 個人によるロシア連邦の関税領域への物品の輸入は、関税と税金を単一の税率で支払う必要があります。 個人がロシア連邦の関税領域に(同伴および別送手荷物で)65ルーブルを超える価値のある商品を輸入する場合。 および (または) 重量が 35 kg を超え、650 万ルーブルを超えない商品。 および 200 kg の場合、商品の関税額の 30% の関税率と税金が適用されますが、4 kg あたり 1 ユーロ以上です。 特定の支払い額の計算は、対応する超過分を考慮して行われます。 商品の無料輸入の重量制限 (35 kg 超、ただし 200 kg 以下) を超える場合、関税と税金の単一レート (4 kg あたり 1 ユーロ) の特定のコンポーネントを使用して支払いが計算されます。 .

個人が輸入する商品のコストと重量が同時に超過する場合は、複合アプローチが適用されます。 このアプローチでは、従価とレートの特定のコンポーネントに従って計算された XNUMX つの指標を比較することによって必要な支払い金額が決定され、受け取った金額のうち最も大きい金額が支払いの対象となります。

単一率の関税と税金を適用するための一般的な手順の例外は、ロシア連邦に永住する人による商品の輸入です。 これらのカテゴリーの人々は、海外で 65 か月以上連続して一時的に滞在する場合、650 ルーブルを超えるが 30 ルーブルを超えない商品を輸入する権利を有します。 XNUMX%の税金。 課税ベースも超過分のサイズです。

3. 個人によるロシア連邦の関税領域への物品の輸入は、関税支払い総額の形での輸入関税および税金の支払いの対象となります。 アートのパラグラフ2に従って。 関税法第 287 条では、関税支払総額は、関税と税金の構成要素に分けずに、関税と税金の合計額として理解されます。 関税、付加価値税、消費税(商品が課税対象の場合)の金額で支払いを分割する必要がある場合を除いて、外国経済活動の参加者に提供される手続きに関連して支払いが行われます。

次のいずれかの場合に、関税の支払い総額が支払われます。

1) 輸入品の総額が 650 万ルーブルを超える。

2) 商品の総重量が 200 kg を超える場合。

3) アルコール飲料の量が自由輸入のために設定された制限を超えているが、超過の XNUMX 倍を超えていない。

4) 個人が月に XNUMX 回以上ロシア連邦の税関国境を越える。

5) ロシア連邦に輸入された商品の受取人は、ロシア連邦の税関国境を越えない個人です (国際郵便で送られた商品を除く)。

総額が 650 ルーブルを超える商品に関する通関支払総額の徴収のための課税ベース。 および (または) 総重量が 200 kg を超える場合、その超過分のサイズ (合計、重量) のみが提供されます。

650つの製品または200セットの商品に関する輸入関税、税金の支払い、その費用および(または)重量がXNUMX万ルーブルを超える。 (または) それぞれ XNUMX kg の同伴手荷物または別送手荷物で輸入されたものは、次の順序で搬出されます。

1.最大65ルーブル相当の商品の一部。 関税を含めて 35 kg までの重量は非課税です。

2. 65 ルーブル以上の商品の一部。 および(または)体重が35kgを超え、最大650万ルーブル。 200 kg を含む商品には関税が課せられ、商品の関税額の 30% の税率が適用されますが、商品の重量 4 kg あたり 1 ユーロ以上です。

3. 650万ルーブル以上の商品の一部。 (または) 重量が 200 kg を超えるものは、合計関税支払いの対象となります。 同時に、商品の価値が 650 ルーブルを超えず、重量が 200 kg を超える場合、合計関税支払いは、商品の合計価値に関連する合計価値の一部から計算されます。 200kgを超える重量の部分が商品の総重量に関係するのと同じ方法。

また、月に XNUMX 回以上ロシア連邦の税関国境を越える個人が輸入するすべての商品に対して、関税支払い総額が課されます。

個人が輸入した商品の通関手続きの場合、通関手数料は 250 ルーブルです。

4.個人によるロシア連邦の領土(それ以外)への商品の一時的な輸入/輸出。 一時的な輸入と一時的な輸出は、ロシア連邦または海外での一時的な滞在中に個人が必要とする商品に関して、関税の支払いを完全に免除して許可されています。 一時的に輸入(輸出)された商品は譲渡できず、ロシア連邦から輸出されるか、個人の一時滞在期間の満了後にロシア連邦に返還されます。

海外に永住する個人は、商品を一時的に輸入する権利を有します。 アートのパラグラフ6に従って。 労働法第 283 条により、事故や不可抗力により一時的に輸入された貨物が車両を含めて著しく損傷した場合、再輸出ができない場合があります。

ロシア連邦に永住する個人のみが一時的に商品を輸出する権利を有します。 アートのパラグラフ2に従って。 労働法第 284 条に基づき、個人の要求に応じて、税関当局は一時的に輸出された商品を特定します。その特定により、輸入関税と税金が完全に免除され、再輸入が容易になる場合があります。 そのような身分証明書がなくても、輸入関税および税金の支払いが完全に免除されている個人による商品の再輸入を妨げるものではありません。

個人による個人使用の商品の一時的な輸出を確認できる税関申告書(その他の書類)がない場合、輸入関税および税金の支払いが完全に免除されたそのような商品の返品輸入は、関税の支払いの対象となります。関税と税金。

5. 個人によるロシア連邦の関税領域外への商品の輸出。 個人による商品の輸出は、輸出関税の対象ではありません。

個人使用目的の車両の輸出入および関税、税金の適用。 関税と税金の適切な税率を適用する目的でロシア連邦に輸入された車両は、次のグループに分類されます。

1. TN VED の第 8702 項および第 8703 項に分類される、予備部品および通常の付属品および設備を備えた乗用車で、運転者を含めて 12 人以下の輸送を目的とするもの。

2. 見出しに分類される車両:

› 8704 (商品輸送用自動車);

› 8705 (乗客または商品の輸送に使用されるもの以外の特別な目的のための自動車 (例えば、緊急トラック、トラック クレーン、消防車、コンクリート ミキサー車、道路清掃車、散水車、自動車修理工場、 X 線装置);

› 8709 (工場、倉庫、港、または空港で短距離の商品輸送に使用される、吊り上げ装置または積載装置を備えていない自走式の産業用車両; 鉄道駅のプラットホームで使用されるトラクター; 上記の車両の部品).

3.海(川)、航空機を含む、パラグラフ1および2に記載されていないその他の車両。

関税と税金の均一な税率を適用するために、ロシア連邦に輸入される自動車は XNUMX つの「年齢」グループに分けられます。

1)新車(発売日から1年以内の車)。 車の製造日の確認書類がない場合、製造年は車の識別番号に示されている製造コードによって決定されますが、製造年は製造年の XNUMX 月 XNUMX 日から計算されます。車の製造;

2) 発行日から XNUMX 年以上 XNUMX 年以内の自動車。

3)発売からXNUMX年以上経過した車。

原産国がロシア連邦であるロシア連邦への新車の輸入は、1立方メートルあたり1ユーロの関税と税金の単一レートでの関税支払いの対象となります。 エンジン排気量を参照してください。

原産国が外国であるロシア連邦への新車の輸入は、輸入車の価値に応じて、関税と税金の均一な税率での関税支払いの対象となります。

発行日から XNUMX 年以上 XNUMX 年以内 (自動車の原産国に関係なく) の自動車のロシア連邦への輸入には、以下の関税率が適用されます。および税金:

- 車のエンジン容量が 1000 立方メートルを超えない場合。 cm、 - 0,85 cuあたり1ユーロ。 cm エンジン排気量;

