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ソーシャルワークの基礎。 チートシート: 簡単に言えば、最も重要なこと
目次
1. 科学としてのソーシャルワーク 科学としてのソーシャルワークは人間の活動の領域であり、その機能は、特定の現実、つまり社会領域と特定の社会活動についての客観的な知識を発展させ、理論的に体系化することです。 後者は、個人、家族、グループ、社会層の社会問題を解決し、彼らの生息地を変えることを目的とした、国、公的、民間の組織、専門家、活動家による専門的および社会的活動として特定できます。 タスク 科学分野としてのソーシャルワーク：ソーシャルワークの既存の形態と方法の分析、これらのオブジェクトの社会問題を解決するための最適な方法と技術の開発。 ソーシャルワークは基本的に社会科学であるため、技術科学と（特に）自然科学の両方と結びついています。 その枠組みの中で行われる研究は、一方では自然科学（特に医学）との関係、また一方では哲学、社会学、心理学、教育学、法学、その他の社会学との関係という観点から見ると、本質的に学際的なものであることが多い。一方、科学。 科学として、わが国のソーシャルワークはまだ始まったばかりです。 近年、国内の数十の大学に対応する学部が開設され、1995年以来、ロシアのソーシャルワークジャーナル（現在はソーシャルワークの国内ジャーナルと呼ばれる）が発行され、理論、歴史、社会に関する多くの教科書や教科書が出版されています。ソーシャルワークの方法論が準備され、公開されています。 しかし、ロシア連邦の高等認証委員会は、ソーシャルワークを科学分野としてまだ認めていません。 科学分野としてのソーシャルワークの特異性は、知識とスキルの統一です。 これが彼女の創業理念です。 ソーシャルワークの主な法律： - 社会における社会的プロセスの関係、社会政策およびソーシャルワーク; - さまざまなグループ、コミュニティ、個人の生活の特定の状況によるソーシャルワークの内容、形式、および方法の条件。 - クライアントの個人的なニーズと関心による社会問題の解決; - ソーシャルワークの有効性が専門家のプロフェッショナリズムと道徳的資質に依存すること、国家と社会の社会システムの可能性。 2. 社会理論の基本原則 WORKS ソーシャルワーク理論の基本原則: 1) 一般的な哲学的原則：決定論、反省、発展。 2) 社会 (社会) 科学の一般原則: 歴史主義、社会的条件付け、社会的意義。 3) ソーシャルワークの具体的な原則: 有益です。 それらには、ヒューマニズム、正義、利他主義、公共、グループ、および個人の利益の調和、自給自足が含まれます。 心理学と教育学。 これらには、モダリティ、共感（共感）、魅力（魅力）、信頼が含まれます。 グループ 几帳面な 差別化されたアプローチ、継続性、一貫性、継続性、能力を構成する原則。 組織的 普遍性、複雑さ、調停、連帯、補助（支援）を定義する原則。 ロシア連邦の立法およびその他の規範的行為において、いくつかの特定の原則が策定されています。 市民が社会サービスを受ける平等な機会。 サービスを受ける市民の自発的な同意; 社会サービスの利用可能性; 職場での機密保持。 対象となるあらゆる種類および形態の社会サービスの継続性。 健康や生命を脅かす状況にある市民への支援の優先順位。 予防的オリエンテーション; 社会復帰と適応の促進; 部門間および学際性; 活動アプローチ; 社会奉仕の領土組織; 社会サービスと人口への支援を提供するための自発的な社会活動に対する州の支援。 3. 学習活動としてのソーシャルワーク 1991年にロシアにソーシャルワーク専門家という新しい職業が導入されたことにより、一定期間のソーシャルワーカー訓練の基本コースは「ソーシャルワークの理論と方法（技術）」訓練コースでした。 その主な目標は、学生（リスナー）にソーシャルワークの内容、主な方向性、ツール、テクノロジー（方法論）、組織についての総合的な理解を与え、このワークの方法を教えることでした。 ソーシャルワークの分野における教育のための国家基準の開発と採用に関連して、このトレーニングコースは一般的な専門分野のサイクルに含まれ、その中で一度にいくつかの主題によって表されます：ソーシャルワークの理論;ソーシャルワークの技術; 海外でのソーシャルワーク; ソーシャルワーク研究の方法; ソーシャルワーク等におけるマネジメント ソーシャルワーカー向けのトレーニングプログラムには、ソーシャルワークの適切な科目と、将来のソーシャルワーカーが研究する他の分野の特別なセクションの両方を含む、特別な分野のサイクルも含まれています。 ソーシャルワークは学際的な活動であるため、この分野の専門家のトレーニングは一連の主題に基づいています。 そのような分野のセットは国によって異なります。 ただし、それらのほとんどでは、学生は社会学、心理学、教育学、法律、医学、および管理を学ぶ必要があります。 これらの分野に加えて、哲学、経済理論、歴史、文化研究、政治学、外国語、情報技術、社会生態学などのセクションとサブセクションの研究に重要な役割が与えられています。 4. ソーシャルワークの概念カテゴリー装置 科学的および教育的活動としてのソーシャルワークの学際的な性質は、この分野の専門家によって使用される概念的およびカテゴリー的な装置に表現されています。 主要な概念とカテゴリ 社会的保護は、保証された最低限の十分な生活条件を確保し、生命維持と人、人口全体の積極的な存在を維持するために、社会とそのさまざまな構造によって実施される措置のシステムとして理解することができます。 社会扶助とは、生活上の困難を克服または軽減し、社会的地位と完全な生活を維持し、社会に適応するために、社会サービスによって個人または集団に提供される支援、サポート、およびサービスの形での社会的措置のシステムです。 ソーシャルワークは一種の人間活動と見なすことができ、その目的は、個人、家族、社会的その他の生命維持と活動的存在の過程において、社会のあらゆる分野における人々の主観的役割の実施を最適化することです。社会のグループと層。 広い意味で、ソーシャルワークは、さまざまな人々の社会的に保証された個人的なニーズと利益を満たす問題を解決するために、知識とスキルの開発と理論的体系化、それらの移転と同化を目的とした科学的、教育的、実践的な活動として定義できます。 、主に社会的に脆弱な集団のグループ 、社会的機能のためのグループ（および階層）または個人の能力の回復または改善を助長する条件を作成します。 社会復帰 - 個人、公的機関、社会集団の基本的な社会的機能、社会の主要な領域の主題としての社会的役割を回復するプロセス。 「社会保障」 - 特定の一連の商品とサービス、生命維持のニーズ、および人々の積極的な存在を満たすことを目的とした、措置、規制ガイドライン、および条件のシステム。 ソーシャルワーカー ソーシャルワーク分野の専門家です。 これは職業、専門、ソーシャルワークの分野における一連の専門です。 5. ソーシャルワークの主要要素 社会現象としてのソーシャルワークと特別な種類の活動には、多くのものが含まれます コンポーネント: オブジェクト、サブジェクト、コンテンツ、機能、手段、目標、および管理。 それらは有機的に密接に相互に関連し、一種の社会システムを形成しています。 ソーシャルワークの最も重要な要素は、 内容 これは、さまざまな機能によって決定されます。情報、診断、予後、組織、心理的および教育的、管理、および実用的な支援を提供する機能です。 ソーシャルワークは、さまざまな方法で行われます 資金 このアクティビティの目標を達成できるようにする (オブジェクト、ツール、アクション)。 ビジネス上のつながり、個人的なつながり、言葉、心理療法のテクニック、個人的な魅力、さらには電話、特別な会計フォームなどを含む手段が多様であるのは、ソーシャルワークの機能とその目的が多様であるためです。 Управление ソーシャルワーク（主に実践的）の構成要素として、オブジェクトの状態の分析と評価、計画、開発と意思決定、会計と管理、調整、組織的および後方支援、ソーシャルワーカーの選択、トレーニングと教育が含まれます. ソーシャルワークの最も重要な要素は、 目標 顧客のニーズと関心を満たすように。 この一般的な目標は、その構成要素（サブ目標）を考慮して指定できます。クライアントの自立度、生活をコントロールし、新たな問題をより効果的に解決する能力を強化します。クライアントが能力を最大限に発揮し、すべてを受け取ることができる条件を作成します。法律で認められています。 社会におけるクライアントの適応とリハビリ。 身体的損傷、精神的衰弱または生命の危機にもかかわらず、人が自尊心と他者からの尊敬を持って生きることができる条件の作成。 ソーシャルワークの目標とその他の構成要素の両方が、それらの詳細によって決定されます。 誰に向けられているか (つまり、オブジェクト)、およびそれらを実装する人 (サブジェクト) です。 ソーシャルワークの対象は、助け、支援、社会的保護を必要とする人々です。 科目 - この支援、サポート、保護を提供する人。 6. ソーシャルワークの目的 オブジェクト 彼の主題の実践的および認知的活動において、主題に反対するものとして解釈することができます。 それは客観的現実と同一であるだけでなく、対象と相互作用するその一部としても機能します。 ソーシャルワークを科学と見なす場合、対象と主体の関係を扱っています。 この場合、オブジェクトは特定のタイプの実用的な社会的現実と見なされます。 幅広い解釈におけるソーシャルワークの対象は、すべての人々、全人口です。 ソーシャルワークのオブジェクトのグループ - 困難な生活状況に陥っている人。 彼らが実際のソーシャルワークについて話すとき、まず第一に、困難な生活状況に陥っている人々の集団に対する援助、支援、社会的保護の提供を意味します。 そのようなオブジェクトを分類する理由: 1. 健康状態、 個人またはグループが人生の問題を完全に、またはまったく解決することを許可しません。 2. 極端な社会的状況での奉仕と仕事 （戦争）。 3. 高齢者、定年退職者。 これには、単身高齢者および年金受給者のみで構成される家族 (年齢、障害、およびその他の理由による) が含まれます。 4. さまざまな形や種類の逸脱した行動。 5.さまざまなカテゴリーの家族の困難で不利な状況： 孤児や子供がいる家族は、親の世話をせずに放置されています。 低所得世帯; 大家族など 6. 子どもたちの特別な状況 （孤児、放浪など）。 7. 放浪、ホームレス。 8. 出生前および出生後の女性の位置。 9. 政治的抑圧を受け、その後更生された人々の法的（したがって社会的）地位。 人間の生活のさまざまな分野 ソーシャルワークの対象としての生活圏は非常に多様です。 その中で、最も重要なものは次のとおりです。 - 生産、産業および社会インフラの分野。 - 都市部と農村部、および中間形態の集落; - 健康管理 - 教育の分野; - 科学の分野; - 文化圏; - 文化とレジャーの分野; - 社会の権力構造 - 刑務所制度; - 社会民族環境; - 人口に対する消費者サービスの領域。 7. ソーシャルワークの対象 ソーシャルワークの対象は、助け、支援、社会的保護を必要とする人々です。 科目 - この支援、サポート、保護を提供する人。 ソーシャルワークの科目は次のとおりです。 1. 社会の組織、制度、社会制度。 これらには、 - さまざまなレベルの立法、行政、および司法当局によって代表される構造を持つ国家。 - さまざまな種類の社会サービス: 家族や子供への社会的支援のための地域センター、未成年者のための社会的リハビリテーション センター。 親の世話をせずに放置された子供たちを支援するためのセンターなど。 - 国営企業、組織、機関、大学などの行政機関とその部門。 2. 公的機関、慈善団体、その他の組織および機関: 労働組合、児童基金の支部、赤十字社、民間の社会サービス、組織など。 3. 専門的または自発的に実践的なソーシャルワークに従事している人々。 実際、彼らは上記のソーシャルワークのXNUMXつの主題の代表です。 同時に、彼らはXNUMXつのグループに分けることができます：主催者 - マネージャーとパフォーマー、直接支援を提供する実践的なソーシャルワーカー、社会的保護を提供するクライアントへのサポート、上記のソーシャルワークの対象の代表。 4. 教師だけでなく、知識、スキル、能力の統合に貢献する人々。 これらには、さまざまな組織、機関、社会的企業で学生（リスナー）のインターンシップに貢献する実践リーダー、メンター、実践的なソーシャルワーカー、およびその他の労働者が含まれます。 5. ソーシャルワーク研究者、 さまざまな方法を使用してソーシャルワークの状態を分析し、科学プログラムを開発し、この分野の既存および新たな傾向を記録し、科学レポート、本、ソーシャルワークの問題に関する記事を出版する人。 ロシアでは、哲学、社会学、心理学など、ソーシャルワークのいくつかの研究学校がすでに実際に作成されています。 8. ソーシャルワークの対象および対象としての人間 ソーシャルワークの主な目的であると同時に主題は、 人。 ただし、常に人が主体になるとは限らず、対象は常に行動しています。 これは、子供、若い男性（女の子）、大人、高齢者など、年齢のさまざまな段階によるものです。 最初と最後の段階では主にソーシャルワークの対象として行動することは明らかですが、特定の状況や老齢のさまざまな段階では、対象（教育者、アシスタント、主催者、アドバイザーなど）になることもあります。 . すでに年長の子供も対象者の役割を果たすことができます（年長者や幼児を支援する組織のメンバー、スポーツ、健康、その他のイベントの主催者など）。 原則として、人々が成熟度、教育、対応する職業、専門、労働および社会活動への参加によって決定される社会的領域で主題の役割を果たすことができるのは成人状態です。 人間は統合された生物社会的存在であり、生物学的（生理学的および精神的）および社会は弁証法的に統一され、相互作用し、相互浸透しています。 対象としても主題としても、人の立場を決定するのは、人のこれらの側面（品質要素）です。 対象として、社会問題（就職、年金等の登録、寄宿学校への高齢者の配置等）を扱う。 しかし、彼はそれらを（全部または一部）自分で解決することができ、それによって主題として行動します。 ソーシャルワークの対象者の役割は、家族、労働組合、組織などの親としての個人によって実行されます。 人の主題または目的の役割は、彼の「性格」によって事前に決定されます。 社会的に重要な資質のセット。 そしてここで、知られているように、人は一般的に、一般的（普遍的、一般的）、特別（形成的、社会的階級）、および個人的（個人的）な存在様式の弁証法的統一に固有であることを考慮に入れるべきです。 そして、これらの存在様式がどのように、どのような条件の下で実現されるかということから、人は主に対象または主体のいずれかとして行動し、時にはこれら XNUMX つの役割を有機的に組み合わせます。 この場合、サブジェクトの役割は専門的または非専門的である可能性があります。 9. システムとしてのソーシャルワーク ソーシャルワークは、その中のより小さなレベルのサブシステムを選び出すことができるため、大規模システムの一種と見なすこともできます。 