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国民経済。 講義ノート：簡単に言えば、最も重要な

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目次

1. 国民経済の構造（国民経済の構造：概念、本質、類型。国民経済構造改革論。経済基盤：国民経済の類型と意義。国民経済の部門別・部門間構造。所有権）国民経済の構造（現代ロシア経済の構造変化）
2. 国民経済の潜在力体系（総経済潜在力：概念と本質。国民経済の総経済潜在力の種類。経済資源：その種類と相互作用。国富は国民経済の総経済潜在力の一部。ロシアの地位）地球の可能性を利用するシステムにおいて）
3. 国民経済の経済システム（国民経済の経済システムの種類とその境界基準。企業体とその相互関係。市場経済のロシアモデルの形成要因。国民経済システムのメカニズム。場所と国家経済システムにおける企業の役割：統合された経済構造）
4. 国民経済における公共財（公共財：概念、本質、分類。公共財の消費の詳細。国民経済における公共の選択。国民経済における公共財の効果的な提供の条件）
5. 国民経済の発展と社会・労働関係の指標（経済成長と国民経済の発展の概念。国民経済の発展に影響を与える要因。経済成長と国民経済の発展を評価するための主な指標：GDP、GNP） . 国民経済における労働市場. 移行経済における雇用と失業の特徴)
6. 国民経済における地域プロセス（地域の経済。地域開発の概念「ロシア連邦地域の社会経済開発戦略」。地域間の社会経済プロセス。地域および地方自治体の開発に対する予算支援）
7. 国民経済に対する国家規制。 国家および経済の安全保障（ロシア経済における国家。国民経済における国家の機能。経済に対する国家規制の役割とメカニズム。国家および経済の安全保障の概念。ロシアの国家経済安全保障の概念。国内および経済）国家経済安全保障に対する外部の脅威（連邦、地域、地方の安全保障機関、国家経済安全保障）
8. 国民経済における市場（国民市場：概念、種類、組織の原則。規制市場と規制されていない市場。ロシア経済における独占と競争）

1.国民経済の構造：概念、本質および種類

国民経済の本質 それは、特定の国の長い歴史的進化的発展の結果として発展した産業、社会労働の種類および形態が相互に関連している、国家の国家的および社会的再生産の確立されたシステムであるという事実にあります。 国民経済の特殊性は、歴史的、文化的伝統、国家の地理的位置、国際分業におけるその役割などの影響を受けます。

VV Leontievは、国民経済を、さまざまな種類の活動からなる自主規制が可能なシステムと定義しています。

関連する科学や学問分野の多くは、国民経済の研究に専念しています。

国民経済の構造分析、 創設者のR.Barによると、経済プロセスのより完全で包括的な分析が可能になります。 彼は、構造が経済のさまざまなユニットを注文する方法であり、それらの間の有機的な相互作用の形成であるという事実から来ています。 国民経済の構造にはXNUMXつのタイプがあります。

F. ペルーは、国民経済の構造は、その構成要素間の比率と関係が異なると考えています。 比率は、分析された国民経済単位の他の単位との関係における値です。 関係は国民経済の単位間の比較的安定したつながりであり、変更と維持が可能です。

J. Lomm は、国民経済の構造の反対の意味を提供します。 これらは、時間と空間における国民経済の本質を決定する国民経済の単位間の安定した関係です。

R.ティンベルゲンは、経済の構造分析を行うことが重要であると考えています。これにより、経済の本質を判断し、将来の状態と発展を予測することができ、国民経済の構造分析の次の特徴から進めることができます。

国民経済の構造 - これは、国民経済のさまざまな単位間の機能的関係を再現できる、歴史的に確立された厩舎のセットです。

国民経済の構造には、次の種類があります。

特定の国民経済の構造は常に変化し、変化しています。 これは、科学技術の進歩に大きく影響され、生産の性質を変え、新しい産業や経済部門の出現に貢献しています。 社会的生産の性質の変化、新しい産業の出現は、国民経済における関係の性質に影響を与えます。 したがって、国民経済の構造は常に変化しており、その将来の発展に伴う実際の構造を測定するために、絶え間ない構造監視を行う必要があります。

特定の国民経済の構造は、地理的、文化的、社会的、心理的など、多くの要因の影響下で形成されます。それは特定の国ごとに固有のものであり、人為的に導入することはできません。 国家側は、国家に対して間接的な影響力しか行使できない。

ロシアの国民経済の構造の特異性は、それがソ連の構造に基づいて形成されたという事実によるものです。 ソ連の人為的な変革の結果、国民経済の既存の構造が破壊され、その後、その長期的な形成が行われ、行われています。

2.国民経済の構造改革の理論

構造改革の必要性は、通常、国家経済の衰退、長期にわたる経済危機と関連しています。 国民経済の機能がまともな生活水準の要件を満たしていない状況では、国民からの圧力を受けて、国の政府は国民経済の状態を変えるために多くの極端な措置を講じることを余儀なくされています。改革。

国民経済の構造改革の方向性は、国家の特定のニーズ、世界経済におけるその地位によって決定され、国の現在の状況と望ましい将来の状態の評価に基づいて開発されます。 経済の現在の状態と望ましい将来の状態を比較する段階で、必要な経済指標を達成するための一連の具体的な方法論が決定されます。

国民経済の構造改革の実施は常に国家機構の活動の一部である。 国家を除いて、構造改革を実行するための十分な資源を持っている経済主体はありません。 したがって、改革の源泉と発展者は国家、すなわち国家機構のみである。

構造改革をより効果的にするために、通常、構造改革はプログラムの形で形式化され、長期的な実施と相互に関連した活動を考慮して設計されています。 プログラムは、その内容、目標、目的、設計方法が異なる場合があり、国民経済の特定の特徴を反映しています。

ほとんどの国では、それらの開発と実施は、活発で持続可能な経済成長や長引く経済危機からの脱出に必要な条件を作り出す必要性に関連しています。 通常、それらはいくつかの大規模な経済問題を解決することを目的としています。

この場合、改革は、国への外国資本の誘致に関連するいくつかの小さな構造改革を含む、国民経済の安定化を目的としています。 通常、構造改革プログラムは、IMF などの XNUMX つまたは複数の国際機関によってサポートされています。 しかし、これと引き換えに、彼らは世界基準に従って国の法律を大幅に変更することを要求しています。

抜本的な構造改革プログラムは、カリスマ的なポピュリスト政治指導者の特徴です。 この場合、彼らは権力を獲得し、政治権力を自分たちの手に集中させる方法としてそれらを使用します。 このような改革の台頭は、XNUMX 世紀の終わりに見られました。 中央および東ヨーロッパの国々で。 多くの場合、それらは経済分野だけでなく、文化的、精神的などに限定されます。最終的に、その結​​果は国の特定の歴史的、経済的、文化的特徴に直接依存します。 しかし、実際に示されているように、短期間の経済成長の加速の後には長期にわたる危機が続きます。 成長は人為的に（外国からの大量の投資が一時的に注入されたため）生み出されたものであり、実質的な根拠がないため、より強力な経済不況に取って代わられるでしょう。 これの顕著な現代的な例はジョージアである可能性があり、初期の段階では経済的な奇跡の話がありましたが、新しい政治権力の相対的な安定が確立された後、さらに包括的な経済危機が続いた.