- 自動車エンジンの作動容積が 1000 立方メートルを超える場合。 cm、ただし1500立方メートルを超えない。 cm、 - 1 cuあたり1ユーロ。 cm エンジン排気量;

- 自動車エンジンの作動容積が 1500 立方メートルを超える場合。 cm、ただし1800立方メートルを超えない。 cm、 - 1,5 cuあたり1ユーロ。 cm エンジン排気量;

- 自動車エンジンの作動容積が 1800 立方メートルを超える場合。 cm、ただし2300立方メートルを超えない。 cm、 - 1,75 cuあたり1ユーロ。 cm エンジン排気量;

- 自動車エンジンの作動容積が 2300 立方メートルを超える場合。 cm、ただし3000立方メートルを超えない。 cm、 - 2 cuあたり1ユーロ。 cm エンジン排気量;

- 車のエンジン容量が 3000 立方メートルを超える場合。 cm、 - 2,25 cuあたり1ユーロ。 エンジン排気量を参照してください。

発行日からXNUMX年以上が経過した自動車のロシア連邦への輸入は、以下の金額の関税と税金の均一料金の支払いを規定しています。

- 2立方あたり1ユーロ。 車の排気量が 2500 cc を超えない場合、排気量の cm。 cm;

- 3立方あたり1ユーロ。 車の排気量が 2500 cc を超える場合、排気量の cm。 cm。

海(川)、航空機を含む他の車両のロシア連邦の関税領域への個人による輸入は、関税額の30%の単一税率での関税支払いの支払いで行われます(年に関係なく)そのような車両の製造元および原産国)。

4 年 28 月 2004 日のロシア連邦政府令第 863 号の第 250 項「商品の通関にかかる通関手数料の率について」に基づき、車のみ、通関にかかる通関手数料の一般的な支払い手順は次のとおりです。車の価値に応じて提供されます。 個人が輸送するその他の車両の場合、通関手続きの通関手数料は XNUMX ルーブルです。

車両の一時的な輸出入の手順は、乗用車とその他の車両の両方に等しく適用されます。

外国人によってロシア連邦の関税領域に一時的に輸入された車両は、ロシアでの一時的な滞在期間中、関税の支払いが免除されますが、1 年を超えてはなりません。 設定された期間の満了後に車両がロシア連邦の関税領域外に輸出されない場合、個人に管理責任を負わせることができます。 アートのパート16.18に従って。 行政犯罪法第 1500 条によると、個人がロシア連邦の関税領域から一時的に輸入された商品および (または) 車両を、一時的な輸入のために設定された制限時間内に輸出しない場合、市民に行政罰金が科せられます。 2500 から XNUMX ルーブル。 行政違反の対象となった商品および(または)車両の没収、または行政違反の対象の没収の有無にかかわらず。

個人がロシア連邦の関税領域に再輸入を怠った場合、ロシア連邦の法律に従って強制的な再輸入の対象となる一時的に輸出された商品は、市民に対して、行政違反の対象となった商品。

外国の自然人が一時的に輸入された車両を有償で人を輸送するため、または商品の産業または商業輸送のために使用する場合、車両の移動には特別な通関手続きが適用されます。

ロシアの個人の場合、車両を関税地域に一時的に輸入することもできますが、同時に次の条件が満たされている必要があります (一時的に輸入された各車両に関して):

1) 一時的に輸入された車両が外国の領土で登録されている。

2) 車両の一時輸入の合計期間が、XNUMX つの暦コード内で XNUMX か月を超えない。

3) 関税の支払いを確実にするための措置が講じられている。

一時的に輸入された車両(ロシア人および外国人によるもの)の再輸出は、これらの車両が事故または不可抗力により重大な損傷を受けた場合、実行されない場合があります(労働法第 6 条第 283 項)。 一時的に輸入された車両の再輸出は、税関当局を通じて許可されています (労働法第 5 条第 283 項)。

ロシアの個人は、外国の領土に一時的に滞在している間、ロシア連邦の関税地域から個人使用のために車両を一時的に輸出し、関税と税金を完全に免除して輸入する権利を有します。 車両の輸出は、物品の輸出手続きに関連して個人によって行われます。

個人が輸送する商品の通関手続き。 個人が輸送する商品(車両、乗用車を含む)の通関手続きでは、次の形式の税関申告書が用意されています。

1. 税関申告書。 アートのパラグラフ2に従って。 労働法第 286 条は、書面による必須宣言の対象となります。

1) 個人が別送手荷物に入れて輸送する物品。

2) 個人使用目的で個人に送付された商品 (国際郵便で送付された商品を除く)。

3) ロシア連邦の法律に従って輸入が制限されている商品、または関税が完全に免除されているロシア連邦の国境を越えて移動するために設定された制限を超える金額および (または) 数量の商品そして税金;

4) ロシア連邦の法律に従って輸出が制限されている物品。

5) 輸出時の書面による義務的申告がロシア連邦の法律によって規定されている物品。

6) 乗り物(車を含む)。

3 年 2006 月 01 日付のロシア連邦税関局の書簡 No. 06-15085 / XNUMX「ロシア連邦の法律に従って書面による申告の対象となる商品のリストについて」に従い、以下が対象となります。書面による宣言:

1) 合計金額が 65 ルーブルを超える輸入品。 および (または) 総重量が 35 kg を超えるもの。

2) 現金外貨および (または) ロシア連邦に輸入されたロシア連邦の通貨、ならびに 10 万米ドルに相当する金額のトラベラーズ チェック、文書形式の外部および (または) 内部証券。

3) 現金外貨および(または)ロシア連邦から輸出されたロシア連邦の通貨で、3米ドル相当額を超える金額。

4) 貴石 (一時的に輸入、輸出されたエメラルド、ルビー、アレキサンドライト サファイア、生 (天然) および加工された天然真珠、独特の琥珀層、ダイヤモンド、輸入天然ダイヤモンド);

5) 貴金属(金、銀、白金、および白金族金属 - パラジウム、イリジウム、ロジウム、ルテニウム、オスミウム)は、いかなる状態および形態でも、一時的に輸入されます。 輸出されたもの(貴石が挿入されたものを含む、一時的に輸出された宝飾品を除く)。

6) 武器、銃器の主要部品 (バレル、ボルト、ドラム、フレーム、レシーバー)、カートリッジ、カートリッジのコンポーネント (カプセル化されたカートリッジケース、カプセル、火薬);

7) 文化的価値;

8) ロシア連邦の国家賞の輸出。

9) 絶滅の危機に瀕している動植物、その部分、派生物、およびそれらに由来する製品やその他の商品。

ロシア連邦の税関国境を越えない個人の住所に送られる、個人使用を目的とした商品の通関(申告)の場合は、アプリケーションが適用されます。 このような申請書に記入するためのフォームと手順は、17 年 2004 月 687 日付のロシア国家税関委員会の命令により承認されました。 ."