システムの大きさ ソーシャルワークは、次の XNUMX つの要素を有機的に組み合わせています。a) 科学としてのソーシャルワーク。 b) 教育活動としてのソーシャルワーク c) 実践的活動の一種としてのソーシャルワーク 次に、これらの各コンポーネントを特定のシステムとして特徴付けることができます。 そう、 科学としてのソーシャルワーク はさまざまな理由からシステムとして機能します。 1. 学際的な性質を持ち、その主な対象である生物心理社会的存在としての人間に関連する社会科学、自然科学、技術科学の知識を組み合わせます。 2. 科学分野として必要な特性を備えている（専門誌、組織、教育部門、専門教科書の存在、専門人材を訓練するシステム）。 3. ソーシャルワークには科学の要素（パターン、原則、方法）が固有に含まれています。 4. それは理論的および応用的（経験的）な、有機的に相互接続されたすべての要素を含むため、本質的に体系的です。 学習活動としてのソーシャルワーク この作品の方法で学生を訓練するために、ソーシャルワークの内容、その主な方向性、ツール、技術（方法）、組織の全体像を与えるように設計されています。 具体的な実践活動としてのソーシャルワーク 主語と目的語、内容と手段、管理、機能と目的などの相互に関連する要素が含まれます。 同様に、これらの各要素はシステムとして解釈することもできます。 ソーシャルワークは、専門的活動と非専門的活動を組み合わせた観点から見たシステムです。 現代社会では、専門的な活動がソーシャルワークの大半を占めています。 ソーシャルワークも情報システムの一種です。情報がなければその目標や目的を実現することは不可能だからです。 ソーシャルワークは、一方では静的なシステム（一定期間にわたる一定の恒常性を特徴とする）ですが、他方では、時々急速かつ質的変化を経験するため、動的です。 開かれたシステムとして、ソーシャルワークは他のシステムの特性（経済、政治、環境など）を吸収し、それらによって決定され、それらに影響を与えます（その影響下で、特に社会的、経済的政策などが変化する可能性があります）. 10. ソーシャルワークの主な方向性 ソーシャルワークの統合的で学際的な性質を考えると、その中で有機的に相互接続された要素を選び出すことができます。 方向： 社会診断、社会療法、社会復帰、社会予防、社会統制、社会保険、日常生活における社会サービス、社会調停、社会後見などこれらの領域は共に、構造要素 (構成要素) として機能するソーシャルワーク全体、システムを表しています。 順番に、それらのそれぞれは完全なもの、全体のサブシステム、つまりソーシャルワークを表します。 1. 社会診断 ソーシャルワークでは、個人、層、グループ、コミュニティの社会的動機と行動の原因、それらの状態（物質的、精神的、精神的）、形態の決定、およびそれらを扱う方法の研究を意味します。 2. 社会復帰 個人、社会集団（健康、社会的地位など）の基本的な社会的機能、対象者としての社会的役割を回復することを目的とした一連の措置（医療、法律、社会、心理、教育）の実施を表します。社会の主要な分野。 3. 社会的予防 健康を保護し、寿命を延ばし、個人、家族、グループが社会生活に積極的に参加するための条件を提供し、さまざまな社会的役割を遂行するための措置のシステムとして定義できます。 4. 社会的統制 ソーシャルワークに関連して、それは市民社会の社会的機能のXNUMXつであり、国家経済、公的機関による法の支配の遵守、社会的支援の分野を含む市民の権利の遵守を監督することからなる、保護と支援。 5. 社会保険 ソーシャルワークの最も重要な分野のXNUMXつとして、自然災害やその他の偶発的な有害現象による損害を補償するために設計された、企業、組織、および人口からの寄付を犠牲にして保険基金が作成される社会経済関係のシステムを意味します、および保険契約の対象となる生活上の特定のイベントが発生した場合に、市民またはその家族を支援します。 11. ロシアにおける社会政策の主な方向性 国家の社会政策では、XNUMX つの方向性を区別することができます。 1. 主な種類のソーシャルワークの会計と効果的な実施：社会診断、社会的予防、社会的監督、社会療法、社会的適応、社会的リハビリテーション、社会保障、社会保険、社会的後見、社会的支援、社会的カウンセリング、社会的専門知識、社会的後見、社会的イノベーション、社会的調停、禁欲主義。 2. 主な社交施設に焦点を当てます。 - 障害者など、社会的保護、社会扶助および支援を必要とするグループおよび階層。 失業中; 大祖国戦争の参加者; 後部労働者; 孤独な高齢者や家族。 難民; 放射線にさらされた人; 障害のある子供を持つ家族; 大家族; 孤児になったり、親の世話をせずに放置されたりするなど。 - 社会的性質の生活のさまざまな分野：産業および社会インフラ。 都市部、農村部、および中間形態の集落。 健康管理; 教育; 理科; 文化; 文化とレジャー; 社会民族; 家事サービス。 国家は、社会経済的支援、社会的、家庭的、医療的、社会的支援のための活動を (直接的および間接的に) 実行します。 困難な生活状況にある市民と家族の心理的、教育的、法的サービス、社会的適応とリハビリテーション、環境の改善。 国家の社会政策には、経済、組織、法律、実際の社会、文化、環境、個人など、さまざまな側面があります。 したがって、国家が追求する社会政策を量的および質的に特徴付けることが可能です。 現代の社会政策の課題 - ロシアの歴史的状況と国民的特徴を十分に考慮に入れる必要性を認識しながら、人口の社会的支援の分野で外国の経験を習得する: - 人口の中で最も困窮しているグループ（高齢者、身体障害者、単身者、大家族）を対象とした支援の組織化。 この点で、貧困レベルのベースライン指標を開発する必要があります。 - 失業との戦い: - 金銭的援助と非金銭的援助のバランスの取れた組み合わせ。 - 行動、個人、グループ、レイヤーの生活における否定的な結果の防止。 予防作業。 12. 社会政策とソーシャルワークの関係 社会政策とソーシャルワークの密接な関係 相互接続 彼らの間。 どちらも、科学的認知的側面と実践的組織的側面という、相互に依存する XNUMX つの側面によって特徴付けられます。 社会事業 独特の形態であり、社会政策を実施する方法であり、 社会政治 - ソーシャルワークの中核、ランドマーク。 これが彼らの統一性と違いです。 後者は、特に、社会政策がより広い概念であり、ソーシャルワークの定義的な側面であるという事実に現れています。 社会政策は、ソーシャルワークだけでなく、社会領域全体の発展のためのガイドラインでもあります。 ソーシャルワークとは異なり、より持続可能で安定しています。 ソーシャルワークは、社会政策と比較して、よりダイナミックで機動性があり、内容が豊富です。 同時に、彼らの団結は溶けることができません。 社会政策とは何か、ソーシャルワークとは何か。 後者の内容、形式、方法の実施は、社会政策によって完全に決定されます。 同時に、ソーシャルワーク、つまり社会的に弱い立場にある層やグループ、個々の国民、そして国民全体に対する社会的保護、支援と支援のための活動は、（最終的には）社会政策のガイドライン、その方向性、目標、目的に影響を与えざるを得ません。 。 2005 年以来ロシアで実施されているプロジェクトは、農業、医療、教育、住宅、共同サービスなど、現在の国の発展段階にある人々の生活の中で最も社会的に敏感な分野に関係しています。 私たちは、重要な資金の配分、これらの産業の物質的および技術的基盤のインフラストラクチャの強化、人々の社会的利益へのアクセスの向上（少なくとも特定のカテゴリーについて）について話している。 13. 一種の社会活動としてのソーシャルワーク 社会活動は、社会関係と社会圏の形成と発展に不可欠な要素であり、社会全体、特に個人、グループ、社会の生活の有機的定数となっています。 「社会活動」というフレーズは、その意味内容が曖昧です。 ある文脈では、社会全体の活動の性質を示すために使用され、その源、要因、および結果が社会の利益によって決定され、社会的性質のものであることを示します。 別の意味では、「社会活動」という語句は、社会構造、社会制度、および個人の社会的地位の形成と発展が行われる社会圏における人々の活動と同一視されることがよくあります。 しかし、ほとんどの場合、それは「社会政策」、「社会的パートナーシップ」、「社会保障」、「社会福祉」、「ソーシャルワーク」などの概念に対応しています. 社会現象および概念としてのソーシャルワークは、社会活動の種類および方法の XNUMX つであり、独自の特性があります。 後者は名前自体の中にすでに表現されており、「仕事」の概念は「活動」の概念と同義であり、「ソーシャル」の概念はその焦点と性質を強調しています。 したがって、この種の社会活動は本質的に活発であり、その目的および主体は人々であり、主な目的および手段は、人の生活および社会全体の中で社会的結果を達成することです。 ソーシャルワークは、複雑なタイプの目的のある活動として機能し、その結果として、各個人、グループ、または社会が、その結果としての具体的な歴史的な社会的幸福の状態に適切に形成されます。 活動の一種としてのソーシャルワークの目的と目的は、さまざまな状態の人であり、年齢開発のさまざまな段階にあるため、その内容には、手段、方法、および形式のセット全体（もちろん、社会的にポジティブな方向性）が含まれる必要があります人、社会、社会の社会化または再社会化の。 14. ソーシャルワークの発展の周期化 ソーシャルワークの出現、形成および発展は、社会関係の絶え間ない改善における社会の存在の各段階における社会の一般的なニーズに関連しています。 慈善と憐れみは、社会性の現れの XNUMX つとして機能します。 慈善と憐れみのルーツは、生存のための闘争における相互扶助と相互扶助が、最初は主に自己保存の本能によるものであり、自発的な性質のものであり、時間の経過とともに、文明として発達するにつれて、彼らはますます意図的に選択的で安定した性格を帯びました。 社会現象として 慈善団体 （主に金持ちから貧乏人への無私の援助）と 慈悲 （弱い人や貧しい人に対する思いやりのある態度など）にもかかわらず、必要な経済的、社会的、精神的な前提条件が現れた後、歴史の時代に形成されました. 一般に、社会性は原始的な共同体制度や古代世界の初期の時代に、最初は自発的に、次に意識的に形を作り始め、時間が経つにつれて社会生活の主要な義務の一つになりました。 人々はさまざまな状況で実際に助け合いましたが、最初は自己保存と集団行動の名のもとに本能的に助け合っていました。 経済、社会領域、精神的生活、自己認識が発展するにつれて、最初の要素が形成され、その後、国民をイデオロギー的、経済的要素と社会化する（つまり、統合する、あるいはむしろ束縛する）ことを目的とした国家および非国家的措置のシステムが形成されます。 、一般的な社会秩序に対する政治的、特に社会的手段。 慈悲と慈善は中世にかなりの範囲で公共生活において重要な要素となり、近世および現代においては発展途上国の人間主義的意識の影響を受けて発展し始め、権威的な地位を占めるようになりました。 社会現象として、この意味でのソーシャルワークには非常に長い歴史があります。 何千年もの間、それは自然に発生し、散発的でした。 その要素（原始要素）の多くは、経済的、政治的、精神的な地位を維持するために、主に人口の支配層によって古代に開発されました。 XIX世紀の後半からのみ。 西ヨーロッパと米国では、XNUMX世紀になったいくつかの瞬間を意識的かつ意図的に形成し始めました。 国家社会政策のシステム、およびこの方向におけるさまざまな種類の人道志向の社会活動（慈善活動を含む）。 ソーシャルワークの発展の時期は、文明、文化、形成の特徴、主にそれらを支配する社会関係と密接に関連して決定されるべきです。 15. プロセスとしてのソーシャルワーク 社会服 イベント対話キャラクター。 その最中に、異なる世界観、精神性、教育レベル、行動形態を持つ人々の「会議」が発生し、その特徴は無視できません。 共同活動は対話ベースで構築されるべきです。 ソーシャルワークは、人々の間の特別な種類のサブジェクト-オブジェクト-サブジェクト コミュニケーションです。 重要な原則は、 個人活動アプローチ、 その結果は、特定のレベルの社会性の個人、グループ、または社会の形成（回復）であり、活動の過程でそれに関連する自由と責任であり、ソーシャルワークのシステムで属性的な位置を占める必要があります。 人を人として扱い、ソーシャルワークの各段階で、彼の識別、個別化、および個別化の特定のタスクを見逃さないようにする必要があります。 ソーシャルワークは、規模と種類の形態が最も多様な全体的な階層です 活動 特定のタスクを解決できる特定の社会環境を作り出すこと。 ソーシャルワークの過程で、特別な 社会的 対応するタスクが解決される環境。 必要な瞬間 設計・施工 人またはグループの状態、その環境の実際の診断の定式化です。 社会性を獲得し、喪失し、可能性を特定し、現実的に可能な開発の方向性を決定し、最適な技術を選択し、開発されたプロジェクトを実行します。 さまざまな技術、技法、方法、手段の最適な組み合わせが必要です。 ソーシャルワークのシステムでは、いつでもどの段階でも使用する必要があります 理解手順。 ソーシャルワークの専門家が人の内なる世界に浸透する能力と、環境との関係に基づいています。 ソーシャルワークの重要なポイントは、 オブジェクトと主題の多様性を考慮に入れる必要性、 彼らに起こる状況など。 16. ソーシャルワークの教育内容 教育原則は、人格形成の教育プロセスで機能するパターンを表しています。 教育原則の源は、イデオロギー、認識論、心理学、ソーシャルワークのベストプラクティスです。 多くの教育原則がソーシャルワークに客観的に適用されています。 それらは有機的に関連していますが、教訓的原則と教育的原則に分けることができます。 ソーシャルワークは、人々が文化を学び、社会的行動のスキルを習得し、社会的学習の過程で物質的および社会的関係に含まれる教育プロセスとして表すことができます。 自発性は個人とチームの社会的形成に帰せられるが, 科学に基づくソーシャルワークはそれを目的のあるものにする. これは, 個人またはグループワークのリーダーが生産活動の目標を形成することを意味する.労働課題をうまく解決するために彼ら自身が持っていなければならない資質。 社会的学習の過程で、経験豊富なソーシャルワーカーは、知識、スキル、能力の形成における体系性と一貫性の原則を観察します。 社会的学習は、教育および労働活動の差別化と個別化の条件でのみ有効です。 技術文書の研究を指導し、組織化することにより、ソーシャルワーカーはクライアントの活動を達成し、彼の自立を奨励します. 次のような教訓的な原則に従う 可視性と実用的なオリエンテーション 教育、扇動、労働と社会生活の組織化、社会的学習がよりアクセスしやすく効果的になります。 上記の教訓的な原則は、非常に教育的価値があります。 ただし、具体的に 教育的 原則。 人々への信頼は、教育的な機転によって行われる検証と制御と一体となっており、原則の表現です。 ヒューマニズム 社会事業。 スペシャリストは、スタッフの教育に従うために、常にポジティブに頼るよう努めています 楽観的な仮説。 主要な社会課題は、以下に基づいて解決されます 集団活動。 