年金制度の改革 国民経済の構造改革にとって最も効果的なメカニズムの一つです。 ここでの課題は、実践が示すように、委託された財源をより効率的に管理できる非国家年金基金のシステムに移行することである。 しかし、国家の完全な撤退は経済的安定の確立には寄与しない。国家は非国家資金の活動を規制する権利を保持しなければならない。 年金制度の改革は構造改革の中で最も困難だが、それでも必要な部分であり、それによって国民経済の発展に必要な財源を動員できるようになる。

銀行部門の改革 それは重要な経済機能を実行するという事実により、経済発展のためのキャッシュフローを提供します。 その主な役割はお金を生み出すことです。 これは中央銀行の任務です。 特定の銀行システムの詳細は、国民経済の実際の状況とニーズによって異なります。

銀行セクターの主な問題は、一般的な景気後退、事業体の活動の減少、世帯収入の減少、および一般的な生活水準に関連するローンの一般的かつ体系的な不返済でした。 構造改革の過程におけるこれらすべての問題は、クロアチアとハンガリーで深刻な銀行危機を引き起こしました。

同時に、構造改革に避けられないハイパーインフレが銀行システムの危機からの回復に貢献している。 銀行はインフレの特徴を利用して棚ぼた的な利益を生み出すことができます。

もう XNUMX つの特徴は、国民が銀行以外の形態の貯蓄の使用に切り替え、国民経済にお金を投資する可能性に対して否定的なアプローチを取り始めたため、銀行システムに対する国民の信頼が低下したことです。

慣習が示すように、構造改革を実施し始めた移行型経済の国は、2007 年の初めに一般的に大きな経済的成果を上げました。西ヨーロッパからの高い需要のプラスの影響の結果として、GDP が増加しました。そして経済状況の全体的な改善。 一般に、改革は開発途上国の国民経済に大きな影響を与えました。これは、国内市場の量の増加とその不履行によって大きく促進されました。 クロアチア、ウクライナ、ルーマニア、ブルガリアでは、外国投資の最高の成長率が観察されました。 こうした背景から、ロシアでの投資活動は低迷しています。

構造改革プログラムの実施結果は、その効率性と有効性を示しています。 新たな経済安定化により、過渡的なタイプの経済を抱える国々は、長期的に持続可能な経済成長を達成できると結論付けることができます。

3. 経済のインフラストラクチャー: 国民経済の種類と重要性

「インフラストラクチャ」という言葉は、ラテン語の「インフラ」（「下、下」）と「ストラクチュラ」（「場所」、構造）を組み合わせて作られています。 インフラストラクチャの定義は曖昧です。 まず、これは一連のサービス システムとして理解され、その主なタスクは生産の運営を確保し、国民にさまざまなサービスを提供することです。 第二に、インフラは、国家経済の正常な機能を確保することを目的とした活動の集合体として理解されます。

インフラストラクチャは、国民経済の機能にとって非常に重要であり、その不可欠な部分を表しています。 ロシア経済の発展の現在の段階では、経済におけるインフラストラクチャの役割が増加しており、その改善のプロセスが続いています。

国民経済の独立した分野としてのインフラストラクチャは、次の開発段階を経てきました。

生産インフラの特異性は、具体的な特定の製品を生産するのではなく、社会的生産、その通常の機能と開発のための条件を作成することです。

それは特定の要素で構成されており、その本質、相互の相互作用の性質は、国民経済全体の利益、そのニーズによって決定される目標に依存します。 目標は変化する傾向があり、生産領域から切り離されます。

国民経済におけるインフラストラクチャの次の主なタイプが区別されます。

生産インフラストラクチャ 国民経済の一連の単位であり、その主な目的は、生産プロセスの正常な機能を確保することです。 たとえば、貨物輸送、トン数輸送など。

本番インフラストラクチャは、次の特定の機能によって区別されます。

本番インフラストラクチャの本質はXNUMXつあります。 第一に、それは材料製造のプロセスの正常な機能を維持することを目的としています。 第二に、それは本人の通常の生活、国民経済における労働資源の再生産を保証します。

社会基盤 - これは国民経済の一連の単位であり、その機能は国民と人間の通常の生活の確保に関連しています。 現代の国民経済におけるその役割は絶えず増大しており、主な任務は国民の生活をこれまで以上に高い質のレベルで保証することです。 社会インフラが国民経済に与える影響は、社会インフラが経済の主要な資源である労働資源の再生産を可能にするという事実にあります。

社会インフラは、国民経済において次の機能を果たします。

今日、社会インフラの重要性は徐々に変化し、ますます重要になっています。 人口の生活の質の向上に向けた国民経済の経済成長の方向性の変化は、この分野への投資の増加につながります。

市場インフラ - これは国民経済の一連の単位であり、その機能は市場の正常な運営とその発展を確保することを目的としています。 それは、経済のさまざまな部門の活動を保証するさまざまな組織や機関の組み合わせによって表されます。

市場インフラストラクチャは、次の要素で構成されています。

生産、社会、市場のインフラは国民経済の不可欠な要素であり、それなしでは通常の機能は不可能です。

ロシアの近代的なインフラストラクチャーは、開発が遅れており、投資の魅力が低いことで知られています。 この状況は、国民の購買力が低いことと、国民経済が原材料の輸出に偏っていることが影響しています。 その結果、原材料の採掘と輸出に関連するインフラストラクチャーが肥大化しています。

4.国民経済の部門的および部門的構造

国民経済の部門別構造は、経済主体を、同質の機能特性によって結び付けられた、構成が同質のグループ、つまり国民経済の枝にグループ化することにあります。

国民経済のセクター構造は、その発展の次の段階を経ます。

国民経済のセクター構造の発展のこれらの段階は互いに成功しました、しかしそれぞれの国のためにそれらは彼ら自身の特定の特徴を持っていました。

セクター構造のダイナミックな変化は、10 年から 20 年の周期で周期的に発生します。 それらは、次の機能によって特徴付けられます。

科学技術の進歩は、国民経済の部門別構造の性質に大きな影響を与えます。 これにより、いくつかの産業が消滅したり停滞したりする一方で、原子力などの他の産業は活発に発展しています。 特徴的なのは、石油化学、ロケット、宇宙などの経済関連分野の出現です。

セクター構造の変化は、次の主要分野で行われています。

「部門間バランス」の理論 経済の構造的関係を分析および予測するための効果的なツールとして、米国で V.V. レオンチェフによって開発されました。 これは、一般的なマクロ経済均衡を達成する可能性に基づいており、生産、流通または交換、最終消費といった生産プロセスのすべての段階の構造的関係を含む、この状態のモデルが開発されています。 この方法の本質は、経済セクターを消費者と生産者として二重に定義することにあります。 商品の需要と供給の関係の程度と性質を判断するために、技術係数のシステムが使用されます。これは、商品の単位を生産するために必要な特定の業界の製品の平均コストの量を反映する指標です。

このモデルでは、生産プロセスの特定の段階を反映する XNUMX つの主要な象限で構成される、入出力バランス スキームが分析に使用されます。

入出力バランスの理論により、次のことが可能になります。

部門間収支法は 1936 年に米国で初めて使用され、V. V. Leontiev が 42 の産業について計算しました。 同時に、その有効性は、国家の経済政策の策定や国家経済の予測に使用されたときに認められました。 今日では、世界中の多くの国で広く使用されています。

実際には、経済活動のすべての分野の国際標準分類が広く使用されており、これは国民経済のすべてのセクターの分類を提供します。 それはあなたが国民経済計算（SNA）のシステムを形成することを可能にします。 国民経済のセクターによる分類とグループ化により、GDPとGNPの合計に対する特定のセクターの量と貢献度を決定し、セクターと形成された比率との関連を特徴付けることができます。 形成された機能グループは、国富の生産における経済主体の役割の客観的な分析を行うことを可能にします。

産業間バランスに含まれる産業の数は、その具体的な目標によって決まります。 基本的なものは、輸送、通信、農業、生産です。 必要に応じて、国民経済のセクターをその一部であるより小さなセクターに分割することができます。 国民経済の単位を特定の産業に割り当てる根拠は、技術プロセスと生産プロセスの類似性、必要な原材料の均質性、生産される製品の性質など、異なる場合があります。

ロシア国民経済の現代部門構造 燃料およびエネルギー複合体（FEC）の優位性が特徴です。 それは、他の産業からの資本流出があることに関連して、最も資本集約的な産業のXNUMXつです。 燃料とエネルギーの複合体が国際市場に向けられているため、ロシアは世界的な価格変動に依存しています。 その結果、国のGDPの半分以上が資源の販売から形成されています。 経済の採掘産業の優位性は、国民経済の発展の全体的なペースに悪影響を及ぼします。 燃料とエネルギーの複合体の優位性は、経済の知識集約型セクターの発展を妨げています。

5.国民経済における所有構造

所有構造は国民経済にとって非常に重要であり、生産、消費、分配など、その中で発生するプロセスの性質と本質を決定します。

次のプロパティ コンテンツを割り当てます。

財産の経済的本質 主体（所有者）と対象（所有物）との関係に基づいて構築されます。 原則として、財産とは、生産プロセスが依存する財産、つまり経済資源、生産要素です。

所有権の経済関係のシステムには、次の要素が含まれます。

財産に関連する経済関係は、経済における生産プロセス全体の本質と性質に影響を与えます。 この問題に関しては、人々が互いに対立する可能性があるため、財産は単なる経済的なカテゴリーではあり得ません。 それは法的規範、つまり財産の所有と処分に関して一般に受け入れられている規則体系によって規制されなければなりません。