個人が税関国境を越えて車を移動する場合、別の税関申告書が提出され、1 年 2006 月 1087 日付けのロシア連邦税関局の命令 No. XNUMX「自動車の税関申告書の承認について (車両 (車両) )と記入の手順」。

ロシアの TN VED の見出し 8704、8705、8709 に分類される車両の通関と税関管理は、外国経済活動の参加者に提供される一般的な手順と条件に従って行われます。

2. 口頭の税関申告書。 このフォームは、必須の書面による申告の対象となる物品が付随する手荷物に含まれていないことについて、個人が税関職員に提出する声明です。

3. 税関申告書の最終的な形式。 個人が手荷物および付随する荷物で商品を移動し、書面による税関申告が義務付けられていない場合、商品の税関申告書の最終的な形式を使用することができます。 アートのパラグラフ4に従って。 労働法第 286 条によると、書面による申告の対象となる手荷物または付随する手荷物に商品を持たない人の通過のために特別に指定された場所を通過する個人の通過は、税関当局に対する声明と見なされます。指定された者は、書面による申告の対象となる商品を持っていません。

商品を税関に申告する義務は16歳から発生します。 Artのパラグラフ5によると、 労働法第 286 条により、16 歳未満の未成年者の物品は、両親、養親、後見人または受託者のいずれか、その同伴者、および組織的な出国(入国)および帰国入国(出国)の場合には申告されます。親、養親、後見人または受託者が同伴していない未成年者のグループのリーダー - そのようなグループのリーダー。

ロシア連邦の通貨およびその他の通貨の貴重品を税関の国境を越えて移動するための手順。 パーに従って。 2 p. 2 アート。 ロシア連邦の通貨、ロシア連邦の通貨で建てられた証券、外貨およびその他の通貨の貴重品は、ロシア連邦の通貨規制に関する法律によって規制されています。通貨管理とこのコード。

個人が現金を現金で移動する場合、支払いは請求されません。 ただし、譲渡可能額には別途制限があり、それを超えると関連書類の提出が必要になるか、譲渡が一切できなくなります。

1. 個人によるロシアおよび外貨、トラベラーズチェック、外部および内部証券の文書形式によるロシア連邦への輸入。 個人による外貨現金、ロシア連邦通貨、トラベラーズチェック、外国証券および国内証券の書類形式の輸入については、量的な制限はありません。

ロシア連邦の輸入通貨、国内証券、通貨の貴重品、およびトラベラーズ チェックは、同等の合計金額が 10 米ドルを超える場合、書面による申告が義務付けられています。

書面による申告がなくても、ロシア連邦の通貨、国内証券、通貨の貴重品、およびトラベラーズ チェックを同時にロシア連邦に輸入することができます。これらの合計額は、10 万米ドル以下に相当します。

2. 個人によるロシアおよび外貨、トラベラーズ チェック、外部および内部証券の文書形式によるロシア連邦からの輸出。 ロシア連邦の通貨および(または)ロシア連邦からの外貨を、一度に 10 万米ドル相当額を超えない範囲で輸出することが許可されています。 ロシア連邦の通貨および (または) 10 米ドル相当を超える外貨のロシア連邦からの XNUMX 回限りの輸出は、この通貨 (通貨) の輸入または送金を確認する書類を提示した場合にのみ許可されます。 ) ロシア連邦に入る。

ロシア連邦からの文書形式による対外および(または)対内証券の輸出は、次の条件が同時に満たされている場合にのみ許可されます。

1) 税関申告書が提出されている (輸出証券の価値に関係なく)。

2) ロシア連邦への有価証券の輸入を確認する書類 (税関申告書) が提出されます。

トラベラーズ チェックの輸出額が 10 米ドル相当を超える場合は、税関申告書を提出する必要があります (一度に輸出されるロシアの通貨、外貨、および証券の額を除く)。

ロシア連邦の通貨、外貨、有価証券、およびトラベラーズ チェックの輸出に関する確立された基準を超えた場合、この輸出が、書面による税関申告の要件に従って税関管理からそれらを隠すことなく実行された場合輸出された貴重品を個人のためにロシア連邦の領土にすぐに返却できない場合は、税関に一時的に保管することができます。 この目的のために、所定のフォーム(TS-21)で領収書が発行されます。 このような一時保管の期間は XNUMX か月であり、個人の合理的な要求に応じて最大 XNUMX か月まで延長できます。

個人による外貨またはロシア連邦の通貨の申告の不履行または虚偽の申告は、ロシア連邦の税関国境を越えて移動され、書面による申告が義務付けられている場合、市民に対して 1000 ドルの行政罰金が課せられます。 2500ルーブル。 (行政犯罪法第 16.4 条)。

9.3. 国際郵便での荷物の移動

国際郵便物での商品の移動は、通関手続きと管理の手順、および郵便物に関連する関税と税金の支払い条件を規定する特別な通関手続きです。ロシア連邦; b) ロシア連邦の関税領域に入る。 c) ロシア連邦の領土を通過する際の追跡。

アートのパラグラフ1に従って。 労働法第 291 条の国際郵便物 (IGO) には次のものが含まれます。

1) 手紙 (簡易書留、被保険者);

2) はがき (シンプル、カスタム);

3) 小包および特別なバッグ「M」 (プレーン、カスタマイズ)。 バッグ「M」は、XNUMX 人の差出人から同じ受取人に送られる印刷出版物 (新聞、定期刊行物、書籍など) が入った国際郵便物 (特殊バッグ) です。

4) セコグラム (シンプル、カスタマイズ)。 セコグラムは、セコグラフィー的な方法で書かれた書面によるメッセージと出版物、セコグラフィーの兆候を伴うクリシェ、録音、視覚障害者専用のタイフロ技術的手段を添付して、公開で提出される郵便物です。

5) 小型パッケージ (カスタマイズ)。 小包とは、商品サンプルや小物が入った国際書留郵便です。

6) 小包(通常、申告価額付き);

7) 国際速達便の発送。

IGO の通関手続き中に、国際郵便連合の行為によって提供される書類を税関申告書として使用できます。たとえば、次のとおりです。

› ラベル「Customs」CN 22 (小型パッケージ、国際速達 (EMS) のアイテム、バッグ「M」の場合);

› 税関申告書 CN 23 とそれに付随する住所 СР 71 またはバンドル フォーム СР 72 (小包の場合)。

› 小包カード СР 86、СР 87;

› 登録品目 CN 33 の特殊シート。

› グループ化された積送品「積送品」の出荷の統合請求書。

› その他の書類。

アートのパラグラフ5の規範に従って。 関税法第 293 条に基づき、次の場合、IGO の通関手続きには別の税関申告書の提出が必要です。

1) ロシア連邦の関税領域に輸入される MPO の費用が 10 ルーブルを超える。 (ビジネス以外の目的で個人に送られた商品を除く);

2) ロシア連邦の関税領域からの商品の輸出は、税関および (または) 税務当局への商品の送り主によって確認されなければなりません。

3) ロシア連邦の関税領域に輸入された商品は、自由流通のための商品のリリースを規定していない関税制度の下に置かれることを意図しています (たとえば、一時的な輸入)。

IGOの通関の場所は、国際郵便交換の場所です。 商品を輸出する場合は、国際郵便交換所に所在する税関で通関手続きが行われます。ただし、関税領域からの輸出を確認する必要がある場合に別途税関申告書を提出する必要がある商品は除きます。税関および(または)税務当局へのロシア連邦の。 ロシア連邦の関税領域から MPO に送られた商品の輸出の事実は、利害関係者の書面による申請に基づいて、ロシア連邦の国境を越えた検問所がある活動地域の税関当局によって確認されます。この確認で。

ロシア連邦に輸入された発送物、郵便物およびそれに付随する書類は、国際郵便交換所に到着し、これらの場所の従業員によって、税関管理および通関手続きのために、これらの交換所にある税関当局の役人に提示されます。 個別の税関申告書の提出を必要としない IGO は、商品の通関手続きが完了した後にのみ、国際郵便交換所から IGO シェル (添付書類) に示されている住所に送付されます。