ソーシャルワークの重要な教育的要素は形成です ヒューマニスティックな価値観。 ソーシャルワークに必要な教育的要素は、形成です。 社会的行動、スキル、能力、 その人は技術を習得している 自助。 社会教育的作業における個人活動アプローチには、次の形成が含まれます。 社会的感情、 勉強、仕事、コミュニケーションに役立ちます。 ソーシャルワークは最終的に個人を 独学。 17. ソーシャルワークの問題を解決するための教育的方法 ソーシャルワーク手法の有効性は、主にその教育的特徴によって決定されます。 最も重要なのは形成方法です 意識、 個人とグループ、その関係性。 個人の社会的意識は、グループの人々の教育や労働、社会活動の動機を決定します。 それらは、労働タスクの個人的およびグループの重要性を示すなどの手法に基づいています。 活動（仕事、教育、コミュニケーション）の成功は、活動の内容と方法に関する知識によって決まります。 この点で、形成方法の役割 行動の仕方 社会的な意味合いを持つ生活の分野で。 ソーシャルワークシステムを設計する際の可能性 社会学習。 その教育的本質は、コミュニケーションと労働の過程でそれらを習得することで、社会に属する文化の要素の個人活動の実現にあります。 ソーシャルワークの教育的側面は、形成方法を使用するときに具現化されます 社会的視点。 集会で、会話で、労働者や学生などへの個別説明を通じて。 彼らが新しい性格特性、技術的方法、および産業知識を習得することによって受け取る獲得物が明らかになります。 方法には教育的特徴がある 集団活動への個人の包含。 現代の状況における彼らの育成と教育の本質は、ソーシャルワーク組織の民主主義に最もよく表れています。 ソーシャルワークの教育的影響は、主に方法によって決定されます 次第により複雑な活動に従事する。 あらゆる活動において、人はプロセスと結果を、社会的関係と密接に関連して形成された理想と関連付けます。 この目的はメソッドによって提供されます 承認と非難 教育、仕事、コミュニケーション。 これらの方法の教育効果は、労働者が評価をより深く理解すればするほど高くなります。 ソーシャルワークの教育サブシステムの必要な部分はメソッドです ポジティブな経験の統合 労働、教育、社会活動。 この目的はメソッドによって提供されます 教育的矯正、 活動、行動、そして同時に個性の強み、専門的な訓練の欠点の割り当てを特徴とし、人がこれらの欠点を克服できることに依存しています。 18. ソーシャルワーカーの教育スキル ソーシャルワーカーの職業は、文明世界全体で知られています。 ロシアでは、1864年のゼムストヴォ改革中に登場しましたが、そうは呼ばれていませんでした。 ソーシャルワーカーの機能は、盲目、貧しい、無視された子供、ホームレス、ホームレスの高齢者の世話をするゼムストヴォコミッショナーによって行われました。 この活動の成功は、これらの人々の教育的スキルの発達レベルにかかっていました。 XX世紀に。 党と労働組合の労働者のかなり大きな軍隊が常にありました。 この期間の初めに、社会的人材の訓練のためのzemstvoコースが教育システムに入りました。 そして、カリキュラムにはまだ教育スキルコースがありませんでしたが、それらの準備のための方法論的基礎はこの問題と完全に一致していました. 1960年代から1970年代。 科学的および教育的文献では、党と労働組合の労働者のスキルは、彼らが直面している課題を効果的に解決するための条件と見なされていました。 教師、学校、孤児院、特別機関の教育者の活動の不可欠な部分は、社会的および教育的活動です。 A.Sの作品で。 マカレンコ、V. スコムリンスキーは、ソーシャルワーカーのスキルの問題を提起し、基本的に解決しました。 その形成の基礎は、教育技術の習得です。 ソーシャルワーカーのスキルの最も重要な要素は、社会活動の実際の分野の定義です。 今日の状況では、社会的支援を必要とする偶発的要因の特定、アルコール依存症や薬物中毒の予防、家族の強化、失業の予防、労働市場の社会化が特に重要です。 この作品の心理的および教育的側面は、特に、助けを必要としている人々自身の活動の動員に表れています。 ソーシャルワーカーのスキルは、彼の文化、彼が受けた一般的および専門的な教育に依存します. 特に重要なのは、理論的かつ実践的な心理的および教育的トレーニングです。 19. ソーシャルワークの心理的原理と目的 心理学が精神的健康に対する社会環境要因の影響、感情障害および行動障害の有病率、発生、症状およびダイナミクスとの関係、ならびに治療、リハビリテーションおよび予防における社会的影響の可能性を研究しているという事実に基づいています。病理学では、次のように定式化します ソーシャルワークの心理原則。 - 心理学は、精神障害者を含む社会のすべてのメンバーに機会の平等を意味します。 - 心理学は、メンタルヘルスに対する社会的要因の複雑な影響を認識し、研究しています。 - 社会心理学的支援の基本は、クライアントとの連帯の原則です。 - 心理学者の活動の優先事項は予防とリハビリテーションです。 心理学の主題は、クライアントの再適応と社会的現実への統合を目的とした経験的研究と治療実践です。 タスク分類、 心理社会的アプローチに基づいて、現代のソーシャルワークに直面しています。 - 人口の健康に対するマクロ社会的およびミクロ社会的要因の影響の研究; - 精神的健康に対する社会的要因の影響の年齢特性の研究; - 異なる民族グループや文化における精神的健康と精神障害の比較研究; メンタルヘルスに対する環境要因の影響の研究; 人口のさまざまな社会専門家グループの代表者の間での精神的健康と精神障害の研究。 個々の形態の障害の形成と経過における社会的要因の役割の研究; 社会的ストレスによって引き起こされる障害の形成メカニズムとダイナミクスの研究。 緊急事態の精神的影響の研究; 破壊的行動の形成における社会的要因の役割の研究; 逸脱行動の形成における社会的要因の役割の研究; 精神疾患の社会的影響の研究。 さまざまな障害を持つクライアントのための社会的支援システムの開発、人々の精神的健康の保護と促進のためのプログラム; さまざまな障害を持つクライアントに対する社会の態度を研究し、人口の精神衛生教育のためのプログラムを開発する 20. ソーシャルワークにおける心理学的方法 ソーシャルワークにおける心理学的方法は、研究と実践の XNUMX つのグループに分けることができます。 研究方法には、精神的健康に対する社会的要因の影響と、精神障害の発生、経過、予後、および結果におけるそれらの役割を研究することを目的とした一連の科学的方法が含まれます。 調査方法の種類: - 疫学的方法、 心理感情障害の有病率を決定し、精神病理の形成過程と経過に対するさまざまな社会的要因の寄与を客観的かつ正確に評価し、個々の集団における障害の性質と頻度を特徴付け、多数の、しばしば矛盾するものを与えることを可能にします代表性と信頼性の基準となる、信頼できる疫学的根拠を示す。 - 精神病理学的方法。 ここでの研究対象は、障害とその社会環境要因への依存です。 社会学的研究の方法、 精神的健康とその障害の原因パターンを明らかにすることを目的とした、社会人口学的、社会計測的、異文化間、およびその他の多くの方法が含まれます。 社会学的方法における情報源は、さまざまなアンケート、評価尺度、およびインタビューです。 さまざまな種類の統計および医療文書。 心理学における社会学的手法の使用には、多くの条件の遵守が必要です。 1. 特定の特性に従って（専門的、社会的、地域的基準に従って、民族文化的特徴に従って）区別された研究対象の選択。 2. 社会心理学の課題に適した社会学的パラメーターの選択。 最も重要なものの XNUMX つは、「生活水準」と「生活の質」の概念です。 生活水準は、社会と個人が共存するための実際の条件を反映する客観的な基準です。 К 実践的な方法 クライエントへの社会心理学的支援の実践的な形を含む。 L. Ciompi (2003) による分類: a) 精神疾患の最も深刻な形態 (統合失調症、慢性うつ病、アルコール依存症、薬物中毒、老人性精神病など) の患者に対する社会的支援とケア。 社会的支援は、モバイルの学際的な専門家チームによって提供され、患者の居住地、家族、職場での作業が含まれます。 b) 外来患者、入院患者、または半入院患者ベースで実施される危機予防介入。 c) 社会 и クライアントの職業リハビリテーション; d) 家族療法 e) さまざまな種類の社会療法: セラピー 環境、サイコドラマ、ソーシャル スキル トレーニングなど。 21. ロシアにおけるソーシャルワークの国家法的枠組みを形成する段階 その開発において、新しいロシアにおけるソーシャルワークの国家法的基盤は、いくつかの段階を経てきました。 これらの段階の割り当ては、相互に関連する XNUMX つのプロセスに基づいている必要があります。 b) ソーシャルワークの州法による制度化。 第1991段階（1994年～XNUMX年） ソーシャルワークの州法的基盤の形成は、B.N. 政府の改革から始まりました。 エリツィン - E.T. ガイダルは依然としてソ連国内にあり、その後もソ連崩壊後も存在した。 ソーシャルワークの制度的（規制、組織、管理、教育）基盤の整備とともに、かなりの数の人々の社会的生存基盤が損なわれ、それは1993年の政治危機とその後の秋までに確認された。 1994年のルーブルの価値（「黒い火曜日」）。 政府は、物価上昇と企業閉鎖の影響を部分的に緩和するために、社会的および法的保証を維持しようとしました（たとえば、「雇用に関する法律」）。 第二段階 (1994-1998)。 自由主義勢力の社会的基盤の大幅な狭小化。 以前の実質的な社会経済的保証が消滅したため、重大な社会的空白が生じました。 社会サービスに関する法律を含む、ソーシャルワークに関する多くの法的規範行為の採択も、この時期に属します。 ソーシャルワーカーの卒業はすでにいくつかの大学で行われ、州の教育基準が承認されており、外国でのソーシャルワークの経験が研究されています。 第1998期（2004年XNUMX月～XNUMX年XNUMX月） 不況の影響を克服し、福祉国家の建設を支援し、ソーシャルワーカーの名声を高める試みから始まりました。 燃料および原材料市場で確立された有利な外部状況により、年金、ソーシャルワーカーを含む公務員の給与、人口に対する社会サービスに関する法律の規範の実施、障害者の社会的保護に関する状況をある程度改善することが可能になりました。 . 第4ステージ 社会国家の形成は 2004 年 XNUMX 月から XNUMX 月にかけて始まった。延期されたが、改革戦略に必要な社会分野での非常に痛みを伴う変革が次にあった。 これらは、輸送、住宅および公共サービス、ヘルスケアの分野における社会的利益に関連しており、国家は、第 XNUMX、第 XNUMX、および第 XNUMX 段階で与えられた社会に対する義務の一部から解放されようとしています。 新しい段階は、ロシアが岐路に立っていることを示しています。 そして、現代ロシアの国家はまだ適切な安定を獲得していませんが、この選択は、ヨーロッパ型の社会的合法国家と、ロシアの状況では非常に減少している「最小限の社会的国家」のどちらかになります。 22. ソーシャルテクノロジーの概念 管理とは、社会と活動の構造を合理化し、改善するために、意識的で体系的で特別に組織された社会への影響を与えることです。 インパクトとは、世界的および特定の社会問題の両方を解決するための方法、形式、技術を意味します。 影響の目的は、オブジェクト、主体、現象、社会プロセスの機能を最適化することです。 社会プロセスの技術化が必要であり、それは次のようになります。 - 内部的に相互接続された段階、フェーズ、操作へのプロセスの境界設定、分離、分解。 - 望ましい結果を達成することを目的とした行動の調整と段階; - 技術に含まれる手順と操作の明確な実装。 ソーシャルテクノロジー化は、ソーシャルテクノロジーに基づいています。 ソーシャルテクノロジーは、XNUMX つの方法で解釈できます。 1) 実際の問題を解決する際に、特定の科学の理論的結論を適用する方法として。 社会科学は、主に社会的対象の機能と改善に関連する実際的なタスクを扱います。この場合、社会的対象は、グループ、人々の層、個々の個人だけでなく、生活のさまざまな領域における社会現象やプロセスとしても理解されるべきです。 2) 特定の社会問題を解決するために、社会開発の過程で目標を達成するために使用される一連の技術、方法、および影響として。 ソーシャルテクノロジーには二つある フォーム: - 手順と操作を含むプログラム（活動の方法と手段として）; - そのようなプログラムに従って構築された活動自体。 ソーシャルテクノロジーは、手順と操作への合理的な分割と、その後の調整と同期、およびそれらの実装に最適な手段と方法の選択に基づいて、活動を実行する方法と見なされます。 「社会技術」という用語は、比較的最近、国内の社会科学に登場しました。 しかし、これは、国がソーシャルテクノロジーにまったく関与していなかったという意味ではありません。 社会科学の理論的結論を適用して幅広い社会問題を解決する方法が開発され、社会の社会的発展の目標を達成するためにさまざまな技術、方法、および影響が使用されました。 社会技術の段階: - 理論的な正当化: - 技術的手順; - 技術ツール: - 基準と方法; - 測定結果: - 人道的および経済的支援: - 実装の段階。 23. ソーシャルテクノロジーの分類 ソーシャルテクノロジーは、その内容が互いに大きく異なります。 グローバル ソーシャルテクノロジーは規模の点で際立っています。 それらは普遍的な人間の問題の解決につながっています。 私たちは、内部だけでなく世界的な開発動向、社会と自然のつながりの理解に貢献するそのような知識、方法、方法について話しています。 グローバルテクノロジーの導入は、直接的または間接的に人々の生活や社会保障に影響を与えます。 革新的 ソーシャルテクノロジーとは、社会にイノベーションを実装すること、社会生活のさまざまな分野で質的な変化を引き起こすイニシアチブを実装することを目的とした革新的な活動の方法と技術であり、社会の物質的およびその他のリソースの合理的な使用につながります。 ルーティーン ソーシャルテクノロジーは、科学の強度が低いことを特徴とする社会プロセスに影響を与える方法を提供し、昨日の社会的影響を反映し、社会的対象、社会システムを変化、変化させることを刺激しません。 地域の ソーシャルテクノロジーは、社会生活の領土組織の規則性とその体系的な変化を研究し、実装することを目的としています。 品種の一つ 普遍的 テクノロジーは、グローバルモデリングのテクノロジーです（世界、自然を保護し、地球の人口に食料、エネルギー、物質資源などを提供するという問題の研究と解決）。 情報 社会技術は、情報プロセス、その複製、および機能を最適化する方法と技術をカバーしています。 知的 ソーシャルテクノロジーは、人々の創造力を伸ばすことを目的としています。 歴史的な 技術には、政治的、経済的、精神的、社会的診断の条件としての歴史的知識の技術化が含まれます。 人口統計 技術は、人口の再生産のメカニズムを研究し、そのサイズ、構成、分布などを変更する方法を開発することを目的としています。 