所有権の法的性質 立法レベルで一般的に受け入れられている財産規制の規則を想定しています。

ロシア連邦の民法は、次の種類の財産エンティティ（所有者）を区別しています。

ロシア連邦の民法では、次の種類のプロパティ オブジェクト (プロパティ) が区別されます。

立法レベルで規定された規則が満たされている場合、対象は所有権の対象の所有権を付与されます。

所有権には以下が含まれます。

財産の経済的および法的本質の組み合わせは、その現代的な理解を構成します。 法的整理がなければ、財産の所有、使用、処分の関係は混沌としているでしょう。 そして、経済的内容がなければ、財産権の法的統合は問題になりません。

所有権には正反対の XNUMX つのアプローチがあります。

ロシアでは、1990 年まで、財産に対して独占的に社会主義的なアプローチが使用されていました。 ソ連の崩壊の結果として状況は変わり、国家、個人、法人というXNUMX種類の財産が導入されました。

国民経済における所有構造 オブジェクトと所有権の主体との間の既存の関係の性質を反映しています。 それはそれぞれの特定の国に特有であり、歴史的、文化的、心理的要因の組み合わせの影響下で形成されます。 さまざまな事情により、ロシアでは 1990 年まで所有形態は国家所有という XNUMX つだけであり、そのため所有構造は非常に簡素化されていました。

ロシアの現代の所有権構造は、次のような特徴があります。

ロシアの現代の財産構造の主な問題は、社会の安定、正義、活発な経済発展の利益を組み合わせた財産権のそのような実施のための条件を作り出すことです。

6.現代ロシアの経済における構造変化

XNUMX世紀の終わりに。 国民経済の抜本的な構造改革が開発され、実施されました。 その結果、ボールの経済活動の確立された社会主義システムは市場のものに置き換えられました。 改革の規模と複雑さは、市場関係が完全に欠如している国で、それらが人為的に導入されたという事実にあります。

改革が始まった客観的な理由は、1960 年代の台頭でした。 そして 1980 年代初頭に悪化した。 長引く経済危機、その結果、経済成長はほぼ完全に停止し、停滞状態が始まり、人口の生活水準が大幅に低下しました。 負の要因が重なって政治が不安定になり、現政権では政権を維持できなくなった。 1990 年代初頭に確立された新しい体制。 「民主主義」と呼ばれる。 彼は、国民に経済問題の迅速な解決と生活水準の向上を約束したという事実によって、首尾よく地位を確立することができました。 国民経済の一般的な危機の状況では、これが民主党の勝利の主な保証でした。

国民経済を危機から脱却させるために、計画経済の完全な廃止と反対の自由主義経済政策の確立からなる根本的な改革の方法が選択されました。 マネタリストの経済政策の方法論は広く使われていましたが、国民経済の特定の条件にはほとんど適応していなかったため、西側で肯定的な結果をもたらした多くの技術は単に機能しませんでした。

経済改革の特徴は、社会主義政権の条件下では、自由市場の概念そのものが存在しなかったことです。 通常の市場メカニズムが発生し、正常に機能し始める条件を作成する必要がありました。

1990 年代初頭の国民経済の改革プログラム。 含まれるもの:

予算と税制に多くの注意が向けられました。 純粋にマネタリストの手法の助けを借りて、国家はインフレ率を抑制し、同時に生産を支援するための措置を実施しました。

経済改革の期間中、ロシアは一連の深刻な経済危機を経験しました。 工業生産の衰退は、その機能の惰性が完全に使い果たされた 1996 年に最も深刻になりました。

1995 年に現れた構造変化の XNUMX つは、現在もなおますます発展しており、製造業、つまり資源を大量に加工する産業の量を削減することにあります。 同時に、鉱業など資源加工の程度が低い産業、つまり国内市場ではなく海外市場を志向する産業の割合が増加している。

経済の農業部門では、土地の使用と所有権に対する既存の国家独占が廃止された。 私人に土地を所有する権利を与えることは、農業生産にプラスの影響を与えると考えられていました。 しかし、競争力の低下によりこの分野の生産量が減少するという、正反対の状況が生じています。 その結果、農業生産量は減少傾向にあり、今日では着実に減少傾向にあります。 全体的な生産量の減少は、州の投資活動が 2 倍以上減少したことが影響しています。

改革の結果は、一部の分野でのみ成功し、国民経済の枠組みにおける一般的な失敗でした。 これは 1998 年の金融危機によって確認されました。2000 年の急激なインフレ率の上昇により、新興の中産階級はほぼ完全に清算されました。

今日の既存の国民経済は、計画経済の残余現象と市場経済の野蛮な要素を組み合わせたものに基づいており、その大部分は犯罪的な性質を持っています。 人口の生活水準の急激な低下は、多くの社会的混乱を引き起こしました。 国内経済は、影の経済の問題の解決と、一般的な持続可能な開発のための技術の実装に直面しています。

LECTURE No. 2. 国民経済の可能性のシステム

1.経済的可能性の総計：概念と本質

現代のロシア経済の機能の主な方向性であるその改革は、制約要因の排除と経済発展の強化です。 これにおける主な役割は、総経済的可能性を利用する効率の開発と改善に割り当てられています。 これにより、積極的かつ持続可能な経済成長を確保するための最適な条件が生み出されます。 総合的な経済的潜在力の形成は、複雑で多段階のプロセスです。

潜在的な -これは、国家経済で利用可能で、必要に応じて生産に使用できる特定のリソース、資金のセットです。 それはまた、特定の活動分野を変える国家、社会の能力でもあります。

国家経済、そして一般に世​​界経済全体の機能と発展は、経済資源と要因に基づいています。 経済資源は、商品やサービスといった商品を生産するために必要なものです。 その発展のペースは、国民経済がそれらを量的および質的にどの程度まで発展させているかによって決まります。

経済的要因と資源の組み合わせは、国民経済の可能性の概念です。 特定の内容と特性は非常に多様ですが、一般的に、国民経済の成長の可能性を判断することができます。

国民経済の経済的潜在力の総計 -これは、特定の期間に質的および量的特性が異なる特定の利益を生み出す国民経済のセクターの総能力です。

総経済的潜在力の主な構成要素は次のとおりです。

総経済的潜在力は、国民経済の総生産力と富に直接依存します。 それは、世界経済のシステムにおける国民経済の位置を直接反映しています。

経済的潜在力は、国民経済のすべての部門の総生産能力に依存します。 総合的な経済的可能性の決定は、実際の商品生産の量と構造、および生産能力の使用の程度を相関させることによって行われるため、その使用の完全性の程度が国民経済の発展の程度を区別します。潜在的。

経済的可能性の量は、国民経済の経済的独立性のレベル、世界経済におけるその位置、および国民の生活の質を示しています。 総経済的可能性の主要な構成要素は、人材、すなわちその専門的および資格構造です。 ほとんどの場合、産業開発のレベルはそれにとって決定的に重要です。

総経済的可能性は、次のXNUMXつの立場から分析する必要があります。

経済成長のためには経済資源とその効率的な利用を組み合わせる必要があるため、経済資源を経済的可能性と同一視することはできません。 これは、商品の実際の生産量が、自然資源、投資資源、科学資源、技術資源、人的資源などの資源の組み合わせに直接依存するという事実によるものです。

したがって、総経済的可能性は、国民経済が自由に使えるすべての経済資源の使用量と使用の程度の一般化された定性的および定量的特性、および持続可能な経済成長を確保するためのそれらの適用の方向に直接依存します。

これは、動員できる利用可能なリソースとその効果的な使用の可能性を反映しています。 質的および量的な観点から見た総経済的可能性の増加と発展は、国民経済に関与する資源の量の増加と、財の生産のための資源の使用の効率と合理性の増加の両方と関連しています。そしてサービス。

総経済的可能性は、次の要素で構成されています。

全体的な経済的可能性を分析するには、量的および質的パラメーター、国民経済の発展のダイナミクス、経済のセクター構造、および個々の産業の貢献の観点から経済資源の状態を評価する必要があります。

その構造における総経済的可能性は、さまざまな質的および量的パラメーター、形成の傾向とパターン、それらに影響を与える要因によって特徴付けられる可能性のシステムで構成されています。