別途税関申告書を提出した場合、IGOは名宛人の所在地で発行されます。 国際郵便交換所に所在する税関当局の職員が、受取人の所在地で物品の通関手続き(MGO)の必要性に関する通知(67部)を作成します。 税関当局の長による商品のリリースに関する決定に基づいて、CCD の提出前に受取人に IGO を発行することが許可されます。コード):

1) 商品を特定できる書類;

2) 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従った制限の順守を確認する文書;

3) 関税支払いの支払いまたは支払いの保証を確認する書類;

4) 所定の期間内に税関申告書を提出する義務。

通関業務および通関手続は、以下の MPO に適用されます。ロシア連邦); b) 国際税関通過。

次の場合、経済的性質の禁止事項および制限は MPO に適用されないものとします。1) 商品の関税総額が 5 ルーブルを超えない。 2) 商品が個人に送られ、個人使用を目的としています。 ロシア連邦政府は、これらの禁止事項および制限が適用されない他のケースを決定しました。

10 週間以内に 30 人の受取人に送られた商品の費用が 10 ルーブルを超えない場合、関税と税金は支払われません。 指定された金額を超える場合、輸入関税と税金は、ロシア連邦政府によって設定された一律税率 (XNUMX 万ルーブルを超える商品の関税額の XNUMX%) で支払われます。

9.4. 特定のカテゴリーの外国人による商品の移動

特定のカテゴリーの外国人によって輸送される商品の通関は、特定のカテゴリーの外国人による商品の移動に関する特別通関手続きの要件に従って行われます(関税法第 25 章)。 ロシア連邦の税関国境を越えて商品を移動し、それに応じて関税特権を享受している特定のカテゴリの外国人に対して、すべての税関法的機関(通関、管理、支払い)に関連して、Ch。 労働法第 25 条には、次の者が含まれます。

1. 外国の外交使節団 (使節団の公用を目的とした物品の輸出入は自由)。

2. 外国の公館長および同居の家族(個人的、家族的使用、および初期設立のための物品の輸出入は自由)。

3. 外国の公館のメンバーおよび同居するその家族のメンバー (個人用、家族用、および初期設立用の物品の輸出入は自由)。

4. 外国の外交使節団の管理職員および技術職員、および同居の家族。ただし、これらの人がロシア連邦に永住せず、ロシア連邦の市民ではないことを条件とします (物品の自由な輸入を意図したもの)初期設立の場合)。 アートに従って。 関税法第 302 条では、外国との特別協定に基づいて、外国の駐在員事務所の外交職員のメンバーに付与された関税上の優遇措置は、この国の管理、技術、およびサービス担当者のメンバーにまで拡大することができます。駐在員事務所、およびロシア連邦に恒久的に居住しておらず、ロシア市民ではないその家族のメンバーに対して、個々の外国との相互関係の原則に基づいています。

5. 外国の領事機関、その長、その他の領事機関の職員および外国の領事職員、ならびにリストされた人物の家族(外国の外交使節団または外交使節団の関係者に提供される税関特権を享受する)外国の)。

6. 外国の領事館のサービス要員の従業員、およびロシア連邦に永住していないその家族のメンバー (外国の外交使節団の関係者のメンバーに提供される税関特権を享受することができます。これが相互主義の原則に基づく外国との特別協定によって規定されている場合)。

7. 外国の外交および領事宅配業者 (個々の外国との相互関係の原則に基づいて、個人および家族の使用を目的とした商品の無料の輸出入)。

8. 外国の代表者、議会および政府の代表団のメンバー、ならびにそれらに同行する家族 (外国の駐在員事務所の外交官のメンバーに提供される関税特権を享受してください)。

9. 国際交渉、国際会議や会議、あるいはその他の公務に参加するためにロシア連邦を訪れる外国の代表団のメンバー、およびそれに同行する家族(外国の外交職員に提供される関税上の特典を享受する)国家の使命 - 互恵性に基づく)。

10. 国際機関、州際機関、政府間機関、それらに付属する外国の駐在員事務所、ならびにこれらの組織および駐在員事務所の職員、その家族の構成員ロシア連邦)。 ロシア連邦の領土で関税特権を享受している国際機関とその駐在員事務所のリストは、3 年 1995 月 01 日付のロシア国家税関委員会の指示により決定されました。およびロシア連邦の領土にある彼らの代表事務所」. これらの組織は次のとおりです。

- 国連;

- 国連教育科学文化機関 (UNESCO);

- 国際連合工業開発機関 (UNIDO);

- 国際通貨基金;

- 国際復興開発銀行;

- 国際金融公社;

- 国際開発協会;

- 欧州共同体委員会;

- 欧州復興開発銀行;

- 国際科学技術センター;

- 国際移住機関;

- 赤十字国際委員会;

- 科学技術情報国際センター;

- 国際投資銀行;

- 国際経済協力銀行;

- 国際宇宙通信機構「インタースプートニク」;

- 電気産業の分野における経済的および科学的技術協力のための国際組織「Interelectro」;

- 共同原子力研究機関;

- 独立国家共同体の執行委員会の支部;

- 州間航空委員会;

- 州間銀行;

- 列国議会 - 独立国家共同体のメンバー;

- 独立国家共同体の州際統計委員会;

- 欧州宇宙機関および欧州宇宙機関の常設ミッション;

- 国際労働機関および国際労働機関事務局;

- 国際ジャーナル「管理の理論と実践の問題」の主な編集事務所。

- ユーラシア特許機構;

- 情報電子工学国際センター;

- 欧州評議会;

- 独立国家共同体加盟国の鉄道輸送評議会;

- ユネスコ教育情報技術研究所 (IIEE);

- 国際経営問題研究所;

- 集団安全保障条約機構および集団安全保障条約機構の事務局;

- ユーラシア経済共同体の統合委員会。

リストされたカテゴリの人物の商品の通関は、次の機能を考慮して、単純化された方法で実行されます。

1. 商品の通関に係る通関手数料の免除を含む、関税支払いの優遇措置(免除)の提供。

2. 特定の場所での商品の通関。

3. 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律によって規定されている、物品に関する経済的性質の禁止および制限の不適用 (許可、割り当て、特別な保護、反ダンピングおよび相殺措置)。

4. 書面による申請書を税関当局に提出することによる物品の申告。

9.5. パイプラインと電力線による商品の移動

パイプライン輸送と電力線による税関国境を越えた商品の移動のための特別な通関手続きは、税関管理、商品の通関手続き、および関税と税金の計算と支払いの手続きの特殊性によって区別されます。 検討中の特別通関手続きの特徴である通関業務の実施の特徴の中には、第一に、章によって規制されていない部分でのみ商品の移動のための一般的な条件と手続きを適用する可能性があります。 26TC; 第二に、一時保管および国内税関通過のための通関手続きの不適用。 第三に、税関識別を商品に適用しないこと。 第四に、専門の税関当局(Central Energy Customs、通関所)による通関と商品の管理の実施。 第 XNUMX に、貨物税関申告書を使用して商品を申告します。貨物税関申告書は、申告された税関体制に置かれた商品を申告する際に、税関申告書の記入に関する規則に従って作成されます。

パイプラインによる商品の移動。 この場合、「パイプライン輸送」の概念は一般的なものとして使用され、主要な石油パイプラインと石油パイプライン、およびガスパイプラインの両方が含まれます。

ロシア連邦の関税領域への輸入およびパイプライン輸送によって輸送された商品のこの領域からの輸出は、税関申告書が受理され、そこで宣言された関税制度の条件に従って税関当局が商品をリリースした後に許可されます。