政治的な 社会技術の一種としての技術は、政治的問題を解決し、政策を策定し、それらを実施し、政治活動を行うための方法です。 総務および管理 管理テクノロジーの中でもテクノロジーは、管理対象オブジェクトに直接 (直接) 運用上の影響を与える方法として特に重要です。 24. ソーシャルワークにおける技術の特異性 ソーシャルワークに関連するソーシャルテクノロジーは、ソーシャルワークの過程で目標を達成し、さまざまな社会問題を解決し、有効性を確保するために、ソーシャルサービス、個々のソーシャルサービス機関、およびソーシャルワーカーによって使用される一連の技術、方法、および影響として解釈されます。人口の社会的保護のタスクの実施の。 考えると 科学としてのソーシャルワーク ソーシャルテクノロジーは、理論的な結論と解決策をソーシャルワークの実際の問題に適用する方法です。 この点で、科学としてのソーシャルワークの知識とスキルの有機的な統一を強調することが重要です。 それになると 教育プロセスとしてのソーシャルワーク、 ソーシャルテクノロジーの本質は、ソーシャルワークの内容、その主な方向性、ツール、方法、および組織の全体論的な見方です。 これらの技術は主に教育的であり、本質的に情報提供を目的としています。 検討中 特別な種類の実践活動としてのソーシャルワーク、 ソーシャルテクノロジーの本質は、主に、すべての人々の支援、サポート、保護、社会的領域全体の最適な開発、およびその構造要素を提供することを目的とした一連の技術、方法、および影響として解釈できます。 人口のさまざまなグループとのソーシャルワークの方向性（タイプ）：社会的統制と社会的予防、社会療法と社会的リハビリテーション、社会的支援と保護など。これらのタイプのソーシャルワークは、通常呼ばれるその主要な技術です。 普通に (すべてのオブジェクトに適用可能) および プライベート （例えば、後見、後見など、一部にのみ適用されます）。 それらは互いに非常に密接に関連していると同時に、比較的自律的で、目的と機能の内容が特定されています。 人口の社会的に脆弱な部分に取り組むための技術があります。 人口のすべてのセグメントの社会的保護の技術; 社会の機能と発展のプロセスに影響を与えるグローバルな性質の技術。 社会的志向の生活のさまざまな分野におけるソーシャルワークの技術。 実際にはソーシャルテクノロジー、社会教育学、社会心理学、社会医学などがあります。 ソーシャルワークのテクノロジーは、そのレベルが異なります: 単純で、非専門家がアクセスできる; 複雑で、XNUMX 人の専門家の資格を必要とする; 複雑で、さまざまな分野の専門家の資格が必要です。 ソーシャルテクノロジーは、ソーシャルワーク、特にさまざまなレベルと方向のソーシャルサービスの主題の複雑さによっても区別されます。 25. ソーシャルワーク技術の機能 ソーシャルワーク技術の機能 診断機能 - ソーシャルワーカーによる人々のグループ（または個人）の特性の研究、微環境の彼ら（または彼）への影響の程度、および「社会診断」の策定"; 予後機能 - 社会のすべての社会制度のソーシャルワークの目的への影響のプログラミングと予測、これらの目的の社会的行動の別のモデルの開発; 予防-予防（または社会療法）機能 - 否定的な現象を予防および克服するための社会法的、法的、心理的、社会医学的、教育学的およびその他のメカニズムを実行し、社会療法的、社会的、心理的、教育的、医学的、法的、およびその他のメカニズムを組織します。困っている人々へのその他の援助、家族、女性、青少年、子供、青少年の権利の保護を確保する。 人権機能 - 支援と支援を提供し、国民を保護することを目的とした法律と法的規範の複合体全体の利用。 社会教育的機能 - さまざまな種類の活動における人々の関心とニーズを特定し、さまざまな機関、組織、公共、創造的およびその他の組合、専門家、トレーナー、文化およびレジャー活動の主催者などを巻き込む; 社会心理学的 機能 - さまざまな種類のカウンセリングと対人関係の修正、社会的適応の支援、必要とするすべての人々への社会的リハビリテーション。 社会医学 機能 - 病気の予防に関する作業の組織化、応急処置の基本、食文化、衛生および衛生基準の習得の支援、家族計画に関する作業の組織化など。 社会と家庭 機能 - 人口のさまざまなカテゴリ（障害者、高齢者、若い家族など）に必要な支援を提供し、生活条件を改善し、通常の生活を組織するための支援。 コミュニケーション 機能 - 特定の支援や支援を必要としている人々との連絡を確立し、情報交換を組織し、社会サービスの活動に社会のさまざまな機関を含めることを促進する。 広告と宣伝 機能 - 社会サービスの広告の組織化、人の社会的保護のアイデアの促進。 道徳的で人道的な 機能 - ソーシャルワークに高い人道的目標を与え、社会における人、グループ、階層が適切に機能するための条件を作成します。 組織的 機能 - 企業や機関、および居住地での社会サービスの組織化を促進し、社会サービスの方向性に公衆を巻き込みます。 26. 社会医学的保護の機能 社会的保護の主な役割は、クライアントの健康と生命を維持することです。つまり、それは医療の仕事でもあります。 社会医学専門家の機能: - 監視対象の人口の生活状況を調査し、医療サービスが不完全な地域、および罹患率と社会的緊張の増加に関連するリスクグループを特定し、これらのグループに必要な社会的および医療的ケアの規模を確立し、これらの尺度の実施、社会とその外部の人々との間の失われた社会的接触を特定し、回復する。 - 生活の場を見つけるための支援、生活の質の向上を目的とした社会的取り組みの支援; - 社会的および精神的緊張の防止; - 精神的衰弱、精神的および身体的疾患の発作の予防; - 健康的な余暇、家族のレクリエーション、子供と青少年の健康的なライフスタイルの形成を確保する。 - 怪我の予防、および必要に応じて、現場または病気の発作中の負傷者および病人への応急処置および緊急援助の提供。 -病棟の医療保険、医薬品、人工装具、家庭用アメニティ、病人の一般的なケアとこのケアの項目、気晴らしと対策の提供における支援。 病人、高齢者、子供の世話をするためのルールとスキルを家族に教えること。 人口の監視されたセクションの法的保護、年金の管理、および物的支援の組織。 社会の非人間化と意気消沈のプロセスへの反対、地域の政治生活への参加（専門的なタスクに関係する部分）、サービス提供地域の開発と組織活動の社会計画への参加。 衛生および疫学サービス、ZhREUなどと接触する地域の領土、住宅および環境条件を改善するための衛生および衛生対策の適用; 医療サービス、法執行サービス、地方自治体、公的機関の問題の前にポーズをとり、監視対象の人口グループの医療的および社会的幸福を確保し、彼らの仕事の問題についてメディアで話します。 27. 社会的および医療的活動の目的 社会医療活動は、社会機関の活動における重要な分野の XNUMX つであり、実際のヘルスケアにおいて特別な位置を占めています。 高齢者、障害者の家族や重度の慢性疾患の患者、環境の放射能汚染の影響を受けている人、ひとり親の家族、子供の多い家族、保護者、若者、非常に困窮している、喪失年金を受給している.一家の稼ぎ手やその他の低所得世帯は、社会的および医療的保護を必要としています。 さまざまな種類の社会扶助の保護と提供、家族の強化と発展、家族が主な機能を果たすための好ましい条件を提供するための支援は、特別センター「家族」または領土の医療および社会扶助部門で行われます医療および予防機関。 医療社会的支援は、医学的、社会的、心理的、法律的な問題を解決することにあります。 障害者に医薬品、食品を割引価格で提供すること、生活や仕事の能力が持続的に制限されている患者を健康診断や社会診断に紹介するための書類を処理および再発行することも、医療およびソーシャルワーカーの職務の範囲に含まれます。 . 障害のある患者は、さまざまな形態の労働組織（在宅勤務、アルバイトなど）を使用して雇用されるべきです。 医療およびソーシャルワーカーの能力には、外科的疾患および手術後に病院から療養所に移送された患者の障害、チェルノブイリ事故の結果の清算への参加者、放射線被ばくの影響を受けた障害者、集落から避難した障害に関連する問題が含まれます。など 医学志向のソーシャルワーカーは、出産後の女性、特に機能不全の家族、不完全な家族での子供の誕生、XNUMX人目の子供の誕生、妊娠の終了、研究の継続または妊娠合併症のリスクによる終了を監督する必要があります. 機能不全の社会的家族からの子供のタイムリーな識別、誕生の瞬間からの診療所の観察、保育園への紹介、幼稚園、必要に応じて療養所「母と子」、結核療養所、教育が困難な学校または精神薄弱者のための学校依存症を回避し、健康的なライフスタイルの社会生活プロセス要素を導入することを可能にします。 28. 医療およびソーシャルワークの組織 医療および社会援助サービスには、割り当てられた任務に基づいて、特別な訓練を受けた職員が配置されています。 医療機関における医療指向を持つソーシャルワーカーの対応するポジション、その資格の特徴の承認、医療および社会サービスを組織するための基礎である実践的な医療の仕事のための人材の訓練システムのデバッグ。 住民に完全な医療および社会的支援を提供するには、高等教育、中等専門教育を受けた専門家の仕事、および高齢者、孤独な人、身体障害者、重病の慢性疾患の世話をする人員の仕事を提供する XNUMX レベルのシステムが必要です。 トップレベルの専門家（高等教育を受けたソーシャルワーカー、社会志向の医師）の能力には、人口の社会的状況に関する完全な情報の入手、地域の社会地図であるデータバンクの作成が含まれます。 データバンクには、サービスを受けた人口の総数だけでなく、特定の地域に住んでいる家族の数に関する情報も含まれている必要があります。 家族の総数から、不完全で大規模な低所得の家族、障害者、麻薬中毒者、子供の頃から障害のある子供を含む家族を選び出す必要があります。 犯罪性、社会的に危険な病気（性感染症、ジフテリア、結核など）の発生率など、地域の社会経済状況を判断することが重要です。 そのようなソーシャルワーカーは、サービスを受ける地域の人々への医療および社会的支援のプログラムを作成して実施し、関連する非部門組織（教師、心理学者、弁護士など）と医療および社会的サービスの活動を調整し、指示し、中間レベルの労働者による社交イベントの実施を制御します。 主な機能 中堅医療ソーシャルワーカー 特定のサービスを実施するための家族との直接的な後援活動です。障害者へのプライマリヘルスケアの提供。 特別なショップを通じて割引価格で医薬品、食品を提供するための支援。 法学者、心理学者、教師への助言支援の組織。 衛生および教育作業など 社会医療業務 第XNUMXレベル 原則として、外部からの助けを必要としている人々に直接実行可能な身体的、道徳的、心理的支援を提供するボランティアによって実行されます（重病、孤独な人々、盲人、障害者に付き添う看護師など）。 人口に対する社会扶助を組織する合理的な形態のXNUMXつは、 医療および社会福祉の部門 領土ポリクリニックで作成されました。 29. ソーシャルワークの目標としての健康的なライフスタイル ソーシャルワーカーの最終的な目標は、サービスを受ける人々の健康と命を守ることです。 彼らは、いかなる社会プログラムも衛生に関する推奨事項、つまり健康の科学、健康を維持し改善する方法、健康的なライフスタイル (HLS) に基づいている必要があることを明確に理解する必要があります。 ソーシャルワークのあらゆる側面が健康に関わり、促進します。 ソーシャルワーカーは、健康と健康的なライフスタイルの現象を明確に理解する必要があります。 ヘルスケアシステム全体と人々の健康的なライフスタイルの形成が導かれる目標パラメーターは、まだ明確に定義されていません。 そして目標のあいまいさは、常に方法論的な誤りを引き起こします。 過去 XNUMX 年間、一般的に、病気の予防、健康的な生活と労働条件を作りたいという欲求、および人口に健康的なライフスタイルを浸透させることが優先されてきましたが、その有効性は明らかに不十分でした. 健康とは、有害な環境要因の影響を中和するために必要な、身体の十分に幅広い機能的能力の状態です。 機能的能力は生理学的予備力と見なされ、その量はフィットネスの程度に応じて増減できます。 後者は、これらの埋蔵量の枯渇を排除または悪化させる政権の瞬間と態度の複合体としての生き方によって作成されます。 子供の頃に健康的なライフスタイルの開発を開始することをお勧めします。 将来的には、特に無秩序で不健康な生活条件だけが、確立された習慣のシステムを破壊する可能性があります. 健康的なライフスタイルは、個々の病気を個別に予防するのではなく、すべてを一緒に予防することを目的としています. したがって、それは特に合理的で経済的であり、望ましいものです。 健康的なライフスタイルは、人々の健康を回復、維持、改善できる唯一のライフスタイルです。 健康的なライフスタイルとは、相互に関連するスキルと習慣の複雑な人々の発達です。 基本的な行動について考えたり、衛生科学の推奨事項を常に順守したりすることなく、人が日常生活と個人の衛生の分野で自動的にルールに従うようにする必要があります。 健康的なライフスタイルには、娯楽の文化も含まれます。 人には、喜びを受け取る生理学的に正当な必要性があります。 パッシブタイプとアクティブタイプのレクリエーションを組み合わせる必要があります。 非常に重要なのは、対人関係の文化の教育です。ここに、人口の精神的および身体的健康をうまく保護するための鍵があります。 30. ソーシャルの主な目的 保護 社会保護の主な任務 次のとおりです。 1) 主に社会サービスのための年金、子供を持つ家族への物質的支援などの分野で、市民のために法律によって確立された社会的権利と最低限の社会的保証の実施。 2) 変化する社会経済状況への社会保護制度の適応。これには、社会サービス機関のネットワークの開発、住民に提供される社会サービスのリストの拡大、非国家形態の社会扶助の支援、社会福祉の訓練が含まれます。ソーシャルワーカー; 3) 完全な社会的技術の形成に基づく社会的保護の組織の改善、人口のさまざまなカテゴリーおよび家族のタイプへの差別化されたアプローチ、受給者の特定のニーズに直接関連する社会的支援を対象とする。 4) 集団に対する積極的な社会的支援の広範な利用（社会的および心理的リハビリテーションと集団の適応、自己実現と自立の促進、職業指導など）。 31. 家族の社会的保護 福祉国家の最も重要な基準は、母性、子供時代、父性の保護、および家族の支援と保護です。 今日まで、子供のいる家族に対する国の支援には主に XNUMX つの形態があります。 - 子供のための家族への現金支払い、および子供の誕生、養育および養育に関連する支払い（手当および年金）; - 労働、税金、住居、クレジット、医療、および子供がいる家族、親と子供のためのその他の給付。 - 家族や子供たちへの無料配布 (離乳食、医薬品、衣服と靴、妊婦用食品など)。 - 家族のための社会サービス（特定の心理的、法律的、教育的支援、カウンセリングなどの提供）。 家族とのソーシャルワークの主な原則 次のとおりです。 - 子どもの権利と利益の優先、包括的な発達、人間の尊厳の尊重。 - 親の権利の尊重、社会サービスによる家族の状況の客観的かつ有能な評価; - 子供に対する暴力のリスクがないことを条件として、家族と一緒に働くソーシャルワーカーによる守秘義務の遵守。 - 権力と支配の合理的な使用。 - 家族の不利な要因、リスクの立場からのアプローチなどを考慮して。 家族の社会的保護において非常に重要なのは、関連する規制の枠組みの改善です。 次の法律が策定され、採択されました。彼らの権利の保護」など。 連邦プログラム「ロシアの子供たち」が開発され、実施のために採用されました。これには、「障害のある子供たち」、「孤児たち」、「チェルノブイリの子供たち」、「北の子供たち」、「離乳食の開発」の XNUMX つの目標プログラムが含まれていました。業界」、「家族計画」。 家族への本当の援助は、社会的および心理的な仕事の組み合わせによってのみ提供できます。 ソーシャルワーカーは、受付、会話、交渉を心理的に有能に行い、巧みに支援を提供し、クライエント（家族）に自助努力をさせるだけでなく、クライエントに主要な心理的サポートを提供できる必要があります。 32. 雇用分野における国家政策 市場関係の形成に関連して、雇用分野における国家政策は、労働市場の最適化、労働移動の促進、新しい雇用の創出、人材の訓練と再訓練を目的とすべきである。 一般に、州の雇用政策は次の XNUMX つで表されます。 主な方向: 1) 失業者の雇用支援、職業訓練と再訓練の支援。 2) 柔軟な労働市場の形成を刺激する。 ロシア連邦の法律およびその他の規範的行為は、国籍、性別、年齢、社会的地位、政治的信念、態度に関係なく、ロシアのすべての市民に働く権利とその自由な選択を行使する平等な機会を提供することを規定しています。宗教。 国は、法律に従って、市民の労働および起業家イニシアチブの実施を支援し、生産的で創造的な仕事のための能力の開発を促進し、労働の自発的な性質の遵守を促進し、雇用の種類を選択する際の自由意志を促進する必要があります。 、雇用の分野で社会的保護を提供します。 国は、何らかの理由で市場の要件を完全または部分的に満たしていないグループや層に特別な注意を払うよう求められています。 就学前の子供、障害のある子供などを育てる女性。「ロシア連邦の雇用に関する法律」およびその他の規則は、そのような人口グループのための専門企業の創設、追加の仕事の組織、特別な労働体制を規定しています。 （アルバイト週、時短勤務、在宅勤務）。 人口の雇用を確保するための国家プログラムは、産業の地方分権化、地方や小さな町への移転、小規模企業の創設、サービス部門の拡大、およびその他の措置も提供しています。 "雇用、 - 指定された法律によると、 - これは個人的および社会的ニーズの満足に関連する市民の活動であり、ロシア連邦の法律と矛盾せず、原則として収入（労働収入）をもたらします。 33. 雇用サービス 雇用サービスは、連邦労働雇用サービスが主導し、組織しています。 雇用サービスは地域で作成されており、その活動は雇用サービスの上位機関および関連する行政当局に従属しています。 彼らは雇用基金によって資金提供されています。 彼らの活動における雇用サービスは、1919年に設立された国際労働機関（ILO）によって開発および採用された条約と勧告、およびロシア連邦の関連法と規制によって導かれています。 雇用センターは、次の主な事項を決定します。 タスク： - 地元の労働市場における需要と供給に関する情報の収集と普及。 - 職業訓練と雇用の問題について従業員に助言する。 - すべての人口グループの専門的なオリエンテーション。 - 一時的な失業に対する給付の支払い。 - 雇用と労働力の利用の問題について起業家に助言する。 - 企業の人事計画の支援; - 生産から解放された労働力の再訓練の組織。 - クライアントとの社会心理学的作業。 人口の雇用に関するロシア連邦の法律に従って、失業者は、適切な仕事を見つけるために雇用サービスに登録し、それを開始する準備ができている、仕事と収入のない健康な市民です。 雇用サービスは、関連文書の提示日から 11 日以内に市民を失業者として認定する決定を下す義務があります。パスポート、ワークブック、専門資格文書、最後の場所での過去 XNUMX か月の平均収入。仕事の。 雇用サービスは、次のカテゴリの市民を失業者として認識できません。 1) 16 歳未満。 2) グループ III の障害者を除く、年金を割り当てられている人。 3) 適切な仕事のための 10 つのオプションから、雇用サービスに申し込んだ日から XNUMX 日以内に拒否した人。 4）初めて仕事を探している人、および職業訓練を受けることをXNUMX回拒否した場合に職業を持っていない人は、提案された有給の仕事から（一時的であっても）。 経済の構造的変化、生産の閉鎖または再プロファイリングのために職を失った人々については、雇用期間中の年功序列および平均収入の維持が法律で規定されていますが、XNUMX か月を超えてはなりません。 34. 児童期の社会的保護の目的と主題 オブジェクト 社会的保護は 子どもたち - 18歳未満の人。 子どものグループが異なれば、必要な支援も異なり、同じ程度の社会的保護が必要になります。 主に社会的保護を必要とする子どもの優先グループには次のものが含まれます。 子どもたちは親の世話を受けずに放置された。 逸脱した教育的無視をされた家庭の子供たち。 里親家庭、大家族、ひとり親家庭の子どもたち。 障害児; 精神的および身体的発達に障害のある子供たち。 失業中の国民の子供たち。 武力紛争、環境災害、人為的災害の犠牲となった子どもたち。 難民および国内避難民の家族の子供たち。 予防目的で内務機関に登録されている児童。 極北およびそれに相当する地域に住む子どもたち。 科目 子どもの社会的保護は、立法、行政、司法という政府の XNUMX つの部門のすべてです。 優先順位は、国と国が作成する機関に属します。これらの機関は、子供のための社会政策と法律を制定し、その実施を保証し、社会保障を保証します。 主題には、政党、公共団体、慈善団体、教会、メディア、企業および機関、子供および若者の組織、後援または慈善に関与する個人も含まれます。 子供時代の社会的保護における特別な役割は、家族と学校、および特別なソーシャルワークサービスによって果たされています：地方自治体のサービス、固定施設のシステム、孤児院、孤児院、寄宿学校、追加教育および子供の発達のための施設、心理的、医学的、社会的および教育的サポート、カウンセリングおよびリハビリテーションサービスなどの専門センター。 社会的保護の対象は、ソーシャルワーカー自身、社会教育者、その他の専門家です。 35. 子どもの社会的保護のための法的枠組み 法的枠組み 子どもの社会的保護は、国際、連邦、地域の XNUMX つのレベルで構築されています。 1. 国際レベル これには、国際機関 (国連、ユニセフ、WHO) の文書のほか、母親と子どもの保護のための州間協定やプログラムが含まれます。 特別な保護の対象としての子どもは、1948 年に国連で採択された世界人権宣言のほか、経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約、市民的および政治的権利に関する国際規約の文書でも強調されています。子どもたちの幸福の問題に取り組む国連の専門機関や国際機関の集まりです。 1959 年、国連は児童憲章と児童の権利宣言を採択しました。 1985世紀末に採択された文書の中で、1989年の北京規則（少年司法管理のための国連最低基準規則）に注目すべきであり、国連児童権利条約（1992年、20年以降）もまた注目されるべきである。この条約の採択日は 1990 月 1996 日であり、世界児童デーとして祝われています）および児童の生存、保護および発達に関する世界宣言（XNUMX 年）が採択されたことに注意してください。 EU の設立に伴い、一連の国際文書は、児童の権利の保護に関する欧州条約 (XNUMX 年) によって補完されました。 これらの文書は、子どもに対する国家政策の基本原則と規範、子どもの保護の要件を策定し、国家と社会の責任範囲を概説し、現代の社会条件を満たす子どもの基本的権利を特定しました。 2.連邦レベル 幼少期の法的保護は、ロシア連邦憲法 (1993 年)、家族法 (1995 年)、および家族に関する法律に基づいています。 ロシア連邦の「教育に関する法律」(1996 年)、ロシア国民全体の社会的保護に関する法律。 子どもの保護に関する特別法は、1992 年から 2005 年にかけて制定されました。 連邦プログラムおよびロシア連邦大統領令に基づいて。 1994 年、連邦プログラム「ロシアの子供たち」が大統領令によって発効し、その後 1995 つの目標プログラム (「北の子供たち」、「チェルノブイリの子供たち」、「障害のある子供たち」、「孤児たち」、 「子供の栄養の発達」、「家族計画」）。 1997 年、ロシア連邦の子供たちのための国家行動計画が採択されました。 2003年、これらのプログラムは、サブプログラム「家族と子供のための社会サービスの開発」、「才能のある子供」、「難民と強制移住者の家族の子供」、「安全な母性」を通じて拡大されました. それらはすべて、2006年からXNUMX年に向けて設計された単一のターゲットプログラム「ロシアの子供たち」にまとめられています。 3. 地域レベル 一般的な連邦法的枠組みに基づいていますが、ロシア連邦大統領の法律および命令の実施の条件、目標、および目的を指定しています。 これには、連邦の構成団体の当局、地方自治体、公的機関、および地域プログラムの文書が含まれます。 36. 子どもの保護の物質的および経済的基盤 子どもと青少年の社会的保護は、深刻な問題に基づいて構築されなければなりません。 物質的および経済的基盤。 ここ数十年で大幅に減少しています。 現在、それには物質的な部分（居住用および非居住用の施設、施設の建物、設備）と財政的部分（支払いと利益、特定のイベントの組織と実施、特別プログラムの実施、および従業員への給与）。 幼年期の社会的保護システムの必要な要素は、 財務基盤、 以下が含まれます： - ロシア連邦の予算基金、ロシア連邦の主題、地方自治体。 - ロシア連邦、その主題および地方自治体のさまざまな基金の予算外基金。 - 従業員の子供の社会的保護のために企業や機関によって割り当てられた資金。 - 労働組合およびその他の公的機関によって割り当てられた資金。 - スポンサーと慈善家によって割り当てられた資金; - ロシア正教会によって割り当てられた資金; - 他の宗教団体によって割り当てられた資金。 幼児期の物質的および経済的保護を強化する上で最も重要な方向性は、家族、特に子供を持つ家族の生活水準を向上させることです。 問題は、逸脱した家族（アルコール依存症の家族、麻薬中毒者の家族、寄生虫になりやすい人など）だけではありません。 しかし、非常に裕福な家庭では、失業、不完全雇用、低賃金 (「ワーキングプア」) に直面しています。 家族レベルで対象を絞った効果的な子供の経済的保護が必要です。 この問題を解決するための方向性の XNUMX つは、混合資金調達 (予算資金、両親の支払い、スポンサーシップの寄付、後者は財務形式だけでなく表現することができます) を行っている就学前の保育施設と幼稚園の数を回復することです。 、優先的に施設、機器、コンピューター、オフィス機器などを提供する形でも）。 子どもの社会的保護のための法的、物質的、経済的根拠の分析は、前者の不完全性と後者の不十分さを示しています。 幼年期の社会的保護に関する法律の不完全さは、法律、法令、決議の本文に書かれている規定の実施のための社会的保証の実際の運用システム、および制裁のシステムがないという事実にあります。それらの実装を確保することは弱いです。 子供の社会的保護のための資金の拡大は、社会的だけでなく経済的にも非常に具体的な効果をもたらします。一般的に、子供の育成にプラスの影響を与えます。 37. 子供の社会的保護 子供時代の社会的保護は、生活のさまざまな分野で明らかにされています。 家族関係の分野で 教育の分野で。 '子供の環境で。 守らなければならない、まず確実に 子供の生活水準 （重要なニーズ、身体的および精神的健康）、第二に、提供されなければなりません セキュリティ (物理的な経済的、社会的)、第三に、 能力と能力の自己実現と開発の権利。 子供の権利は、ロシア連邦の家族法典に概説されており、家族で育てられる権利、子供を保護し、子供のニーズを満たす権利、健康を守る権利、家族がいる施設に住む権利です。生命、彼の個性を維持する権利、名前の権利、親戚とコミュニケーションをとる権利、そして財産、慰謝料、年金、法律によって提供される利益の権利。 幼少期の社会的保護に関する国家政策は、ロシア連邦の法律によって確立された基準に従って実施されます。 - 初等、基礎、中等（完全な）一般教育を公的に無料で保証し、競争ベースで - 中等および高等の職業教育と一般教育機関での育成。 - 最低限の栄養基準に従って食事を提供する、子供のための無料の医療ケア。 - 15 歳に達した時点で、職業上のオリエンテーション、活動分野の選択、雇用、保護および報酬を受ける権利を子供に保証すること。 - 子供を持つ市民への国の給付金の支払いによる物的支援の保証を含む、社会サービスと子供の社会的保護。 - 困難な生活状況にある子供たちの社会的適応と社会的リハビリテーション: - ロシア連邦の法律に従った住居の権利。 - 極端な状況や環境的に好ましくない地域に住む子供たちを含む、子供たちのためのリハビリテーションとレクリエーションの組織。 - 適格な法的支援の組織。 子どもに対する社会的保護には XNUMX つのレベルがあり、第 XNUMX 段階は日常生活における通常の生活状況、第 XNUMX 段階は緊急時、非標準的な状況です。 社会的保護の第一段階 主に家族の保護、および教育分野における子供の保護に関連しています。 第2レベル - 両親の喪失、社会的孤児、社会的および環境的災害に関連する緊急事態。 このプログラムを実施する社会機関: 地方自治体の専門センター、女性と子供のための危機センター、ソーシャル ホテルとシェルター、心理的、教育的、法律相談センターなど。 38. 子育て支援制度 過去XNUMX年間で、心理的、教育的、医学的、社会的支援のシステムが開発されてきました。その主な目的は、自分の環境にいる子供です。 教育の過程で子供をサポートし、支援する特別な文化があります。 さまざまなサポートモデルが開発されており、そのインフラストラクチャが形成されています（心理教育および医療社会センター、学校支援サービス、キャリアガイダンスセンター、心理医療教育委員会、信託事務所など）。 このようなセンター（心理的、医療的、社会的支援センター-CPMS）の客観的な必要性は、社会の困難な社会状況、つまり教育と社会全体全体を改革する必要性によるものです。 追跡システムは クライアントの原則 （個別の治療）、子供と家族、教師の両方に支援を提供します。 このシステムの意味と目的は、子供と家族の両方を通常の生活状況だけでなく、困難、対立、家族の崩壊の脅威、および逸脱した家族や青年を助ける能力にあります。 離婚した家族の子供の利益を保護することに特に注意が払われます。 我が国の離婚率は近年増加しており、平均して家族の XNUMX 分の XNUMX がこの手続きを受けています。 家族内の対立、心理的なドラマ、離婚のプロセス自体、財産の分割、子供の運命の決定-これらすべてが子供たちの人生に大きな跡を残します。 