総経済的可能性のシステムは、次のもので構成されています。

2. 国民経済の総経済的潜在力の種類

総経済的可能性は国民経済の基礎であり、その正常な機能、ならびに経済成長のペースと規模が直接依存しています。 その特徴によると、それは不均一であり、いくつかの主要な形態で存在します。

国民経済の総経済的潜在力の主な種類は次のとおりです。

1. 資源の自然ポテンシャル - これは、現在使用されている、または経済活動に引き付けられる可能性のある天然資源のセットの合計です。

この指標は、その構成が不均一であり、経済活動の形態、規模、方向性などの特定の経済的理由に応じて、国民経済の機能プロセスが絶えず変化しています。

分類のXNUMXつによれば、伝統的な資源（鉱物、水、生物）と非伝統的な資源（風、太陽）が区別されます。 また、再生可能 (生物資源、水力、太陽エネルギー) と再生不可能 (鉱物資源、土壌、水) に分けられます。 非常に重要なのは、領土、人口の居住地、生産施設の場所などのリソースです。

資源の自然ポテンシャルは、次のような種類の経済資源で構成されています。

これらには、ターゲットを絞ったリソースとターゲットを絞らないリソースが含まれます。 単一目的資源とは、経済活動のみに使用できる資源です。 これらには、例えば鉱物資源が含まれます。 彼らの特徴は、経済活動と独占的に結びついていることです。 非対象資源とは、経済活動と人口の利益の両方、つまり通常の生活条件の確保の両方に使用できる資源です。 これらには、たとえば、経済活動と住民のレクリエーションの両方に使用できる水資源や森林資源が含まれます。 経済活動や国民の通常の生活条件の確保など、資源には限界があるため、対象外資源の利用に重点がますます移ってきています。 現在、それらの使用におけるバランスの模索が活発に行われています。

専門家は、ロシアの天然資源の潜在力は非常に高く、高い経済成長率を確保するのに十分であると評価している。 ロシアは、石炭、マンガン、鉄鉱石、カリウム、リン酸塩などの原材料の埋蔵量で世界第一位にランクされています。 天然ガス、化学原料、非鉄金属、石油、水資源の世界埋蔵量に占める割合も比較的大きい。

天然資源ポテンシャルの配置の特徴は次のとおりです。

高度な集中は、例えば、すべての天然ガス埋蔵量の半分以上が20つ未満のフィールドに集中しているという事実に現れています。 農業資源の集中は、使用可能な土地のほとんどが国の領土の14％未満に位置しているという事実に表れています。 農業に必要な気候条件を組​​み合わせている地域はわずかXNUMX％です。

2. 人間の可能性 総経済的潜在力の主要なタイプの XNUMX つであり、具体的かつ質的な特徴によって区別されます。 必要な人口規模は、特定の定性的指標（資格と専門的構造）によって区別され、必要なリソースであり、それなしでは国民経済の発展だけでなく、その通常の機能も不可能です。 したがって、人間の可能性を提供する程度が大きければ大きいほど、国民経済の潜在的な成長能力は大きくなります。

2000 年のロシアの総人口は 145,6 億 69,5 万人で、世界第 63 位に相当します。 ゴスコム統計によれば、ロシア国民の平均寿命は74歳、男性はXNUMX歳、女性はXNUMX歳である。出生率の低下により、自然増加数は数倍減少している。

2000年以降、都市人口の割合が増加し、経済活動に携わる女性の数が増加するなど、人口構造に大きな変化がありました。

ロシアにおける人間の潜在能力の資格構造は、2000 年以降大幅に変化し、高等または中等の専門教育を受けた従業員 274 人あたり 1000 人となっています。 この指標はロシアの地域によって大きく異なり、モスクワとサンクトペテルブルクで最も高くなっています。 中央地域に人間の可能性が著しく集中しており、北部の地域が減少していることは特徴的です。

国の人間の可能性の展開に影響を与える主な要因は、生産地です。 それは、生産能力の将来の発展を妨げます。 重点産業を創出するためには、人間の可能性を再配分する必要があります。 人間の可能性は非常に流動的です。 移行の流れは、主に中央地域に向けられています。 近隣諸国からの人の流入も著しいが、ほとんどの場合違法である。 移住を抑制するために、対応する法律が採択され、違法労働を使用する企業に多額の罰金が導入されました。

ロシアの人口は文化的にも民族的にも多様であり、100以上の国籍がこの国に住んでいます。 しかし、人口の大部分はロシア人です - 81,5%。

国の不安定な社会経済状況の結果として、ほとんどの経済プロセスの規制から国家が排除され、人間の潜在能力の質が大幅に低下しました。 そのほとんどは、永住権のために国を離れたために、国民経済に取り返しのつかないほど失われました。 人口の生活の質も低下しており、それが人間の潜在能力の質の低下の直接的な理由となっています。

3. 生産能力 -これは、これまで以上に高い量的および質的レベルで公共財を生産する経済主体の真の能力です。

国民経済の危機的状況は、生産能力の急激な低下に影響を及ぼしています。 同時に、それは世界経済の潜在的な生産に特徴的な同じ要因、すなわち科学技術の進歩の影響を受けます。 生産プロセスの自動化と機械化の速度が速いことが観察されており、これにより生産の可能性の構造が大幅に変化します。

その際立った特徴は、革新的な科学的および技術的発展の結果として、経済の根本的に新しい分野を創造することです。

あらゆる種類の総合的な経済的可能性 - 天然資源、人的資源、生産 - がその本質を構成しています。 それらの際立った特徴は、相互の相互作用です（たとえば、生産能力の開発は人間なしでは不可能です）。

3. 経済資源：その種類と相互作用

国民経済において非常に重要なのは、その機能の性質、開発のペース、構造、および規模を決定する経済資源です。 それらは経済成長の基盤です。 実際、これは他の商品を生産するために使用できる商品の一種です。

経済的なリソース - 商品やサービスの生産に必要な資源の一種です。

経済資源には次の種類があります。

中世では、唯一の経済資源と考えられていた人的資源、つまり労働力が非常に重要視されました。 重農主義の経済理論では、土地が唯一の経済資源であると認識されていました。 A. スミスは資本、土地、労働力を経済資源として定義しました。 この立場に基づいて、J.B.セイは経済資源という「XNUMXつの要素」の理論を定式化しました。 A. マーシャルは、このリストに起業家としての可能性、つまり XNUMX 番目の要素であるリソースを追加しました。 経済資源の XNUMX つとして知識を導入するメリットは E. トフラーにあります。 彼はこのリソースを、特定の科学技術の発展、研究、科学技術の進歩、情報、科学として解釈しています。

天然資源 それらの構成は非常に多様であり、土地、エネルギー、水、生物資源、森林資源、鉱物資源、レクリエーション資源、気候資源が含まれます。 それらの使用は相互に関連しています（たとえば、土地資源を使用するには設備が必要であり、その運用には鉱物資源、つまり燃料が必要です）。

重要な種類の天然資源は、石炭、天然ガス、石油、金属鉱石、リン酸塩、カリウム塩などの鉱物原料です。 この資源の分配は、国民経済内でも世界レベルでも不均一です。 天然資源は次のように分けられます。

専門家によると、現在の採掘速度では、埋蔵量は約500年で枯渇するでしょう。 同時に、経済におけるそれらの必要性は、毎年平均10％ずつ増加しています。 この資源の利用効率を向上させるために、省資源技術の開発と実装が常に進行中です。

我が国の人的資源には限りがあります。 失業率が高いにもかかわらず、専門的および資格レベルといった特定の質的特徴が異なる人材が不足しています。 特定の資格や専門職を持つ従業員が深刻に不足しており、国家経済の発展が著しく遅れています。

経済資源の主な特性は、その限界にありますが、商品やサービスなどの生産には経済資源の必要性は無制限です。 この性質から、国民のニーズを可能な限り満たすために経済資源を効果的に使用するという当然の必要性が導き出されます。 この場合、リソースの適切な割り当て、つまりリソー​​スから最大の結果を得る方法でのリソースの使用について常に決定を下す必要があります。

経済資源のもう XNUMX つの特性は、それらの補完性です。 たとえば、天然資源の使用を合理化するには、科学技術の発展に基づいて補完性をより効果的かつ最適にすることを可能にする経済資源である知識が使用されます。 一方、知識は人的資源の基礎を形成し、従業員の特定の知識、スキル、専門スキルで構成されます。