パイプライン輸送による物品の移動では、一定期間(外国貿易協定の有効期間を超えない範囲)内に移動する物品のおおよその量に関する情報を示す一時貨物税関申告書(CCD)の提出が可能になります。および商品の条件付き関税額。 VGTD は宣言者によって、四半期を超えない期間、天然ガスの場合は 20 暦年、この期間の前月の XNUMX 日までに提出されます。 以下の書類が VGTD とともに提出されます。

1) 国際的な売買契約、または対外経済取引の過程で締結されたその他の種類の契約、取引パスポート;

2) CFD の提出日にそのような契約が利用可能である場合は、商品の輸送に関する輸送組織との契約、またはパイプライン輸送を使用する権利を確認する文書。

3) 外国貿易活動の国家規制に関するロシア連邦の法律に従って確立された制限の遵守を確認する許可、ライセンス、証明書、および (または) その他の文書;

4) CFDの提出前にそのような文書が作成された場合、支払いおよび決済文書;

5) 申告者に関する情報を確認する文書。

6)その他の必要な書類(例えば、関税および税金の支払いに対する利益を受ける権利を確認する書類)。

輸入または輸出された商品については、商品の配送月ごとに完全な税関申告書が提出されます (商品の配送月の翌月の 20 日まで)。 完全な CCD を税関当局に提出する場合、申告者は、CCD の提出時に提出されなかった文書を提出します (たとえば、インボイス (請求書)、商品の実際の供給に関する行為、または申告者によって認証されたそのコピー)。 完全な GTE は、一般的に確立された方法で提出されます。

送電線に沿った商品の移動。 ロシア連邦の関税領域への輸入および電力線を介して輸送される物品のこの領域からの輸出は、その後の関税の申告および支払いを条件として、税関当局からの事前の許可なしに許可されます。 税関当局は、申告者が XNUMX 年未満の外国経済活動を行っている場合を含め、関税の支払いのために保証書の提出を要求する権利を有します。

輸送された電気エネルギーの税関申告書は、商品の実際の配送の各暦月の翌月の 20 日までに提出されます。 供給された電気エネルギーの実際の量は、電気エネルギーの動きを記録する計量装置の読み取り値に基づいて確立され、各州で動作中のすべての電圧クラスの州間送電線に沿って反対方向に流れる電気エネルギーの代数和として決定されます。暦月(残高)。

関税と税金は、21 暦月以内に国境を越えて輸送される商品の税関申告書の提出日までに支払われます。 同時に、2005 年 390 月 XNUMX 日のロシア連邦政府令第 XNUMX 号「電力に対する輸入関税率の承認について」に従い、ロシアに輸入される電力に対する輸入関税率は連邦はゼロに等しいレートで承認されました。

トピック 10. 税関分野における行政責任

10.1. 通関規則違反に対する行政責任。 税関当局およびその職員の決定、行動(不作為)に対する上訴

法的責任の一種である行政責任には、主に次のような特徴があります。

1. 責任と国家による強制との間の切っても切れない関係。 これは、第一に、法的責任の根拠と手段が法的規範において国家によって確立されているという事実に現れています。 第二に、認可された国家機関(または役人)によって犯罪者に責任措置が適用されます。 最後に、責任措置の実施は、その実施の可能性によって保証されます。

2. 法的責任の実際の違反は犯罪、つまり、滞納者の違法な有罪行為です。

3.法的責任は、保護された権利と利益に対する対象の否定的な態度に対する国家の反応です。 行為における犯罪者の有罪は、法的責任の前提条件です。

4. 罰は法的責任の表れでもあります。

これらの機能に加えて、法的責任の重要な特徴は、それが実行する機能です。

-抑圧的(懲罰的);

- 予防(警告);

-代償(回復);

- シグナリング(情報)など

行政責任の特徴は、その事実に基づくもの、つまり行政犯罪と行政責任の措置であると考えられています。

行政責任は、行政強制の一種です。行政違反の場合、行政責任はさまざまな行政罰の形で続きます。

伝統的な法的責任の種類 (刑事、民事、行政) への分割は、関税法の枠組みにも反映されています。 税関と法的責任の特徴は、関税法の「二元論」に求められるべきであり、関税法は、商品の輸出入に関するさまざまな制限(割り当て、ライセンスなど)に関連して、行政と法律のXNUMXつの主要な社会関係を規制しています。 、税関管理の実施、通関業務の遂行などの手続き、および関税税と手数料の徴収に関連する財務および法務。

税関の法的責任の確立は行政責任です。 税関当局が責任を負う主な行政犯罪は、税関分野の行政犯罪(いわゆる関税規則違反、NTP)に代表されます。 科学的および技術的進歩に対する責任は、第 16 章で規定されています。 XNUMX 行政犯罪法。

行政犯罪のコードは、行政責任をもたらすいくつかの形態を識別します。

1) 行政捜査の実施の可能性を含む、行政犯罪の場合の手続き (行政犯罪法第 28.7 条)。

2) 行政罰を科す簡易形式 (行政犯罪法第 28.6 条)。

3) 議定書を作成せずに行政罰を課す。

NTP に加えて、多くの行政違反があり、その手続きは (行政違反の訴訟を起こし、議定書を作成するという点で) 税関当局の権限内にあります。

› パート 1、アート。 行政違反コードの7.12「著作権および関連する権利、発明および特許権の侵害」;

> 美術。 行政犯罪法14.10「商標の不正使用」等

したがって、関税の分野では、行政責任の法的根拠は行政犯罪法です。 事実の根拠は科学的および技術的進歩の構成です。 手続き上の根拠 - 犯された犯罪に対して処罰を課す税関当局の決定。

税関当局およびその職員の決定、行動(不作為)に対する上訴。 苦情手続きは、行政 (公的) 法的関係から生じる場合に、民事および仲裁手続きに代わるものです。 利害関係者 (市民または組織) は、権利の保護の形式 (行政または司法) のいずれかを選択できるだけでなく、適切な裁判所 (一般管轄または仲裁裁判所) に同時に (または後で) 申請する権利も有します。同様の要件があります。 これらの場合、記載された要件は、裁判所、仲裁裁判所による検討の対象となります。

労働法は、一般的なものと簡略化されたものという XNUMX つの手続き形式の上訴を規定しています。

1. 税関当局およびその職員の決定、行動(不作為)に対する上訴の一般的な形式。 芸術のルールに従って。 労働法第 45 条に基づき、税関当局またはその職員の決定、行動 (不作為) に対して上訴する権利があり、その決定、行動 (不作為) がこの人の意見で、彼の権利、自由を侵害した場合または正当な利益、それらの実施に対する障害、または違法に彼に割り当てられた義務を作成しました。 税関当局またはその職員の決定、措置(不作為)に対する不服申し立ての権利の放棄は無効です。

控訴の対象は、税関当局の決定、行動、または不作為に限定されます。 これは、税関当局によって引き起こされた損害に対する補償請求の検討は、税関の権限を超えていることを意味します。 したがって、税関当局(公式)の決定、行動(不作為)に対する苦情に同時に損害賠償請求が含まれている場合は、直ちに適切な裁判所に申請する必要があります。

苦情は、その内容の要件を遵守することを義務付けた書面で提出されます。 1 TC:

1) 税関の名前または役職、姓、名、税関の職員の愛称 (わかっている場合)、その決定、措置 (省略) が上訴されている;