子どもの出自の確立に関する法律は一定の役割を果たしており、これは子どもの権利と親の責任を決定する上で重要です。 現代のロシアでは、子供が永久に住むことができない逸脱した家族が大部分を占めています。 この場合、親の権利を制限したり剥奪したりするという問題が提起される可能性があります。 この極端な形態の子どもの保護は、子どもの身体的存在、精神的健康、および将来が脅かされている場合にのみ、裁判所の命令によってのみ使用されます. 39.養子縁組。 親権。 ガーディアンシー 子供が長期間または永久に親の世話をせずに放置されている場合、後見および後見当局は子供の恒久的な配置を決定する必要があります。 子供のためのデバイスの好ましい形態は、 可決。 しかし、養父母の性格や心理的特徴、責任を負う能力、経済状況などをしっかりと見極める必要があり、実の親は一度養子縁組をすると権利を失います。そしてすべてのために。 里親家庭への子供の譲渡に関する合意は、特定の期間、通常は成年になるまで締結され、その後、合意はその効力を失います。 里親家庭での子供の養育は、子供が18歳に達するまで主に国の資金（毎月の手当、衣服、靴、備品、本、おもちゃなどの購入資金）の費用で行われます。 里親は毎月、支出額の報告書を提出しなければなりません。 里親には、休息、治療、療養所へのバウチャーの提供、共同滞在のための休養所に関する特典が提供されます。 里親に預けられた子供一人につき親は賃金を受け取り、そのような子供がXNUMX、XNUMX人いれば、家族は追加の収入を求めずに子育てに専念できます。 幼少期の社会的保護の一般的な形態は、後見と後見です。 後見 14 歳未満の幼児に対して確立され、 後見 - 14～18歳の子供向け。 これら XNUMX つの関連機関は、後見人および学芸員の義務と権利の範囲が異なり、個人 (たとえば、近親者) だけでなく、子供の養育および教育機関、後見および後見の団体および機関である可能性があります。 後見人または後見人の下にある子供の権利、後見人および受託者の義務、子供の重要な権利を保護するための条件は、法的に定義されています。 後見活動は支払われませんが、後見人は、親の世話をせずに残された子供たちの維持のために特定の地域で確立された金額で、病棟の維持のための毎月の資金を受け取ります。 場合によっては、客観的状況（後見人または受託者の重篤な病気）、子供の不適切な養育、または場合によっては生物学的な理由による義務の回避により、後見または受託者の業務が中断されることがあります。 親または近親者が施設に抗議した 後見。 これらのすべての場合において、問題は、法律に従って、また子供の利益のために、後見当局によって解決されます。 40. 教育分野における児童の社会的保護 一般教育学校では、教育分野における子供の社会的保護の特別なシステムが実施されています。 その主題は、現在ほとんどの学校のスタッフである社会教育者と社会心理学者です。 ただし、これらの専門家が直面する課題には特別な注意が必要です。 まず、教育と育成を区別する必要があります（これらのプロセスは非常に密接に関連していますが、それでも同一ではありません）。それぞれに独自の目標と、他とは異なる独自の一連のタスクがあります。 第二に、教育システムにおけるこれらの専門職の地位はかなり低いです。 ソビエト時代には、教育のプロセスは、子供の公的機関の最大の支援を受けて、教員によって提供されました。 今日、これらの組織は完全に破壊されるか、無に帰しています。 教科の教師は、自分たちを教育的機能から解放されていると考えることがよくあります。 クラスの教師はあまりにも多くの責任を負っていますが、教育的に無視され、問題のある家族の生徒は、より深刻な注意を払う必要があります. この分野で働き始める専門家は、関連するプロファイルに関する特別な専門知識を持ち、義務だけでなく、権利、状況に影響を与える機会も持ち、ソーシャルワークの他の主題（社会保護機関、センター）と密接に関連して働かなければなりません相談所、行政・公的機関等） 今日の社会は、このような良好な環境をこれまで以上に必要としています。 このような環境の形成は、ソーシャルワークの最も重要なタスクの XNUMX つです。 現在、このタスクは、クラブ活動、追加および開発教育のシステム、興味のあるサークルおよび公的団体の開発において実施されています。 子供の問題に注意を払うと、学童の社会化はより有利な条件で行われ、子供の社会的保護のための環境的基盤は家族との密接な関係で発展します。 41. 孤児院の子どもたちの社会的保護と社会化 今日、ロシアには、親の世話をせずに残された孤児や子供のためのいくつかの主要な社会制度があります。 1. 児童養護施設 (乳児院) - 出産後に母親が産院に置き去りにした子供の養育と世話を受け入れる施設 (「拒否者」)。 困難な生活環境に置かれている母親に捨てられた子供たち（子供を育てるためのより好ましい条件が始まるまで）。 「置き去り」の子供たちと、子供がXNUMX歳になる前に母親から親権を剥奪された子供たち。 この施設の対象者は XNUMX 歳未満の子供です。 その主な任務は、子供たちの身体的および精神的な発達に好ましい条件を提供することです。 2. ソーシャル シェルターは、3 歳から 18 歳までの子供の緊急支援を目的としています。 保護者を失った子どもの一時滞在施設です。 社会的シェルターは多くの機能を果たします。 - 外部の脅威からの子供の安全の確保 - 親または親戚の虐待、成人犯罪分子による搾取。 - 親の家族との関係、養子縁組、後見、教育、専門職の習得に関連する子供の法的権利と利益の保護。 - 家族の社会心理的剥奪の結果としての子供の精神的ストレスまたはストレスの多い状態の深刻さの除去; - 子供のリハビリテーションのための個別プログラムの開発; - 社会的に恵まれない子供の、社会的に健康な家庭での生活への一次適応: - 子供たちの社会的絆の回復または補償。 3. 孤児院 - 3 歳から 18 歳までの子供が永住できる全寮制の教育機関。 その機能は社会保護施設の機能と似ていますが、リハビリテーションプログラムが長期であり、何年にもわたって計画されており、社会化と適応が完了している必要があり、卒業生は完全に自立した大人になる（自律性を獲得する）必要があるという点が異なります。 これらの機関自体は、 一般教育型 （就学前および学齢期の子供向け）または 特化した 将来の生徒の特別な問題に応じて（言語障害、盲ろうまたは無言の子供、知的障害のある子供など）。 42. 女性の母親の法的保護 ロシアでは、職業的責任と家庭的責任を組み合わせた女性の地位の規制に関連する法的規範は、ロシア連邦の労働法（ロシア連邦の労働法）に含まれており、母親の健康の保護と提供の両方に関連しています。子育てに関する一定のメリットがあります。 女性の労働の適用範囲が身体の身体的および生理学的特性に適合することを保証する規範には、以下が含まれます。 ウェイトの持ち上げと移動の制限を設定する。 夜間の女性の仕事を制限する。 妊娠中の女性のための容易な労働条件の確立; 産休の付与。 以下の措置は、母親である女性が社会的生産における仕事と子育てを両立できる条件を作り出すことを目的としている。3 歳未満の子供を持つ女性を夜間労働、時間外労働、週末労働に従事させることは禁止されている。書面による同意なしに出張させる。 この種の仕事は、3歳から14歳までの子供（18歳未満の障害のある子供）を持つ女性に限定されており、女性自身の同意がある場合にのみ許可されます。 産休中の女性の希望に応じて、州の社会保険給付金を受け取る権利を維持しながら、パートタイムまたは在宅で働くことができます。 14歳半未満の子どもを持つ母親には、子どもの授乳のための追加休憩が設けられている。 これらの休憩は労働時間に含まれ、平均収入に応じて支払われます。3 歳未満の子供を持つ女性の要請に応じて、行政は彼女たちのためにパートタイム労働日またはパートタイム労働週を設ける義務があります。この場合の賃金は、労働時間に比例するか、生産量に応じて支払われます。 このタイプの勤務体制には、勤務期間や休暇期間に関する制限はありません。 14歳以下の子を持つ女性、XNUMX歳以下の子を持つシングルマザーには、雇用・解雇の際に特別な保障を設けており、不法就労を理由とした雇用拒否や減給は禁止されています。子供たち。 就学前の子供や障害のある子供を育てる女性など、特に社会的保護を必要とする人口のカテゴリーを雇用するために割り当てが提供されます。 43. 女性の社会的保護 4 年 1993 月 XNUMX 日付のロシア連邦大統領令「女性に対する国家政策の優先課題について」に従い、女性の地位を向上させるための不可欠な国家政策の実施が優先事項の XNUMX つとして認識されています。州の社会経済政策の分野。 実装を成功させるには、次の方法が役立ちます。 - 女性の労働力の競争力を高め、基本的な訓練を改善し、資格を改善し、新しい職業を習得するために女性を教育機関に引き付けることに焦点を当てた、異なる教育システムを作成するための措置。 - 経済的インセンティブのシステム、パートタイムで働く機会の実現を含む、女性の雇用を維持および創出するあらゆる形態の所有形態の企業の奨励; -特別なコンサルティングおよび法律サービス、社会的および心理的適応のためのセンター、雇用サービスにおける女性の仕事に関する特別なデータバンクの作成。 - 社会的および経済的手段による女性の起業家精神の支援; - 育児施設のネットワークの拡大などを通じて、女性が親としての責任を仕事や社会活動と結びつけられるようにする社会サービスの組織化と開発。 - 人口のための社会サービスの分野の開発。 1993年XNUMX月以来、女性・家族・人口統計委員会はロシア大統領の下で活動している。女性と男性の平等な権利と機会の実現、女性の地位の向上を目的とした国家政策の形成と調整のための合議制諮問機関である。 、家族をサポートし、ロシアの人口問題を解決します。 国家院は女性、家族、青少年問題に関する委員会を設置した。 女性の地位に関する世界会議 (北京、1995 年) の勧告を考慮して、ロシア連邦政府の下で、女性の地位向上委員会は社会的パートナーシップの原則に基づいて活動しています。これは、すべてのレベルで行政当局の調整された行動を確保することです。 家族、女性、子供の状況を改善するためのプログラムの形成と実施に関する大規模な調整作業は、保健社会開発省の関連部門によって行われています。 44. 障害者の社会的保護のための法的枠組み 障害者の一般的権利は、国連宣言「障害者の権利について」で策定されています。 「高齢者および障害者のための社会サービスに関する法律」（1995 年）は、高齢者および障害者のための社会サービスの基本原則を定めています。 社会サービスの分野における国家保証の提供; 社会サービスを必要とする市民の権利を確保するためのあらゆるレベルの当局の責任など。社会サービスは、個人の特徴や財産の状況に関係なく、すべての高齢者および障害のある市民に提供されます。 社会サービスは、それを必要とする人々の同意がある場合にのみ提供されます。 これらの機関では、被雇用者の同意を得て、雇用契約の条件に基づいて労働活動を組織することもできます。 法律は、さまざまな 社会奉仕の形態、 含みます： - 自宅での社会サービス; - 社会サービス機関での市民の昼（夜）滞在の部門における半定常社会サービス。 - 寄宿学校、寄宿舎などの固定社会サービス; - 緊急の社会奉仕; - 社会的コンサルティング支援。 州保証サービスの連邦リストに含まれるすべての社会サービスは、個人の平均収入に応じて、部分的または全額支払いの条件で、無料で市民に提供できます。 社会サービス制度は、国家と非国家の XNUMX つの主要部門に分かれています。 公共部門 社会サービスの連邦および地方自治体を形成します。 非政府部門 社会サービスは、その活動が国や地方自治体以外の所有形態に基づいている機関と、社会サービスの分野で私的な活動に従事している人々を結びつけます。 「ロシア連邦における障害者の社会的保護に関する法律」（1995 年）は、障害者の社会的保護の分野における国家当局の権限を定義している。 それは、障害のグループを決定し、働く障害者の仕事のモードを決定し、障害者のリハビリテーションのための個別および包括的なプログラムを開発し、医学的および社会的結論を与える、医学的および社会的専門家の権利と義務を明らかにします。等 法律は、障害者に提供される医療サービスの支払い条件、障害者の社会的保護のリハビリテーション機関との関係を定めています。 この法律では、障害者の雇用の確保に特に注意が払われています。 連邦法に加えて、ソーシャルワーカーは、特定の法律またはその個々の記事の適用に関する合理的な解釈を提供する部門文書を知る必要があります. 45. 障害者保護の医療的および社会的側面 障害者の雇用と生活のための社会的ケアのための措置の複合体では、医療的および社会的方向性に重要な位置が与えられています。 このカテゴリーの市民の保証された権利は、障害者の正式な地位を取得すると発効するため、ソーシャルワーカーは市民を健康診断や社会診断に送る手順を知っていなければなりません。 医学的および社会的専門知識は、障害の原因とグループ、市民の障害の程度を確立し、リハビリテーションの種類、量、条件、および社会的保護の手段を決定し、市民の雇用に関する推奨事項を提供します。 恒久的な障害や障害の兆候があり、社会的保護を必要としている市民は、健康診断と社会的検査のために送られます。 医療および社会の専門家の仕事は、労働活動への参加、新しい条件への支援と適応の可能性の程度を判断し、食事と適切なライフスタイルの形成を決定することです。 障害者に医療および社会的支援を提供する場合、ソーシャルワーカーは、障害者自身の要求と、患者の居住と滞在の特定の条件（下宿で）で講じられた措置の便宜と有用性の両方によって導かれます。 、他の機関で）。 医療サービスと社会サービスは、わが国の経済危機と新興市場関係の状況では、現実には解決できない障害者のニーズを満たしています。 医療および社会的支援を提供するソーシャルワーカーは、実際の医療機関の活動に対するこのカテゴリーの人々の不満を解消し、それによって医療提供の問題に一定のバランスを生み出します。 後援活動中、ソーシャルワーカーは、障害のある子供を持つ家族の特別な世話をします。 障害のある子供を登録するだけでなく、家族の社会的状況を分析することも重要です。 ソーシャルワーカーは、領土ポリクリニックまたは診療所の医療従事者とともに、病院または自宅での医療および社会的リハビリテーション中に組織的な支援を提供し、療養所およびリゾート治療の組織化を支援し、必要な運動器具、車両の取得を容易にします。等 46. 障害者ケアの管理面 障害者の雇用と生活のための社会的ケアは、適切な統治機関なしでは不可能です。 それらは政府のあらゆるレベルに存在します。 ロシア連邦連邦議会の下院には、多かれ少なかれ障害者の問題を扱ういくつかの委員会があります。それは、労働社会政策委員会、退役軍人委員会です。 健康保護委員会、女性・家族・青少年問題委員会。 州の統治機関に加えて、障害者の問題を扱う部門の行政単位もあります。 多くの診療所では、社会保障当局に障害のある市民を紹介するための意見を述べ、書類を作成する特別な医師を雇用しています。 