Мобильность 経済資源とは、産業、地域、国の間を移動する能力です。 各経済資源に関して、流動性の程度は異なり、客観的および主観的なさまざまな要因に依存します。 たとえば、経済資源である土地は、その地理的位置を変更することが不可能であるため、移動性は最小限になります。 最大の流動性は、国家経済間を移動できる人材によって特徴付けられます。

経済資源の重要な特性は、経済資源の交換可能性であり、これは、ある経済資源を別の経済資源に置き換えることができます。 たとえば、生産効率を高めるために、生産技術を変えるという起業家の潜在力と知識の両方を利用して、従業員が職務をより効果的に遂行できるように訓練することができます。 経済資源を置き換える能力には限界があり、完全かつ完全に生産することはできません。 例えば、資本は人的資源を完全に置き換えることはできません。 初期の資源の置き換えは良い結果をもたらすかもしれませんが、将来的には経済活動が大幅に複雑になり、その効率が低下する可能性があります。

経済主体の主な任務は、交換可能性、補完性、流動性といった経済資源の特性が関係する経済資源の使用の効率性と合理性の度合いを絶えず高めることです。

国民経済の枠組みの中で、経済資源の循環はそれぞれの市場（資本市場、労働市場など）で行われます。 これらの市場の中には、特定のセグメンテーションもあります (たとえば、労働市場はマネージャー、エコノミスト、エンジニアのセグメントで構成されています)。

4. 国富は、国民経済の総経済的潜在力の一部である

国民経済の総経済的可能性の主要な構成要素は国富です。 その量は主に経済成長の規模と速度を決定するため、国民経済の機能の指標のXNUMXつとして評価することが適切になります。

国富 - これは、商品やサービスなどの通常の生産に必要な経済資源と物質的価値の総量です。

国富は、次の主要な要素で構成されています。

国富の量により、次のことが可能になります。

国富の実際の量を評価する場合、その価値は特定の経済慣行に基づいて確実に決定できる、その構成要素のみが考慮されます。 したがって、国富の実際の量を総合的に評価することは、多大なコストを伴うため、世界各国の経済慣行では一般的ではありません。

経済分析の国内実務では、州レベルでの国富の評価は行われませんでした。 関連データは、非金融および生産資産、家計資産の推定値に関してのみ表示されます。 国富を評価するための一般的に受け入れられている方法論がないため、国家統計委員会はロシアの国富の要素を計算しませんでした。

実際には、国民経済計算体系（SNA）の要素は、国富の計算に使用されます。 これにより、おおよその量を決定できますが、深刻な材料費と経済的費用は必要ありません。 このために、セクターごとの制度単位のセットなどのSNAのコンポーネントが使用されます。

ロシア科学アカデミーの経済研究所と世界銀行の推定によると、今日、世界のすべての国の国富は 550 兆ドルで、その半分はフランス、ドイツ、イタリア、カナダ、日本にあります。アメリカ、そしてイギリス。

米国の国富は、現在の価格で 24 兆ドルの量で決定されます。 CIS 諸国の国富総額は 80 兆ドルです。

先進国の国民経済の主な傾向は、人的資本が国富の半分以上を占めるということです。 この比率の増加は、人材が経済成長の基礎を形成するため、国民経済の発展のレベルを示しています。

ロシアでは、国富の構造は次のとおりです。90% が固定資本で、残りの 10% が家計の財産と運転資本に分配されます。 国富の総額は 60 兆ドルと推定されており、30 兆ドル以上が天然資源です。 N. P. フェドレンコは、1895 年から 2000 年の間にそれを信じています。 ロシアの国富の物理的な量は 32 倍に増加しました。

国富の成長は、さまざまな客観的および主観的な理由の影響を受けて、非常に不均一でした. その増加率は、世界的な経済危機と新たな国内の政治問題に正比例していました。

効果のない経済改革によるソ連の崩壊とロシア連邦の形成により、1991 年から 1999 年にかけて国有財産の量が減少しました。

国富の量の安定化は 2000 年にのみ発生しましたが、これはロシア連邦大統領としての V.V. プーチンの承認によるものでした。 M. E. フラドコフが国富に関連して追求した政策は、医療、教育、農業などの優先国家プロジェクトへの取り組みと関連しています。

慣行が示すように、ロシアに存在した国家体制の下では、国富を利用し増加させるための効果的なシステムが形成されました。 その使用の達成された指標は、主に天然資源の可能性で構成されています。 これは、リソースの単純な活用です。 国富のこの要素において、ロシアは世界の他の国よりも何倍も優れており、このギャップを絶えず拡大しています。

世界経済の顕著な一極構造は、ロシアが国富に対する管理の程度を大幅に失っているという事実につながっています。 経済先進国間での再分配の対象がますます増えており、その結果、同国を「原材料の付属物」に変えるという現実的な脅威が存在する。この概念は、採掘と輸出のみを目的とした経済の方向性を暗示する概念である。原材料の。

原材料の抽出と販売への志向は、現代ロシア経済の際立った特徴です。 実践が示すように、この種の方向付けは経済の行き止まりの発展につながり、経済を世界経済状況に過度に依存させます。 国民経済のそのような機能様式は、国富の保存と増加ではなく、もっぱらその使用に焦点を当てています。

ロシアの国富の構成要素である天然資源の使用の際立った特徴は、それが正当に国の全人口に属していることですが、実際には人口のごく一部しか所有していません。 その結果、人口は国富のほとんどから取り除かれ、それは少数のオリガルヒグループの富化のみに向けられており、国民経済と人間の可能性の発展には向けられていません。

客観的に見て、国の天然資源の可能性を効果的に利用して、国民経済のインフラストラクチャーの変革を確実にし、それを持続可能な成長と発展の位置に導くための新しいメカニズムを開発する必要があります。 国民経済の機能を原材料志向から革新的なものに変えることが真に必要とされています。 経済の知識集約的部門の発展を刺激することは、国有財産の使用の効率と合理性を高め、それへの人間の可能性の参加を増加させるでしょう。

5.惑星の可能性を利用するシステムにおけるロシアの位置

ロシアの国民経済の世界経済関係への統合の程度の増加は、世界経済の可能性の利用へのロシアの真の参加の問題を提起します。

世界経済の総経済的可能性は分析の対象が難しいように思われるため、ロシアの位置を明確に決定することは不可能です。 その定義は、次の主な規定に関連しています。

1. ロシアの主要な重要性は、高い GDP 成長率によって証明されており、イタリア、日本などの多くの国を上回っています。 国連の統計によると、2003 年のロシアの GDP は 1 兆 330 億ドルを超え、人口単位あたり 9200 ドルを超えています。 GDP はイタリア、フランス、イギリスに近い数値ですが、一人当たりの指標はメキシコ、ブラジルとほぼ同じです。

ロシアは、発電、鉱物肥料の生産、鉄鋼製錬、鉄金属圧延、石油およびガス生産の主要国の2006つです。 170年の金と外貨準備の総額は約88億ドルでした。貿易収支は183億ドルを超え、輸出総額はXNUMX億ドルでした。

1 年 2006 月 106,9 日現在の対外公的債務は 2004 億ドルに達し、対外債務が国家経済に与える影響は減少しています。 経済の電気通信部門とコンピューター部門の規模とペースは、世界の主要国のそれを大幅に上回り、XNUMX 年にはこれらの部門の所得は数倍に増加しました。

2. これは国家経済の競争力の低さであり、したがって世界経済の経済的潜在力の利用における占める割合は小さい。 輸出構造は変化していない。 数十年にわたり、燃料およびエネルギー資源と原油がその中で大きなシェアを占めてきました。 産業用機器のシェアもわずかで、7%未満です。 原材料の最大の供給者としてのロシアの地位は大きく変わっていないため、輸出量の多さは国家経済の状態を示すものではない。 科学集約型製品の輸出はマレーシアや日本の約 14 分の XNUMX です。

人的資本の開発と活用の指標は多くの先進国よりも大幅に低く、いくつかの指標によればソ連よりも大幅に低い。 高度なエネルギー開発は、使用される生産技術のエネルギー集約度によって説明されます。 トランスポート通信には大きな可能性がある一方で、品質が低いという問題もあります。 この国の既存の重要な環境潜在力はまったく活用されていません。 世界経済におけるロシアの実際の地位は、石油、木材、金属、ガスといった資源の輸出量に反映されている。 残りの電位は実際には使用されません。