2) 苦情を申し立てる者の姓、名、父称または名前、居住地または場所。

3) 争われた決定の本質、行動 (不作為)。

アートに従って。 労働法第 48 条によると、税関当局またはその職員の決定、行動 (不作為) に対する苦情は、XNUMX か月以内に提出することができます。

a) 本人の権利、自由または正当な利益の侵害、それらの実施に対する障害の作成、または不法な義務の課せられていることに、その人が気づいた、または気づくべきだった日から;

b) 税関当局またはその職員が、本法典に従って規定されている措置の決定または履行を採択するために確立された期間の満了日から。

税関当局の決定、行動(不作為)に対する苦情は、上位の税関当局に提出されます(労働法第 1 条第 47 項)。 同時に、アートによると。 関税法第 52 条に基づき、税関当局は、次の理由の少なくとも XNUMX つが存在する場合、苦情の受理を拒否および (または) 検討する権利を有します。

1) 上訴の期限が過ぎた場合 (個人による復元の申請がない場合、またはそのような申請が税関当局によって却下された場合)。

2) 苦情がその形式と内容の要件を満たしていない。

3) 裁判所に係属中の同一の訴状がすでに存在するか、または同一の訴状に対して裁判所の決定が採択されている。

4) 上訴の対象は、別の (非税関) 機関または公務員 (非税関機関) の決定、行動 (不作為) です。

証拠資料がないことは、税関当局が苦情の受理を拒否する理由にはなりません。

税関当局またはその職員の決定、行動(不作為)に対する苦情は、当該苦情を検討する権限を与えられた税関当局が受領した日から 55 か月以内に、税関当局によって検討されなければなりません(労働法第 XNUMX 条)。 )。

苦情の検討結果に基づいて、税関当局は次の決定のいずれかを(書面で)行う権利を有します。

1) 争われた決定、行動 (不作為) を合法的であると認め、不服申し立てに応じることを拒否する。 2) 争われた決定、行動 (不作為) が違法であることを認識し、苦情を (全部または一部) 満たす。

2. 税関職員の決定、行動 (不作為) に対する控訴の簡略化された形式。 簡素化された手続きにおける税関当局の決定、行動(不作為)に対する苦情の検討、およびそれに関する決定の採択は、一般的な手続きにおける苦情の提出の障害にはなりません。

簡略化された形での控訴の対象は、ロシア連邦の税関国境を越えた移動に関連してのみ、税関職員または税関の決定、行動(不作為)のみです:a)1,5万ルーブル以下の価値の商品; b) 車両 1,5 台c) XNUMX 万ルーブル以下の商品。 そしてXNUMX台の車両。

税関への異議申し立ては口頭で行われます。 苦情は遅滞なく検討され、直ちに決定が下されます。 決定も口頭で行い、申立人の請求により簡易的に行為を作成します。 苦情の検討を拒否する場合、行為はそのよ​​うな拒否の理由を示さなければならない。

10.2. 通関規則違反の概念と構成

現在、税関当局の重要な機能は、通関規則の違反に対処することです。 NTP は、確立された TC、行政犯罪法、関税定率法、ロシア連邦の法律のその他の行為、その実施はロシアの税関当局に委ねられており、ロシア連邦の税関国境を越えて輸送される商品および車両の移動、通関管理、通関手続き、経済政策措置の順守、関税支払いの課徴および支払いの手続き、行政違反のコードが責任を規定しています。

関税違反の対象は、関税法の規範によって規制されている広報活動です。 実際、科学的および技術的進歩の対象は、外国経済活動の参加者のために確立されたすべての規範、禁止事項、要件であり、その違反には行政責任が伴います。

その性質上、NTP は行政的なものであり、したがって、反復、継続、進行中の犯罪の概念は、税関分野の犯罪に非常に当てはまります。 再犯とは、すでに行政処分を受けている同質の違反の年に、同じ人物が犯行を行ったものと理解されます。 繰り返しは悪化する状況です。 そのような状況のリストにはアートが含まれています。 行政違反コードの 4.3。 継続とは、違反に対する行政責任の脅威の下で、関税法によって加害者に課せられた義務を履行するためのその後の長期的な失敗に関連する行動または不作為です。

このような犯罪の終結は、NTP の終了、または加害者に管理責任を課すことです。

税関分野における行政犯罪の構成の客観的な側面は、社会的に有害な行動の外部側面を反映し、時間、方法、特定の違法行為の場所と時間。

STP の対象は次のとおりです。

1) 個々の被験者 (個人)。 犯罪が行われるまでに 16 歳に達しており、自分の行動の重要性を理解し、それを管理することができる場合、関税法に従って責任を負います (行政犯罪法第 2.1,2.3 条、第 XNUMX 条)。

外国人および無国籍者は、ロシア人と同じ基準に基づいて科学的および技術的進歩に責任を負います (行政犯罪法第 2.6 条)。

2) 法人 (ロシアおよび外国)。 アートのパラグラフ1によると。 民法第 48 条によれば、法人とは、所有権、経済管理または運営管理において別個の財産を持ち、この財産に対する義務を負い、財産および個人の非財産権を取得し、行使することができる組織です。義務を負い、法廷で原告および被告になる。 行政犯罪法典の第 2.10 条は、行政責任機関の発展における重要なステップである、いかなる形態の再編成においても、法人に行政責任を負わせる手順を明確に規定しています。

アートの規範によると。 行政犯罪法の2.6、ロシア連邦の領土で行政違反を犯した外国の法人は、一般的に行政責任の対象となります。

3) 懲戒規則の対象となる軍関係者およびその他の人物。 現在の法律の規範によれば、そのような人物は、他の市民と対等な立場で科学的および技術的進歩を委任する行政責任を負わされます(行政犯罪法第2.5条)。

関税法違反の主観的な側面は、故意または過失の形で表現された、違法行為およびその結果に対する人の精神的態度によって特徴付けられます(行政犯罪法第2.2条)。 意図的な罪悪感の内容は、行政犯罪の性質によって決定され、その構成は正式なものでも重要なものでもかまいません。 違法行為の正式な要素は、その行為の結果として有害な結果が生じることを規定していないものです。 NTP の重要な構成には、違法行為または不作為に加えて、その任務の結果としての有害な結果の強制的な発生が含まれます。

過失は 1 つの形で現れることがあります。 2) 過失。人が自分の行為の社会的に危険な結果を予見していないが、予見できたはずであった場合。

行政犯罪法典は、推定無罪の原則を確立している。 これは、有罪が立証された行政犯罪についてのみ行政責任を問われることを意味します(行政犯罪法典第 1.5 条)。 NTP の構成要素としての主観的な側面 (罪悪感) は、手続きの過程で確立および証明されます。

10.3. 税関分野における行政違反の類型

関税分野における違反を分類するための非常に多様な基準があります。 それらのいくつかを考えてみましょう。

1. 公共の危険の観点から、犯罪は次の 1 つのカテゴリーに分けることができます。 2) ロシアの経済的利益を損ない、国によって確立された関税規則の主要な規定を侵害する、総体的なもの。

2. 侵害の一般的な目的を考慮すると、行政犯罪法によって規定されているすべての NTP は、次の XNUMX つのグループに分けることができます。

1) ロシア連邦の税関国境を越えた商品や車両の移動、および関税制度の運用を含む税関当局の対応する活動のための確立された手順および条件に侵入する科学的および技術的進歩。 行政違反コードの 16.3、16.18、16.19。

2) 物品および車両の通関手続きの実施分野における科学的および技術的進歩。 行政違反コードの 16.5、16.7、16.8、16.11、16.15。

3) 税関国境を越えて移動する商品および車両の通関手続きに関する確立された手続きに反対する科学的および技術的進歩。 行政違反コードの 16.1、16.4、16.7、16.8、16.11。