地区および地区のすべての行政機関では、特別な医療および社会専門家委員会（MSEC）が作成され、人々の障害に関する最終決定を下し、障害のグループを決定し、障害を登録するための法的根拠となる文書を作成します. 社会保障制度には、障害年金の割り当て、その指数化の監視、金額の再計算、勤労貯蓄帳や郵便局への年金の移管、在宅障害者へのサービスなどを行う部門、部門、部門があります。 これらは地区、市、地区の部門です。 障害者問題の管理機能は、国防、内務、安全保障、外交などの省庁によっても実行されます。障害者、聴覚障害者、視覚障害者のための全ロシア社会があり、それは専門企業までの垂直的な管理構造を持つ取締役会。 障害および障害訴訟の登録に関する現代のシステムには、抜本的な再構築が必要です。 それは、診療所（MSECを含む）-地方自治体の社会保障（一連の社会サービスを含む）-店舗（薬局、特殊な機器や装置の生産工場）という最小限の機関に減らすことができます。 障害者にサービスを提供する原則は、権限を最小限に抑え、機能を XNUMX か所に最大限に集中させることです。 管理上のもう XNUMX つの側面は、障害のある人々との組織的な取り組みです。 障害者が参加するスポーツイベント、障害者によるフェスティバルや創作作品の展示が必要です。 このようなイベントの実施はソーシャルワーカーの仕事の応用分野です。 47. 高齢者のための社会サービスと安全 社会サービスと高齢者への提供には、社会保護当局の特別機関における高齢者と障害者のための年金とさまざまな福利厚生の維持とサービスが含まれます。 補綴; 障害者のための給付; ホームレスを助ける。 社会保障は、労働者の拠出（賃金からの控除）を犠牲にして、国家機関、企業、個人によって実施されます。 社会福祉センター（高齢者・障害者用）の業務内容を考えてみましょう。 通常、複数の部門が含まれます。 で デイケアユニット ケータリング、医療、文化サービスが組織されています。 特別なワークショップまたは補助農場での実行可能な労働活動への参加が提供されます。 一時滞在学科 健康増進およびリハビリテーション対策、文化および消費者向けサービス、XNUMX 時間体制での食事を実施します。 部門で 自宅での社会扶助 外部からの支援を必要とする年金受給者および障害者のための自宅での恒久的または一時的（最大 6 か月）の社会サービス（無料または有料）。 緊急社会支援サービス 幅広いサービスを提供します。必要な人への無料の温かい食事または食品パッケージの XNUMX 回限りの提供。 衣類、履物、必需品の提供。 資金援助の XNUMX 回限りの提供。 仮設住宅の取得支援。 「ホットライン」を含む、緊急の心理的支援の提供。 ロシアの危機的状況の文脈では、 的を絞った社会的保護 老人。 まず第一に、孤独な年金受給者、障害者、80歳以上の高齢者など、最も困窮していることがわかります。 年金制度の改善は、現代国家における社会保障の最も重要な分野の XNUMX つです。 この問題はさまざまな方法で解決されます。 一部の国では、年金受給者は、規模や国民経済のあらゆる部門に関係なく、年金と賃金を完全に受け取ります。 他の国では、いわゆる繰延年金が広まっています。 定年後の勤続年数に応じて一定割合の年金増額。 それは私たちの国で実践され、実践されてきました。 任意老齢保険（上乗せ年金の権利）も視野に入れている。 48. 高齢者のためのソーシャルケア 高齢者の後見は、一般的なソーシャルワークの主要分野の 1 つです。 後見人は、市民の個人的および財産的権利および利益を保護する法的形態として理解されています。 一般的に、後見は次のように確立されます。 15) 健康上の理由により、独立して権利を行使し、義務を果たすことができない成人以上。 後見の形態は非常に多様です。 健康上の理由で権利を完全に（またはまったく）行使できず、義務を果たすことができない高齢者に対する社会的後見の主な形態は、寄宿学校のシステムの機能です。 さらに、半定常状態の高齢者のための社会的および医療的ケアの機関の活動を考慮に入れる必要があります。 一般的なタイプの寄宿舎（つまり、高齢者や障害者向け）では、高齢者を新しい条件に社会心理的に適応させるために多くの作業が行われています。 高齢者や障害者のための特別養護老人ホームでは、医療が提供され、特に作業療法や雇用、余暇活動など、あらゆる種類のリハビリテーション対策が実施されています。 雇用は、医療および労働のワークショップまたは子会社の農場で実現されます。 今日、障害のある市民に在宅で支援を提供する慣行が拡大しています。 現在、移動する能力を完全に失い、絶え間ないケアを必要とする人々のほとんどは、全寮制の学校に通っています。 在宅ケアにより、高齢者は自分の家でより長く暮らすことができ、老人ホームへの移転を遅らせることができます。 州によって保証されたホームサービス 近年、私たちの国ではますます多様化しています。 これは、食料品のケータリングと宅配です。医薬品、必需品の購入の支援。 医療機関への受診の補助及び同行衛生要件に従って生活条件を維持するための支援。 儀式サービスの組織化と孤独な死者の埋葬の支援。 さまざまな社会サービスの組織; 後見および後見の確立、住宅の交換、社会保護当局の定置機関への配置を含む、文書の作成の支援。 49. ホームレスの問題を解決する方法と方法 難民問題の解決には、グローバルかつ戦略的な対策が必要です。 それらの実装は、社会の発展のレベル、道徳、一般的な精神生活、政治文化、社会的領域の発展の程度、およびその経済の状態に依存します。 まだ完全に正式化されていない新しい国家条件において、人口の領土移動のあらゆる側面を規制する移住法のコードを作成する必要があります。 すべての CIS 諸国の共同決定 (またはロシアと旧ソ連共和国間の二国間協定) が必要です。 これらの協定の一部はすでに締結されています。 難民が定住するためのシステムが事前に考えられている事前に選択された地域に定住する長期プログラム「移住」が開発され、社会的保護のためのインフラストラクチャが作成されました（住宅、輸送、医療、文化圏など）。 必要な財政的、物的、技術的、および人的資源が計算され、国際社会、政府および非政府組織から資金を集めることを含め、それらの提供源が決定されました。 ホームレス難民の特殊な状況を考慮して。 ロシア連邦の州の雇用政策は、彼らのための追加の仕事の創出を規定しています。 住宅問題を解決するために、ロシアの経済学者は、人口から資金を集めることが可能であり、必要であると考えています。 ここにはXNUMXつの方法があります。 1. アパートの新しい支払いシステムの導入、一般的な家賃の上昇、および占有スペースのサイズと品質、および住宅の場所との密接な関係。 2.住宅建設協力の拡大。 3. 個人住宅建設の促進、住宅ローンによる住宅取得。 計画され、解決された有望でグローバルな性質のタスクに加えて、ロシアではすでに今日、宿泊施設、シェルター、寄宿学校の開設、レストハウスへの難民の一時的な再定住、寄宿舎など、ホームレスに具体的な支援を提供しています。住宅、企業や団体の宿泊施設など。 検討中の問題を解決する上で最も重要なことは、国内の体系的な危機を克服し、人口の大部分、特にいわゆる脆弱な層の通常の生活条件を確保することを目的とした社会政策を追求することです。 50. 青少年のための社会奉仕の構造と目的 社会サービスとは、社会サービスを提供するさまざまな形態の所有権を持つ企業、機関、組織、および個々の法人であり、法人を形成せずに社会サービスの起業活動に従事する市民でもあります。 今日、青少年のための社会サービスは 30 以上の分野で活動を行っています。 ロシア連邦の主題における若者の社会的保護のシステムには、次のようなものがあります。 社会サービス機関の構造。 1. 以下を含む、各都市、地区の必須の最小機関: a) 社会サービスセンター (在宅社会支援、デイケア、一時滞在、緊急社会支援の部門): b) 家族と子供への社会扶助センター: c) 未成年者のための社会復帰センター。 d) ソーシャルホテル: e) 子供とティーンエイジャーのための社会的シェルター。 2. 以下を含む都市および地域の追加ネットワーク: a) 心理的および教育的援助のためのセンター。 b) 電話による緊急心理支援センター。 c) 慈悲の家。 d) 障害のある人のためのリハビリテーション センター (子供および青年を含む)。 3. 共和党、地域、地域、地区、地区間の機関。これには以下が含まれます。 a) 親の世話をせずに放置された子供たちを支援するためのセンター。 b）下宿：子供用、神経精神科用、特別。 c) 障害者のためのホステル。 青少年社会奉仕団体の主な活動分野は次のとおりです。 - 教育的および予防的。 - リハビリテーション; - ウェルネス; - レジャー; - 情報と助言。 - 雇用の促進; - 若い世代への社会的支援 社会サービスに対する若者の本当のニーズを研究することは、社会サービスのシステムを形成する上で重要な要素です。 研究によると、若者が必要としているのは、まず第一に、労働交流、法的保護と法的アドバイス、「ヘルプライン」、性科学相談、若い家族を支援するセンター、そして、困難な状況にある十代の若者のためのホステル兼避難所である。家庭内の紛争状況。 51. ロシアにおける移民とのソーシャルワークの社会学的側面 ソーシャルワーカーは、移住の社会学的側面に取り組みます。 ページ内容 その活動は、移住の種類、移住者の以前および現在の滞在状況、移住の動機と目標、移住者の流れの社会構造によって異なる場合があります。 強制移住か自発的移住か、合法か違法か、国外か国内か、労働か社会か、地域間、農村から都市、帰還か非帰還か、それぞれ 種 ソーシャルワーカーの適切なアプローチを必要とする、独自の方法で人々の生活に影響を与えます。 強制移住者とのソーシャルワークには、彼らの崩壊の程度と性質、およびこの状況を克服するための技術の開発を考慮に入れることが含まれます。 最も破壊的 崩壊、 緊急時（自然災害、戦争、民族領土紛争）の人命への危険によって引き起こされる。 これには心理的なトラウマがないわけではありません。 その後の再統合は特に苦痛です。 90年代。 XNUMX世紀そのような移住は、バルカン半島、コーカサス、トランスコーカシアにとって真の大惨事になりました。 アフガニスタンでの戦争、ソ連の崩壊、東ヨーロッパからのロシア軍の撤退、バルト諸国、タジキスタンでの紛争も影響を及ぼしました。 難民と国内避難民の流れは、北オセチア、イングーシ、チェチェン共和国、カザフスタン、中央アジア、バルト諸国からロシアのさまざまな地域に流れ込みました。 政府と社会サービスは、このような大規模な移行に対応する準備ができていませんでした。 強制的な移行と何らかの形での関連 周縁化 （特に緊急移住中）健康問題を悪化させ、深刻なストレス状態を引き起こし、しばしばホームレス、失業、貧困、絶望的な状態を引き起こし、自殺につながることもあります。 移住者が新しい環境に適応すると、社会文化的および社会心理学的な性質の深刻な問題が発生し、ソーシャルワーカーの助けが必要になります。 かなり大きい 社会経済的移住 （地域間および地方都市）。 1990年代向け約11万人でした。 彼らのほとんどは、農村地域や小さな町から大都市へ、極北、極東、シベリアの地域から国の中央および南部地域へと移動しました。 これは、特に農村地域での生産の削減、住宅建設の減少、北部への燃料と食料の配送に関する絶え間ない問題、幸福度の低下、北部と東部の改善によるものです。国。 CIS諸国（ウクライナ、モルドバ、アゼルバイジャン、タジキスタン）や中国、ベトナム、北朝鮮、韓国からの労働移民、特に季節移民の流れは減少していません。 52. 移住者とのソーシャルワークの法的側面 ソーシャルワーカーは、ロシアにおける強制移住者の法的地位の特殊性を考慮に入れる必要があります。 移民の再統合には、ビザ、居住許可、滞在場所と居住地の登録、難民または強制移住者の登録、および市民権の取得を取得する際に、多くの法的側面を考慮する必要があります。 ロシア語の機能もあります。 法的地位を超えて 「難民」 ソ連の崩壊後、特定の法的地位が導入されました 「強制移住者」 それはソ連崩壊の結果によって説明されました。 1991つ目のステータスは外国人が取得でき、12つ目は、ロシアのある地域から別の地域への移動を強制されている、または外国から強制的に帰国しているロシア国民、および外国人（無国籍者）が取得できます。彼らは同様の状況に陥り、ロシアに永住している。 しかし、旧ソ連国民および他のいくつかのカテゴリーの移民については、ロシア連邦法「ロシア連邦の市民権について」（1997年）に従って、ロシア市民権を取得するための簡略化された手続きが政府令によって決定された。 2002 年 XNUMX 月 XNUMX 日のロシア連邦法により、滞在地および居住地に応じたロシア連邦国民の登録および登録抹消に関する規則が、CIS およびバルト三国から到着する旧ソ連国民に適用されました。 「ロシア連邦の市民権に関する」連邦法（XNUMX年）は簡素化された手続きを削除し、自らをロシアと認識する移民に多大な苦痛をもたらした。 法律の不完全性により、2003 年から 2005 年にかけて改正が採択されました。 また、「難民法」や「強制移住法」の適用においても、外国からの移住の状況によっては、移民の権利の侵害に関するものを含め、多くの問題が生じました。 ロシアは、CIS からの健常な移民、特に高い資格を持ち、ロシア語を話し、文化的に近いロシア人を必要としています。 しかし、そのような移民が自発的にロシアに来て、市民になりたい場合、難民や国内避難民とは異なり、社会扶助を受ける権利はありません。 移民の滞在と社会復帰の法的側面は、客観的側面と主観的側面に影響を与えます。 XNUMXつ目は、資金調達、物資供給、サービスの組織化、ソーシャルワーカーの訓練、必要なインフラストラクチャーの構築に関する法的規制の枠組みを確保することです。 XNUMX つ目は、疎外という困難な状況に置かれ、新しいコミュニティに再統合しようとしている特定の人の尊厳を維持することです。 53. 移住者とのソーシャルワークの目的 ロシアの国家移住政策の現在の概念は、移住プロセスの規制と移住者の統合の分野における連邦国家当局と連邦の主題の国家当局の基本原則と優先順位のシステムを定義しています。 ソーシャルワークの理論と方法論は考慮に入れるべきである 移住の魅力、移住能力、領土の人口能力、民族社会構造 ロシアの地域。 そのような計算は、科学的根拠に基づいて、移民の受け入れのための割り当て、彼らと一緒に働くための資金、作業プログラムを計算することを可能にします。 そのような指標を無視すると、失業の増加、犯罪化、民族紛争、国民国家のアイデンティティの「侵食」など、特定の社会的合併症を引き起こす可能性があります。 改善予定 メカニズム 移民の権利の保護と保護。 人権分野における連邦行動計画は、移住者への物的支援、コミュニケーションと情報の支援（社会の創設、大衆紙の設立、人口移動の問題の報道）、および社会的プログラムの実施を提供します。ソーシャルワーカー、移民サービスの従業員の法的訓練と再訓練（特に人権に重点を置いて）。 立法基盤を改善し、移住者と協力する社会学に特化した社会保護および社会サービスの機関を徐々に拡大する必要があります。 移民が移動する地域の民族的および気候的特徴を考慮する必要があります。 