世界経済の可能性を利用するシステムにおけるロシアのわずかなシェアは、次のように説明されています。

ロシアが世界経済の潜在力の利用にわずかしか参加していないことは、次の理由によって説明されます。

民営化プロセスの精巧さの低さは、それが少数の人口（オリガルヒ）に国富のかなりの部分を集中させることに貢献し、最終的には深刻な社会経済的差別化につながったという事実につながりました。人口。 生産の高度な犯罪化は、世界の資本市場における投資の魅力を低下させています。

これらすべての理由は、世界経済におけるロシアの地位を決定するための客観的な基礎となり、世界経済の経済的可能性を活用する上でロシアが主導的な地位を占めることの障害となっています。 その結果、国民経済は世界経済の積極的な主体になることができませんでした。

世界の人的資源の活用に関して：国家経済においては、移民の流れを強化する方向が取られています。 安価な労働力に対する国民経済のニーズは、近隣諸国から移民を呼び込むことで満たすことができるが、そのためには起こり得る悪影響を最小限に抑える包括的な法律の制定が必要である。 国民経済の利益に合致する柔軟な移民政策を策定することが急務となっている。 今日、これは存在せず、移民の流れを制限する立法は局所的で非制度的な性質のものであり、生じる問題のほとんどを解決できません。 2006 年予算における移民政策への支出構造は、政府がこの分野で積極的な立場を取ることをほとんど奨励していません。移民政策の目的に割り当てられた資金の総額は、6 億ルーブルを含む 587 億 4 万ルーブルに達しました。 。 軍事組織の維持に向けられたのはわずか1億897万ルーブルのみ。 - チェチェン共和国の領土を離れた国民に最低限の生活水準を保障し、補償金を支払うこと。

2000年に観察された投資の高い成長率と生産の資本化の程度は、国民経済の成長の激化を示しているのではなく、民営化中に何度か過小評価されていた有形および無形の資産の再評価を示しています。

国家経済を世界市場で高い競争力を発揮させるためには、労働集約的で知識集約的な産業で活動する経済主体に対する積極的な国家支援が必要であり、その後、世界市場での競争力を維持するための国家支援が必要です。 これは、世界経済の変革の状況では、大規模な経済主体だけが主導的な地位を維持できるという事実によるものです。 対外経済政策に関しては、今日観察されているように、国家と民間企業をより緊密に結びつけることが好都合です。

一般に、国民経済、社会および予算のインフラストラクチャーの再構築に関する国家の受動的な立場は、世界経済の可能性を利用するシステムの「原材料付属品」に取って代わるロシアに貢献しています。

講義3。国民経済の経済システム

1. 国民経済の経済システムの類型とその差別化基準

経済システムは、その中で行われている一連の経済プロセスであり、支配的な所有形態とその組織の方法です。 経済システムは、経済主体の経済活動の特徴に直接的な影響を与えます。

国民経済の経済システムは、次の主要な要素で構成されています。

世界経済には、国民経済のさまざまな経済システムがあります。 それらの形成と機能は、国の特定の歴史的、文化的、気候的、および自然条件によって決定されます。

国民経済には次のような種類の経済システムがあります。

自由競争の市場経済システム XNUMX世紀からXNUMX世紀初頭にかけて存在した。 その機能には、使用される国の特性に応じた特定の機能がありました。

自由競争を伴う市場経済のシステムは、以下の規定に基づいています。

その基盤は、生産者と消費者といったすべての経済主体の活動の自由です。 起業家活動の自由の結果、高い経済成長が達成され、労働資源は質的に異なる地位に移行しました。 従業員と生産者は経済活動に平等に参加するようになりました。 これは労働力の自由な移動とその流動性の形成の前提条件となった。 雇用された労働者は、自分の労働力、つまり特定の種類の製品を市場で販売する本格的な経済主体になりました。

経済システムの機能の規制者は、自由市場と価格です。 価格の変化は、特定の財に対する社会的ニーズを反映しています。 市場と価格のダイナミクスは、必要な財だけが生産され、その結果、経済システムにおける資源の効率的な分配の問題が解決される効率的な経済システムの開発の基礎として機能します。 経済システムの発展へのインセンティブは、これに必要な資源を最小限に抑えながら利益を増やしたいという製造業者の自然な願望です。

近代市場経済のシステム 今日はその高い効率と有効性のために支配的です。 その中で、財の価値はそれに対する需要と供給のバランスをとることによって決定されます。 消費量は財の価格に反比例し、価格が下がると財の消費量が大幅に増加します。 このシステムは、その柔軟性、外部要因と内部要因の両方の影響下で変換する能力により、その有効性を示しています。

世界経済の複雑化などの客観的要因の影響を受けて、現代の市場経済システムは、政府の市場経済への介入度合いを高める方向に変化してきました。 これは本質的な変化、つまり経済主体と経済活動の形態間の経済関係の変革につながりました。 市場メカニズムだけでは積極的かつ持続可能な経済成長を保証できないことが明らかだったため、計画の要素が導入されました。 国家による経済規制により、特定の社会的ニーズに応じて経済システムを変革することが可能になりました。

経済部門のダイナミクスと戦略計画を考慮したツールを使用した結果、経済主体のリソースの合理的な使用が可能になりました。 国は、予算配分を通じて、経済の優先分野の開発のための資源の再分配の責任を負っていました。

人間の潜在能力を開発するために、国家は経済資源を人為的に再分配し、その質的特性を大きく変えることを可能にしました。 GNPの約半分は、貧困との闘い、医療、教育などの優先課題の解決に費やされています。 企業体は雇用労働者と新たな関係、つまり社会的パートナーシップを結び、作業を大幅に強化し、労働生産性を向上させ、労働時間のロスを削減し、雇用労働者の生活の質を向上させることが可能になりました。

伝統的な非市場経済システム 経済的に遅れた国に存在し、遅れた生産技術の使用、手作業の支配に基づいています。 その際立った特徴は、さまざまな形態の経済活動が同時に存在することです。 一部の国では、小規模生産が優勢で、共同体または集合的な経済活動を含む、自然な共同体の生活様式が保存されています。 それは多数の小さな農民の手工芸農場の形で存在します。

このタイプの経済の機能と発展において非常に重要なのは、国の経済活動が未発達であるため、外国資本です。 より効率的なタイプの経済システムへの変換は、宗教的および文化的価値の支配、社会の財産への分割によって妨げられています。

経済活動の効率が低い状況では、国家は支配的な地位を占め、社会の最貧層を支援するために経済資源の人為的再分配を実行します。

コマンドエコノミーシステム XNUMX世紀の終わりまでソ連に存在していましたが、今日ではキューバなどの一部の国でのみ使用されています.

行政命令経済のシステムは、次のような特徴があります。

それは、単一のセンターから実行されるすべての経済主体の直接管理に基づいています。 国家は、経済主体間の自由な経済関係の可能性を排除して、商品の生産と流通を完全に管理する機能を引き受けます。 経済主体の活動に対する経済的動機の欠如は、経済を管理するために管理および管理方法のみが使用されるという事実によるものです。

経済活動管理の一元化は、過度の官僚化の結果として、経済システム全体の発展に悪影響を及ぼします。 社会的ニーズの構造は中央機関によって直接決定されたため、客観的に反映することはできませんでした。 物資や財源の直接流通から事業体を排除することは、生産プロセス全体の効率の低下に大きな影響を及ぼしました。

このシステムの変革の理由は、科学的および技術的革命の影響からの開発、柔軟性の欠如、孤立でした。 したがって、それを使用した国はより効率的なシステムに移行していますが、方向性の選択は各州の特定の条件によって異なります。

経済システムのタイプに加えて、国民経済のシステムには特定のモデルがあります。

国民経済の経済システムの主なモデルは次のとおりです。

ロシアは中間状態にあり、いかなるタイプの経済システムにも属さない。 すべてのタイプの要素が同時に組み合わさることで、その経済はまだ始まったばかりの過渡的なものになります。