4) 関税の賦課と支払い、関税特権の付与、およびそれらの使用に関する確立された手続きを侵害する科学的および技術的進歩。 16.20、16.22 行政法典など

3. 侵入の直接の目的の観点からは、次のようなものがあります。

1) 関税法によって確立された税関管理を実施するための手続きの違反 (例えば、行政犯罪法第 16.5、16.8、16.9 条);

2) 記録を保持し、税関当局に報告する手順に対する違反 (行政犯罪法第 16.15 条)。

3) 主要な通関前の準備作業を遵守する義務を履行せず、商品や車両を特定の税関制度の下に置くことに関連する違反 (例えば、行政犯罪法第 16.4 条、16.10 条、16.11 条)。

4) 主要な通関手続きを侵害する犯罪 (行政犯罪法第 16.2、16.12、16.14、16.16 条)。

5)商品を特定の関税制度の下に置くための要件および条件の違反、または関連する関税制度の要件の違反(行政違反コードの第16.17条、第16.19条)。

6) ロシア連邦の税関国境を越えた商品および車両の移動手順の違反 (行政犯罪法第 16.1、16.3、16.7 条)。

7) ロシア連邦の領土に不法に輸入された商品や車両の操作を実行する際の違反 (行政犯罪法第 16.21 条など)。

8)関税を支払うための確立された手順の違反(行政違反コードの第16.20条、第16.22条)。

関税法違反の正しい分類は、さまざまなタイプの STP の明確な分類に大きく依存します。

10.4. 通関規則違反事案の手続

税関規則違反の事件に関する手続きは、税関当局、行政犯罪法によって定められた形式で行政罰を適用するための一般管轄裁判所の権限を与えられた職員の活動です。 通関規則違反の訴訟手続きは、ロシア連邦税関当局の最も重要な種類の法執行活動の XNUMX つです。

通関規則違反事件に関する手続きの目的は、各事件の状況を包括的、完全、客観的かつタイムリーに明らかにし、法律に従って解決し、決定の執行を確実にし、また、行政犯罪の実行に寄与した原因と条件。 通関規則違反の場合のすべての状況の研究の包括性と完全性は、その検討の過程で科学的および技術的進歩の出来事を確立する必要があることを意味します; 責任を負う者の有罪; NTP の委託に寄与し、責任を軽減および悪化させた状況。 犯罪者に関するデータ、引き起こされた物的損害に関するデータ。 ケースの解決に関連するその他の状況。 税関規則に違反した場合の行政手続の重要な任務は、事件に関する決定の執行を確実にすることです。

通関規則違反の場合の手続きの目的は、その原則と密接に関連しています。

1.効率の原則。 この原則は、税関規則に違反した場合に特定の手続き上の措置を講じるための比較的短期間の立法により、設立時に表明されています。

2.客観的真実の原則。 この原則は、税関当局にとって特に重要です。なぜなら、税関当局は、税関規則違反の事例を開始し、それらを調査し、本案を検討し、責任の尺度を割り当てる権限を与えられているからです。 この原則には、生産の過程で証明される状況の研究が含まれます。 個人または役人、個人起業家の罪悪感; 法人による NTP 委託の事実。 有罪者の責任の程度と性質に影響を与える状況。 NTP の実行を助長する理由と条件 (行政犯罪法第 26.1 条)。

3. 競争原理。 この原則は、第一に、このプロセスに対する XNUMX つの義務的当事者、つまり税関当局と責任を負う人物の立ち会いから構成されます。 第二に、行政プロセスのすべての参加者は、自らの利益を擁護し、関税法で規定されているすべての手続き上の権利を行使する権利を有します。

4. 平等の原則。 この原則は、税関規則違反の場合の手続きのすべての参加者が平等な手続き上の権利を与えられているという事実にあります。

5.宣伝と宣伝の原則。 科学的および技術的進歩の兆候を税関当局の職員が直接発見したことに基づいて、ロシア連邦の税関当局の主導で税関規則違反のケースを開始できるという事実で表現されています。資料、メッセージ、市民の声明、メディア、ロシア連邦の他の法執行機関、外国、国際機関から受け取った情報に基づいています。

6. 国語を使用する原則は、税関規則違反の場合の手続きがロシア語で行われることを前提としています。

7. 連続性の原則。 これは、通関規則に違反した場合の手続きの必須段階のいずれも、法律で規定されていない理由で中断できないことを意味します。 したがって、科学的および技術的進歩に関するプロトコルを作成せずにケースを検討することはできません。これがケースを開始する理由です。

税関分野における行政違反の訴訟手続きのプロセスには、次の段階が含まれます。

1) 事件の提起とその行政調査。

2) 税関規則違反の事例の検討および決定の発行;

3) 関税規則違反の場合の決定に対する上訴、抗議および修正。

4) STP に対する行政罰の賦課に関する税関当局、裁判所の決定の執行。

証拠は、税関規則違反の手続きにおいて非常に重要です。 これらには、裁判官、税関当局、事件を担当する役人が NTP イベントの有無、行政責任を負う者の有罪、およびその他の重要な状況を立証する根拠となる事実データが含まれます。ケースの正しい解決策。

10.5. 通関規則違反事件の手続への参加者

税関規則違反の場合の手続きの参加者は次のとおりです。

1) 科学的および技術的進歩 (自然または法的) に対して管理責任を負う人物。

2) 被害者。

3) 法定代理人。

4) 証人;

5) 証人。

6) 専門家;

7) 専門家;

8) 翻訳者;

9) 検察官。

1.アート。 行政犯罪法典の 25.1 では、NTP を含む行政犯罪の場合に手続きが行われている人物の手続き上の権利が定められています。 説明をします。 現在の証拠; 行動と挑戦を行います。 弁護士の法的支援を利用する。 その他の権利。

税関規則違反の事件を審理する裁判官、機関、役人は、事件の審理中、その事件が起訴されている人物の存在を義務的であると認める権利を有するものとする。

2. アートによると。 25.2. 行政犯罪法典によれば、被害者は NTP によって財産または道徳的損害を受けた個人または法人です。 犯罪により被害を受けた者は、関税規則違反の場合に手続が行われている者の手続上の権利と同様の権利を享受するものとする。

3. 税関規則違反の訴訟手続きにおいて重要な役割を担うのは、個人および法人の法定代理人です。

アートによると。 行政犯罪法第 25.3 条、税関規則違反の場合に起訴されている個人の権利および正当な利益の保護、または未成年者である、または身体的または精神的状態のために剥奪された負傷者彼らの権利を独立して行使する機会の決定は、彼らの法定代理人(両親、後見人、養親など)によって行われます。

アートによると。 25.4. 行政犯罪法典、税関規則違反の事件で手続きが行われている法人、または被害者である法人の法定代理人は、その権利と正当な利益を保護します。 法人の法定代理人は、その長であり、法律または法人の本体の構成文書に従って認められた別の人物です。 法人による通関規則違反の事件は、その法定代理人または弁護人の参加を得て検討されます。 これらの人物が不在の場合、その人物が事件の審理の場所と時間を正式に通知されたという証拠がある場合にのみ、その事件を審理することができます。ケース、またはそのような要求が満たされないままになった場合。

弁護人と代理人は、行政犯罪の議定書を作成した時点から訴訟に参加することができ、STP に関連して個人が行政拘禁された場合、弁護人は訴訟に参加することができます。そのような拘留の瞬間からの手続き。