個人、家族、グループ、民族志向のソーシャルワークと社会行政計画を組み合わせる必要があります。 移民サービスおよび雇用サービスとの協力は、イデオロギー、雇用、職業上のオリエンテーション、移民の専門的な適応の問題に役立ちます。 2006 年から 2010 年までの連邦移民プログラムで。 移民恩赦、労働力における地域のニーズのより詳細な検討、およびさまざまな移民派遣団の文化の研究を含む、移民の専門家の訓練と再訓練が想定されています。 54. 逸脱行為の防止および軽減のための措置 国における逸脱の広がりの規模は、適切な措置を講じる必要性を示しています。 まず第一に、上記の原因や要因を制限または排除するのに役立つものについて話している. 近年、ロシアにおける逸脱行動の問題に注目が集まっています。 多くの法律や規制が発行されています。 逸脱行動の形態を防止および緩和する作業において、重要な役割を果たすことができ、また果たすべきです。 社会の社会制度 人々の共同生活を組織する歴史的に確立された安定した形態として。 それらは、逸脱した行動に関連するものを含む、公的生活のさまざまな分野で人々の行動を制御する機能を果たします. 国家、政党、公的機関や運動、裁判所などの社会制度の役割は特に重要です。 家族、教育、文化。 さまざまな社会制度は、さまざまな形で人々の意識や行動に影響を与えます。 それらのうちのいくつか（確立された道徳的規範、習慣、伝統、価値観、理想、世論など）は決定的に行動しますが、他のもの（国、公的機関、学校、その他の教育機関）はより積極的に行動します。 人々の意識や行動に決定的な影響を与えます。 これらの機関の中で、近年、センターや地域の社会サービスが特別な役割を果たし始めています。 この活動では、すでに部分的に現場で実践されている技術をより効果的に実装する必要があります。 その中には次のものがあります。 - 対象を絞った予防およびその他の作業; - 割り当てられた資金の使用効率の改善: -作品の攻撃的で予期的な性質; - 学校に通っていない子供や青少年に対する管理を強化し、特に教育機関からの子供の不法な排除を防止する。 - 逸脱した行動をする人やグループと一緒に働く専門家の労働に対する追加の報酬。 - 反社会的症状に代わるものとしての社会的創造性の発達; - 居住地を含む、人口、特に子供と若者の一般的に健康的な余暇の組織。 社会的統制の主な分野の XNUMX つは、犯罪やその他の逸脱した行動に対する否定的な形態との戦いであり、すべての市民に自己実現の条件を提供するような社会経済的変革、部外者への社会的支援の効果的なシステム、社会的に弱いものであるべきです。人口のセクション。 55. 人口の低所得構造の社会的保護 現代のロシア社会は、さまざまな層やグループの財政状況のレベルの点で非常に差別化されています。 二極化は前例のない割合に達しています。 貧しい人々の中には、まず第一に、部分的または完全に障害があり、その多くは近親者がいません。 年金受給者、障害者、大家族、機能不全家族、孤独な高齢者。 現在、人口の生活水準を規制する主な方法は次のとおりです。 索引付け。 自動所得調整の仕組みとして、増加した生活費を部分的または完全に相殺するように設計されています。 外国および国内の慣行は、インデックス化が次の 1 つの方法で実行されることを示しています。 2) 物価水準があらかじめ決められたパーセンテージ上昇するにつれて所得を調整することによって。 原則として、市民のあらゆる種類の金銭的収入が指標化されます。 資産所得は物価スライドの対象ではありません。 補償。 これは、今後の価格上昇、民族間紛争、災害（地震、洪水など）による、当局による特定の階層および人口グループの費用の払い戻しを意味します。 インデクセーションとは異なり、報酬は人々に継続的で体系的なサポートを提供しません。 執行機関は、財源の利用可能性に基づいて、この種の社会扶助を提供します。 経済的援助を提供するときは、家族の財政状況も考慮する必要があります。 いずれの場合も必要です 住所 社会扶助の問題解決へのアプローチ。 低所得市民の社会的保護のために国が講じた措置の中で、最も重要なものは次のとおりです。 - 優遇税制: - 無料または優遇サービスの提供 (ヘルスケア、輸送、公共サービスなど); - 児童手当、失業手当、年金など 国内チャリティーの展開 貧困層への社会的支援が最も重要です。 さまざまな慈善団体、財団、産業企業、商業および非営利組織が、貧しい人々のための無料の食事を組織し、衣服、靴、車、食料を提供し、医療サービスを組織し、退役軍人のための家を維持し、家を提供するために、かなりの資金を割り当てています。年金受給者、病人、障害者などへの支援 56. ソーシャルワーク管理の概念と目的 社会事業管理 - 活動が目標を達成するために意識的に調整されている社会組織が機能するための必要条件。 管理オブジェクト ソーシャルワークでは、ソーシャルワーカー、従業員、人口の社会的保護の過程で人々の間に発展する関係のシステム全体。 管理対象 社会サービスの長とそれらによって形成され、管理機能を備えた統治機関が行動します。 ソーシャルワークの管理では、次の主な内容レベルを考慮する必要があります。 I. 組織的および構造的。 管理には 1 つのレベルがあります: 2) 上部、組織 - ロシア連邦。 3）中部 - 地域（地域、地域、都市、地区、地区などの社会的保護機関）。 XNUMX) 下位 - 社会組織、非政府組織、慈善団体、公的組織。 II. 機能的 - 一般的な機能と特定の機能の両方を実行します。 一般的な機能、つまり被験者のレベルや能力などとは関係なく、予測、モデリング、計画、組織化、調整、刺激、会計および制御が考慮されます。 特定の機能とは、役職（責任と権利）、部門（部門の機能）、企業、組織、機関（活動分野）に関連した仕事の種類です。 III。 社会的保護、支援のシステムにおけるさまざまなレベルのリーダーの活動。 IV. 多くの要素を含むプロセス: 1) 目標と目的を設定する。 2）機能の分散と組織構造の形成、人材の選定と配置。 3) 時間、情報、労力、財務などのリソースによる目標、目的および決定の遵守。 4) 特定の結果の達成を確実にするための、さまざまな形式および管理手段の使用。 5) フィードバックの使用 - 会計、制御、実行の検証。 V. 専門的活動の種類、管理業務。 Ⅵ． 科学および教育活動。 ソーシャルワークを管理するプロセスには、特定の要素が必要です。 組織構造、 これは、一連の管理レベルとそれらの間の安定したリンクとして理解され、その完全性を保証し、さまざまな内部および外部の変更中に基本的な特性を維持します。 管理の組織構造には、最小限の数のリンクと管理レベルを含める必要があり、機能の明確な分散、安定性、継続性、効率性、および管理の柔軟性を確保する必要があります。 社会的複合体 1) 人口の特定のカテゴリーの特定の社会的保護。 ２）医療（保険医療を含む）体制の整備 ３）治安の強化と犯罪との闘い2) 若者と協力するためのプログラムの開発と実施、人口の雇用と雇用など。 57. 社会管理の機能: 予備的ガバナンス 現在、社会管理のプロセスは次の形式で提示されています。 機能システム 三層管理: - 予備管理（目標設定、予測、モデリング）; •運用管理（組織、調整、リーダーシップ、動機）。 - 最終管理（管理、会計、分析）。 目標の設定 -これは、一定期間の管理目標を設定し、これらの目標を達成するためのメカニズムを開発する管理（先見の明）の最初の瞬間です。 明確な цели ソーシャルワークの管理は、社会的ニッチにおける社会のすべてのセクターのニーズの分析に基づいて形成されます。 ソーシャルワークを管理するプロセスは、短期的および長期的な戦術的および戦略的目標の相互作用で提示された場合にのみ、完全で継続的かつ効果的になります。 予測 ソーシャルワークとは、クライアントの社会問題を解決するための可能な選択肢と条件について、将来的にその形態、種類、量、規模について合理的な判断、予測を行うことです。 ソーシャルワークの予測を検索と規範に分割することになっています。 検索予測 ソーシャルワークの可能な将来の発展の予測です。 規範的予測 -これは、ソーシャルワークの開発方法と、目標を達成するために必要なリソースの定義です。 予測方法は、定性的な方法と定量的な方法に分けられます。 最も効果的な 定性的方法 予測は、大規模で専門的な専門家による評価の方法です。 定量的な方法 予測により、より信頼性の高い見積もりが得られます。 ソーシャルワークを予測するときは、分析、傾向、回帰、および階乗を使用できます。 モデル。 ネットワーク モデルは、規範的な予測にうまく使用できます。 社会予測の結果は、次のことを反映することを目的としています。 1）社会的保護の有効性、人口の支援の指標。 2) 期待される指標; 3) 社会的資源の分配のオプションまたはその代償的タイプ: 4) 投資された資金と経済改革の有効性の評価; 5) 社会的実践の他の分野でこれらの方法を適用する可能性の評価; 6) 地域の社会問題を解決するための財源の可能性。 モデリング 社会的プロセスにより、最適なサイズを決定し、システムの動作を事前に決定できます（たとえば、市場状況における大家族の社会的保護）。 最も一般的なモデリング手法は、問題状況モデル、イノベーション モデル、ヒューリスティック モデル、特別な数学的モデルの開発、分析、研究です。 58. ソーシャルワークの組織 社会サービスの有効性は、社会サービスの種類に大きく依存します。 管理の組織構造。 （OSU）。 ソーシャルワークのOSUは、統治体の一連の要素とそれらの間の安定したリンクとして理解され、その完全性、さまざまな内的および外的変化の間の基本的な特性の保存を保証します。 基本的な要件 OSU に: リンクの最小数と管理レベル、機能の明確な分散、安定性、継続性、効率性、および管理の柔軟性。 OSU の主なタイプ: 線形、機能、部門、デザイン、マトリックス。 線形構造、 最も単純で最も経済的な方法は、同じタイプの活動の下位レベルの管理で使用できます。 下位レベルでさまざまな種類のソーシャルワークを管理するには、 機能的 上部の管理の組織構造 - 部門。 デザイン 新しいタイプまたは短期タイプのソーシャルワークの管理に構造を使用することは好都合です。 最も進歩的なのは マトリックス 社会的保護機関、研究および設計機関の組織の設計と改善に効果的に使用できるOSU。 ロシア連邦の人口の社会的保護の分野における主要な国家機関は保健社会開発省であり、その機能には以下が含まれます。 - 州の支援を必要とする人々のための連邦政策条項の開発。 - 人口のさまざまなカテゴリーの生活水準の分析と予測。 - サービスの組織化と利益の提供に関するさまざまな地域プログラムの開発のための勧告の準備。 社会サービス; 医学的および社会的専門知識、障害者のリハビリテーション。 家族への社会扶助など 立法府による住民の社会的保護の管理は、ロシア連邦の下院、地方の下院、自治共和国の下院、さまざまな地方自治レベルの立法議会によって行われます。 ソーシャルワーク管理の執行機関は次のとおりです。 - 人口に社会経済的、医療社会的、法的支援を提供するセンター。 - 自宅で社会的支援を提供するセンターまたは部門、高齢者および障害者のためのデイケア部門。 - 未成年者の社会復帰を提供するセンター。 - 両親を失った子供たちを支援するセンター、社交ホテルなど 59. ソーシャルワーカーの責任 社会福祉士の仕事内容は以下の通りです。 - 道徳的、身体的および精神的健康を保護するために、社会医学的、法律的、心理的、教育的、物的およびその他の支援を必要としている家族や個人を特定する。 - 彼らの困難、紛争状況（職場、勉強、家庭内など）の原因を明らかにし、これらの困難や紛争の解決を支援し、社会的保護を支援する。 - 人口の困窮したグループに必要な社会経済的支援を提供するために、さまざまな公共および国家組織および機関の共同活動を支援する。 - 家族教育の支援、女性の在宅勤務のための雇用契約の締結、 未成年の方、障害のある方、 年金受給者; - 家族や結婚の問題に関する心理的、教育的、法律的な相談、反社会的行動をする未成年者との教育活動を実施する。 - 後見および後見、医療機関および教育機関への配置、物質的、社会的およびその他の支援を必要とする子供および成人を特定し、支援する。 非行少年の公的な保護を組織し、（必要に応じて）法廷で公の弁護人として行動する。 家族への社会的支援のためのセンターの創設に参加する（養子縁組、後見および後見、社会的リハビリテーション、シェルター：青少年、青少年、子供および家族センター、クラブおよび協会、利益団体など）。 自由を剥奪された場所や特別な教育機関から戻ってきた人々の社会適応とリハビリテーションに関する作業を組織し、調整する。 60. ソーシャルワーカーの機能 主な機能 ソーシャルワーカー: 実装 診断 機能には、社会福祉士による集団、層、個人の特徴、微小環境の程度と焦点、および「社会診断」の策定の研究が含まれます。 予測 この機能は、社会のすべての社会制度のソーシャルワークのオブジェクトへの影響をプログラミングおよび予測し、これらのオブジェクトの社会的行動の特定のモデルを開発することによって実装されます。 予防と予防 この機能により、否定的な現象を防止および克服するための社会法的、法律的、心理的、社会医学的、教育学的およびその他のメカニズムを予測し、実行に移すことができます。 人権 機能は、人口を保護し、援助と支援を提供することを目的とした法律と法的規範の複合体全体の使用を提供します。 に従い 社会教育学 ソーシャルワーカーの機能は、さまざまな活動における人々の関心とニーズを特定し、さまざまな機関、組織、公共、創造的およびその他の組合、専門家、トレーナーなどを彼らと協力して関与させることです。 心理学 この機能には、個人の社会的適応を促進するように設計された、さまざまな種類のカウンセリングと対人関係の修正、必要なすべての人々への社会的リハビリテーションの支援が含まれます。 実装時 社会医学 機能、ソーシャルワーカーは、健康予防に関する作業を組織し、応急処置の基本、食文化、衛生および衛生基準などを習得するのを助ける義務があります。 実装の一環として 社会と家庭 ソーシャルワーカーの機能は、生活条件を改善し、通常の生活を組織するために、人口のさまざまなカテゴリーに必要な支援とサポートを提供することに貢献する義務があります。 コミュニケーション この機能は、これを必要としている人々との連絡を確立し、支援および支援し、情報交換を組織し、社会サービスの活動に社会のさまざまな機関を含めることを促進するように設計されています。 広告と宣伝 ソーシャルワークの機能は、社会サービスの広告の組織化、人の社会的保護のアイデアの促進に表れています。 道徳的ヒューマニズム この機能は、ソーシャルワークに高い人道的目標を与え、社会における人、グループ、階層の適切な機能のための条件を作成します。 実装 組織的な 機能は、企業や機関、および居住地での社会サービスの組織化を促進し、一般の人々を仕事に巻き込み、社会サービスの活動を指示して、さまざまな種類の支援と社会サービスを住民に提供することです。 .
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