2. 事業体、それらの関係

基本的な経済資源の量は限られているため、その効果的かつ合理的な使用、つまりコストを最小限に抑えながら結果を最大化する必要性が決まります。 経済活動はこの目標を達成することを目的としています。 これは、商品の生産を目的とした活動であり、そのために必要な経済資源の使用に関する代替オプションの評価、比較、選択の継続的なプロセスに基づいています。 このプロセスの一定の流れを維持するために、特定の経済主体、つまり企業体が存在します。 国民経済の他の要素と比較した際の特徴は、経済活動の組織化に関して独立した決定を下し、実行できることです。

各経済主体の特徴は、それが所有であるか使用であるかにかかわらず、それが経済的要因および資源とどのような関係にあるかに関連しています。 彼らが自由に使える資本と経済力の量は、経済活動の選択された形態に直接的な影響を与えます。 これは、大規模な組織の管理への直接参加、個人の起業活動、または自分の労働力のみの処分のいずれかです。

国民経済には、主に次の種類の経済主体があります。

1) 世帯。 これらは、家計の運営に関連する活動を実行する経済主体であり、多くの場合、これは消費です。 彼らは、経済資源と生産要素の重要な部分を所有することに集中しています。 彼らの経済活動は、労働力、資本、土地などの経済資源や生産要素を他の経済主体に提供することを目的としています。 その結果得られた財源は、必要な物品の購入や貯蓄に使われます。 社会の既存の構造と所得レベルに応じて、世帯は特定の経済的自由、つまり独立した経済的決定を下す権利を持っています。

2) 企業（組織）。 これらは、主に商品の生産とこのプロセスへの投資を目的とした活動を行う経済主体です。 国民経済では、この経済主体内に大きな種の多様性が存在します。 たとえば、所有形態（民間、協同組合、国家）、活動の種類と範囲が異なります。 一般に、企業は、商品の生産に資本を投資することを目的とした活動を行う金融企業と、もっぱら商品の生産を目的とした非金融企業に分けられると考えられています。 企業の活動の目的は、その活動から利益を得ることだけです。

3) 非営利団体。 営利を目的とするのではなく、社会的に重要な具体的な機能を実現することを目的として活動する事業体です。 これらには、たとえば、ビジネス団体、慈善財団および組織、労働組合組織、スポーツ クラブが含まれます。 彼らの経済活動の目的が、利益を上げることから社会のニーズを満たすことへと変化したことで、彼らは国家経済の機能にとって重要なものになっています。 たとえば、科学分野における非営利団体の活動の目的は、国の科学的可能性を発展させることです。 この純粋に非商業的な目標の実施の結果は、国の労働力の発展、ひいては国民経済全体の発展です。

4) 状態。 それは経済活動の最も重要な主題であり、国民経済の機能の性質を本質的に決定します。 その活動は行政および制裁機能の実施をより目的としているという事実にもかかわらず、それは進行中の多数の経済プロセスの性質に大きな影響を与えます。 これを行うために、それは国家経済において積極的な地位を占めることを可能にする幅広い方法を使用しています。 州の経​​済活動の評価は、さまざまな指標を使用して実行されます。たとえば、国有財産の量、州によって生産された商品の割合、政府支出の量、GDP での税などです。

経済主体は、その活動の過程において独立して存在することはできません。 目標を達成するには、常に対話する必要があります。 この相互作用は個々の経済主体に特有であり、外部環境の特性に直接依存します。 そのような相互作用の性質を決定する基礎は、経済的利益、つまり経済主体の経済的行動の理由です。 それらは、国民経済における経済主体の位置とそれが実行する経済的機能に直接影響されます。 家計の共通の経済的利益は、商品の入手に必要なコストを最小限に抑えながら、商品の限界効用を高めることです。 これは、たとえば、ニーズに優先順位を付け、ニーズが持っているリソースのみに基づいて消費することで実現できます。

企業の行動も曖昧です。利益を引き出して増加させることも、経済力、市場シェア、生産量を増加させることも目的とすることができます。 経済活動における国家は、全人口の利益を実現し、経済成長のペースと規模、および国富の増加に積極的に影響を与えます。 決定的に重要なのは、全人口に対する優先課題の実施、すべての経済主体の効果的な相互作用のための基盤の確立です。

経済的実体の相互作用の性質は、その種の構成が曖昧で多様であり、特定の経済的利益に基づいています。 同時に、社会、社会、国の利益など、他の要因もこれに影響を与えます。

3. ロシア市場経済モデルの形成要因

XNUMX世紀末の国家経済システムの行政命令型が長く存在した後のロシア。 国民経済の市場モデルへの移行を開始しました。 これは、国家経済を長引く危機から脱却させるという客観的な必要性によるものでした。

既存の制度では積極的な経済成長が見込めなかったため、変更することになりました。 その結果、国民経済だけでなく、政治、国家、社会システムも変化しました。

ソ連の崩壊は重大な地政学的変化をもたらし、既存の経済関係の破壊はロシア経済だけでなく、ソ連の一部であった国の経済にも深刻な危機をもたらしました。

ロシアが市場経済モデルに移行した客観的な理由は次のとおりです。

これらすべての要因が組み合わさって、長期にわたる経済的、社会的、政治的危機が形成されました。 共通の目標は、国家の社会的機能を維持しながら、ロシア経済を効果的な市場システムの状態に移行させることであると定義された。

市場経済モデルは、以下に基づくものでした。

ロシアの市場経済モデルの形成は、その性質に大きな影響を与えた次の主な要因の影響下で行われました。

1) 地政学的。 彼は、ロシアの市場経済の形成と本質に大きな影響を与えました。 ロシアの地政学的位置は、ロシアを西洋と東洋の文化の間の接続および中間リンクのランクに置きます. 国民経済は東西経済の中間型として形成された。 したがって、それは、国家から独立した市民社会の欠如、政治的、経済的権力および財産権の混合、個人のイニシアチブに対する集団主義の優勢、経済生活の積極的な主体としての国家の支配的な役割によって特徴付けられます。私有財産制度の未発達;

2) 歴史的。 ロシアの市場経済の新たなモデルは、ロシアの歴史的発展に関連するいくつかの特定の特徴を組み合わせています。 国家は、ロシアの歴史を通してそうであったように、経済力のかなりの部分、経済の優先部門における大きな公共部門を保持していました。 財産権と政治権力の既存の統一が回復した。 問題は、民営化の結果として、州が同じ量の経済的、社会的、政治的機能を維持しながら、予算への収入のほとんどを排除したことです。 この状況では、それらを効果的に実施することができず、深刻な経済的および社会的混乱につながりました。

3) 法的。 ロシアでは、経済主体間の相互作用を規制する効果的な法的メカニズムが形成されていなかったため、経済主体間の紛争状況が発生しました。 武力行使を含む多数の紛争が、経済の効果的な機能の確立を著しく妨げ、効果的な法的枠組みの欠如により、それらを解決することができませんでした。

4) 経済的独占。 経済の優先分野における既存の強力な独占構造は、多数の生産者に基づく競争環境の形成を妨げています。 多くの場合、市場で支配的な地位を確立するために、経済的手法ではなく、純粋に犯罪的、つまり暴力的な手法が使用されます。

5) 国の天然資源の可能性を利用する方向性。 投資活動の低さ、競争の制限、国家経済の競争力のなさの相互影響により、経済の部門別構造が鉱業、燃料およびエネルギー産業の優位に向けて変形しました。 天然資源は、実際の経済活動とは無関係に、急速な富と利益の源となっています。 この結果、実体経済の潜在力に裏付けられていない経済内の財源が増加しました。これはインフレ率の上昇の当然の結果です。 経済の資源指向により、経済は世界経済状況と原材料を消費する国の政策に依存するようになりました。 最も重要な経済資源（人的、資本）が燃料・エネルギー複合施設に流出すると、経済の実体部門の発展が妨げられます。

6) 経済の主要部門の不均一な発展。 この要因は、ロシアの市場経済モデルの詳細に大きな影響を与え、経済部門の不均衡を引き起こしました。 したがって、貿易、ロシアの通貨システムは世界基準に対応しており、農業、生産は経済的に発展していない国のレベルにあります。

7) 地域の不均一な経済発展。 さまざまな理由から、ロシアの地域の経済発展は不均一です。 たとえば、モスクワ、サンクトペテルブルクは世界レベルに対応する開発段階にあり（起業家精神、サービス部門が活発に開発されています）、経済開発の観点からサラトフ地域は主に農業を持つ「第三世界の国」に対応していますセクタ;