4. 手続の過程で確立される事件の状況を知ることができる者は、関税規則違反事件の証人として行動することができる。 規範によると、アートのパート2。 行政犯罪法第 25.6 条によると、証人は、税関規則違反の事件を担当する税関当局、役人または裁判官によって召喚された場合に出頭し、事件で彼に知られているすべてを報告し、質問に答える義務があります。関連する議定書に彼の署名を提出し、彼の証言を入力することの正確さを証明します。

職務遂行の拒否または回避については、証人は、行政犯罪法典に規定されている行政責任を負います。

5. 事件の結果に関心のない成人であれば、証人として関与することができます。 証人の数は少なくともXNUMX人でなければなりません。 証人の出席は、手続きの手続き支援措置の適用の場合に必須であり、科学的および技術的進歩の場合の手続きへの参加について議定書に記入されます。

6. 事件の結果に関心がなく、証拠の発見、統合、押収、および技術的手段の使用を支援するために必要な知識を持っている成人は、専門家として参加することができます。行政違反の手続き。

専門家の権利と義務は、アートに記されています。 行政違反コードの 25.8。

7. 事件の結果に関心がなく、科学、技術、芸術または工芸に関する特別な知識を持ち、調査を実施し、専門家の意見を出すのに十分な成人 (行政犯罪法第 25.9 条) は、専門家として参加。

8. 事件の結果に関心がなく、行政犯罪の手続における翻訳または手話翻訳に必要な言語または手話翻訳のスキルを知っている任意の成人 (行政犯罪法第 25.10 条の XNUMX) )が通訳として参加する場合があります。

9. 税関規則違反事件の手続における重要な役割は、その権限の範囲内で、そのような事件の手続を開始し、事件の検討に参加し、提出する権利を有する検察官に割り当てられます。事件への参加に関係なく、事件の決定に対する抗議、およびロシア連邦の法律に規定されているその他の行動の実行。

税関当局およびその職員による法律違反の事実が立証された場合、検察官は、その決定により、非司法当局の決定に基づいて不法に行政拘留された者を釈放する. 事件が一般管轄裁判所または仲裁裁判所によって検討されている場合、検察官は法的手続きに関連する監督機能を与えられていません。 しかし、行政犯罪法は、検察官が行政犯罪事件の審理に参加し、裁判官の違法な決定に抗議する可能性を規定している.

10.6. 税関分野における経済犯罪の類型

刑事責任は法的責任の一種です。 あらゆる法的関係(合法または非合法)の出現の根拠は、法的事実、つまり行為または出来事です。 個人に刑事責任を負わせるための刑事法的関係の出現の実際の根拠は、その特徴全体における犯罪の存在である。 犯罪の兆候には、公共の危険、犯罪行為、罪悪感、処罰が含まれます。

侵害の一般的な目的に基づいて、刑法は犯罪をグループに分けました。 したがって、立法者は、ロシア連邦の税関国境を越えて商品や車両の移動の順序に侵入する犯罪を、経済活動の分野における犯罪として分類します。 そのような行為の侵入の一般的な目的は、この活動を実行する過程で発展する関係です。

税関犯罪のうち、刑法に規定されている刑事責任には次のものがあります。

1) 密輸(第 188 条)。

2) 大量破壊兵器、武器および軍事装備の作成に使用される技術、科学的および技術的情報およびサービスの違法な輸出 (第 189 条)。

3) ロシア連邦および諸外国の人々の芸術的、歴史的および考古学的遺産の対象物のロシア連邦領域への返還の禁止 (第 190 条)。

4) 外貨資金の海外からの返還の禁止 (第 193 条)。

5) 組織または個人から徴収される関税の支払いの回避 (第 194 条)。

1. 密輸とは、ロシア連邦の関税地域を通過する大規模な商品またはその他の物品の移動であり (移動のための特別な手続きが確立されているものを除く)、それに加えて、または密輸から隠蔽して行われる。税関管理、または税関識別の文書または手段の不正使用、または未申告または虚偽の申告に関連する。

このアクションの目的は、税関国境を越えて商品や車両を移動する過程で展開される広報活動です。このような移動は、品目に対する関税や手数料の賦課に関連しているためです。

密輸の対象となるのは、税関管理に加えて移動されたすべての品目です。

問題の犯罪の客観的な側面は、税関の国境を越えて商品や車両を密輸する方法によって特徴付けられます。

密輸の主観的な側面は、意図という形での罪悪感によって特徴付けられます。

2. 大量破壊兵器、武器、軍事装備の作成に使用される技術、科学技術情報、およびサービスの違法な輸出。 この法律の目的は、ロシアの国家安全保障と経済的利益を保護するために特別な輸出管理が行われる、特別なカテゴリーの品目を国境を越えて移動するための手続きです。

犯罪の対象は、技術の物質的なキャリアと、実用新案自体、原材料、材料、機器などの両方である可能性があります。対象は、大量破壊兵器の作成に関連するサービスの形での活動、その手段である可能性もあります配達、武器、軍事装備の。

この犯罪的侵入の客観的な側面は、外国の組織またはその代表者への、外国の経済活動を実行する資格のある人物による、原材料、材料、設備、技術、科学的および技術的情報の違法な輸出配達または転送で表されます。 客観的な側面は、外国組織またはその代表者の特定の従業員による違法なパフォーマンス、または外国の組織またはその代表者へのサービスの違法な提供で表現することもできます。武器および軍事装備の作成、および輸出管理の確立に関するもの。

対象者は、公務員および商業組織およびその他の組織で管理機能を行使する者、ならびにロシア連邦の関税領域からそのような材料、原材料、技術、科学的および技術的情報を輸出する特別な権限を与えられた者である可能性があります。

主観的な側面は、直接的な意図の形での罪悪感によって特徴付けられます。

3. ロシア連邦および諸外国の人々の芸術的、歴史的、考古学的遺産のロシア連邦領域への返還の禁止。 この法律の目的は、所有形態に関係なく、文化財の輸出入の手続きと、ロシア連邦の領土内にある文化財の損失を防止することです。

この犯罪の対象は、ロシア連邦および外国の人々の芸術的、歴史的、考古学的遺産に関連する文化的価値です。

犯罪の客観的な側面は、不作為、つまり文化的価値のある物品を返還する義務を果たさないことで表現されます。 文化財の返還期限は、文化財の一時輸出権と再輸入義務が認められたときに設定されます。

犯罪の対象は、16 歳に達した自然人であり、当該物品を返却する義務があります。

主観的な側面は、直接的な意図によって特徴付けられます。

4. 海外から外貨で資金を返還しない。 刑法第 193 条は、外貨での資金の隠蔽についてではなく、ロシア連邦の認可された銀行の口座への強制送金の対象となる外貨資金を組織が国外から大量に返還しなかった場合の刑事責任を確立しています。 .

犯行の対象は組織の長。

オブジェクトは、外国為替取引の実施手順です。

この行為の主観的な側面は、直接的な意図によって特徴付けられます。

5. 組織または個人に課せられる関税の回避。 犯罪の目的は関税の支払い手続きと国家の財政的利益であり、関税の支払いが主題となっている。

行為の客観的な側面は、行為(商品の関税価値の引き下げなど)または不行為(未払いの関税の全部または一部の不払い)の形で表されます。

ロシア連邦の税関国境を越えて商品や車両を移動し、関税支払いを支払う義務がある人 (申告者、税関倉庫の所有者など、および法人の長) は、対象者として行動できます。

主観的な側面は、直接的な意図によって特徴付けられます。その人は、自分の行動 (不作為) の社会的危険性を認識しており、関税を回避したいと考えています。

著者: Bogomolova A.A.

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