8) 経済力、政治力、犯罪力の組み合わせ。 この特徴は、ロシアではその存在を通じて観察されてきました。 国民経済と経済活動の犯罪化、経済主体間の紛争の法的ではなく武力による解決はすべてロシアの特徴である。

9) ロシア市民の精神、 これは、経済の市場モデルを形成する際の決定要因になっています。 移行経済に関連する重要な社会変革は、人口の事業活動の減少につながりました。 既存の社会関係、価値観、生活様式の破壊は、新しいものの形成と同時には発生しませんでした。これは、人口の高レベルの不安、自殺、犯罪に影響を及ぼしました。 発展した民主主義の伝統の欠如と全体主義体制の大きな影響は、法の否定、政府の不信、そして国家と民間部門の間の対立の発展を刺激した。 長期的な州全体の規制は、人口の間に受動的な心理学の形成をもたらしました。これは、決定を下すのは本人ではなく、州が彼のために行うという事実によって特徴付けられます。

これらすべての要因によって、新興市場経済モデルの本質的な特徴が決定されました。 効果的な国民経済を形成することが不可能であることは、国家の重要な規制の役割、採掘産業と燃料とエネルギーの複合体の支配、国民経済の競争力の低さ、大規模な農業、人口の経済的傾向によって説明されます。受動性。

今日存在する経済成長の指標に到達する前に、世界の大国は、効果的なモデルが形成される前に、国民経済の長い進化の道をたどったという事実を考慮する必要があります。 ロシアはXNUMX世紀の終わりになって初めて市場経済を構築し始めました。 活発な経済成長の位置に到達する前に、国民経済の多くのグローバルな制度改革を実行する必要があり、まず第一に、国民の精神と心理はより活発な経済的位置をとる方向に変化しなければなりません。 。

4.国家経済システムのメカニズム

国民経済は、商品の生産者と消費者の自由な相互作用に基づいています。 企業体は自らの経済的利益に基づいて、自らの行動モデルを決定します。 国民経済の市場モデルの基礎は、経済主体の活動を選択する自由です。

国民経済の機能は、基本的に、その中で行われているプロセスの相互作用に基づいています。 それらは、国民経済の正常な機能と発展を確保するために必要です。

国民経済の基本的なメカニズムは次のとおりです。

価格 は、国民経済における相対価格の機能の基本的なメカニズムのXNUMXつであり、さまざまな種類の商品の価格の形成で構成されています。 これは、たとえば、生産量の形成における商品の生産者の行動を決定します。 価格のダイナミクスは、商品の生産技術とその消費の性質に影響を与えます。

需要と供給の相互作用 国民経済の主要なメカニズムの XNUMX つです。 総需要とは、消費者が購入できる明確な定性的および量的特徴を持つ商品に対する一定のニーズです。 総供給量とは、消費者に購入のために提供できる、質的および量的特性が異なる特定の商品セットです。 需要と供給の相互作用は価格設定メカニズムに影響を与え、均衡価格を確立する傾向があり、その結果、消費量と生産量が均衡状態になります。

需要と供給の間の相互作用の規則性の XNUMX つは、他の要因の安定性を伴う価格の低下が、対応する需要の増加につながることです。 反対の効果は、価格の上昇 (ceteris paribus) が需要量の減少につながることです。

需要と供給の間には反比例の関係があります。 人口はより多くの財を消費し、その価格は同じ財に比べて低くなっています。 財の価格は消費を増やす上での障害です。低価格は需要を刺激し、高価格はそれを減らします。 商品の価格を下げることは、メーカーの在庫を減らすための効果的なツールです。

需要は、次の主な非価格要因の影響を受けます。

オファーは、生産者が消費者に提供できる利益の量とセットによって特徴付けられます。 供給と価格の間には直接正の関係があります。つまり、商品の価格の上昇はその供給の増加に影響し、その逆も同様です。 生産者はより高い価格で商品を販売しようとするため、同じ生産量を維持しながら収入を増やすことができます。

生産コストと供給の間には密接な関係があります。 それらは、利益の額と経済主体の機能の性質に影響を与えます。 固定費あり。 生産量が増減しても変わらない費用と変動費です。 コストは生産量に直接関係しています。 提案の性質は、リソースのコスト、生産技術、税金、市場価格、消費者の期待、市場で操業している生産者の数に影響されます。

需要と供給のメカニズムの結果、限られた経済資源が効率的に割り当てられ、使用されます。 これにより、国民経済の均衡状態を確立できますが、このバランスは一定ではなく、経済の発展の各段階で確立されます。

競争 国民経済の正常な機能と継続的な発展を確保するための最も重要なメカニズムです。 それは、必要な質的および量的特性が異なる商品に対する人口のニーズの満足度に影響を与えます。 需要の増加による財の価格の上昇と、その結果としての経済的利益の形成は、生産者が生産量を増やす動機となります。 しかし、競争だけが生産量の増加に貢献すると同時に、生産された商品の品質の向上とその価格の低下に貢献します。

経済の特定のセクターで XNUMX つの生産者のみが支配的である場合、競争のメカニズムがブロックされ、新しい生産者が市場に参入することが妨げられます。 この場合、競争の法則は適用されず、独占者は同じ出力で価格を上げることができます。

競争のメカニズムは、生産の不採算が企業が市場から撤退する理由のXNUMXつである可能性があるため、製造業者がより効率的な新しい技術に移行することを刺激します。 それは、科学技術革命のペースと規模、および国民経済の発展に積極的に影響を与えています。

競争は、個人の利己的な利益と動機を、それらの実施が同時に公益とニーズの提供を確実にする方向に向け、変換します。 生産者自身の利益の増加は、社会的産物の増加と同時に起こります。

政府の規制 それは経済プロセスを規制し、経済全体の発展を導くため、国家経済の正常な機能にとって決定的に重要です。 これは、立法（規制）と、課税や政府支出などのさまざまな市場ベースの手段を通じて行われます。

国家経済システムのメカニズムの相互影響は、限られた量の経済資源で必要な商品を生産する必要性を最も合理的に実現します。 これらにより、生産の量と構造と社会的ニーズとの間の均衡を見つけることが可能になります。 これらのメカニズムの作用により、競争、コスト削減、労働生産性の向上、生産技術の向上を通じて、コストを最小限に抑えながら商品の提供を最大化するという主要な問題を解決することが可能になります。 また、効率の継続的な改善と生産の発展に対する効果的なインセンティブも生み出します。 彼らの助けにより、受け取った収入額と社会生産の増加に対する製造業者の実際の貢献との間に関係が確立され、労働資源の開発と改善が促進されます。

同時に、国民経済のメカニズムの流れと運用に障害が発生する可能性があり、これには絶え間ない監視と、必要に応じて調整が必要です。 これを行うために、社会問題を効果的に解決し、全体的な経済バランスを維持し、公共財の提供を規制することを可能にする、国民経済の国家規制のメカニズムがあります。

5. 国家経済システムにおける企業の位置と役割: 統合された経済構造

グローバリゼーション、世界経済における競争の激化、経済活動の統合と国際化の影響下でのロシアの国民経済の本質的な変化は、企業などの新しい形態の経済活動の出現と強化をもたらしました。 これらは、特定の市場で支配的な地位を占める経済主体です。 これらは大規模な生産複合体であり、その範囲は生産だけでなく金融活動にも関連しています。 国家経済の機能における大企業の重要性の認識は、その活動を規制する適切な法律の作成につながりました（「合資会社に関する法律」、「金融および産業グループに関する法律」）。

世界の経験によれば、国民経済は大企業を通じてのみ世界市場で競争力を持つことができます。 この場合、彼らはトランスナショナル（TNC）の性格を獲得します。 このような企業の活動は、XNUMXつの国だけでなく、いくつかの国民経済にも及んでいます。

企業のタイプの XNUMX つは、金融産業グループ (FIG) です。 これは、XNUMX つの主要企業のリーダーシップの下で、さまざまな企業が団結し、法的にも経済的にも互いに独立し、経済のさまざまな分野で活動している場合の経済活動の形態です。 親会社は、財務管理と活動の調整の機能を引き受けます。 このような協会の活動の目的は、その一部である企業の安定性を高め、競争力を強化し、業績を改善し、特定の市場で独占的な地位を占めることです。

法人は法人であり、その所有者とは独立して存在し、株式の発行を通じて所有権の一部を譲渡することで、全体的な法人になります。 大企業は、資本の支配的なシェアに応じて、ほとんどの場合国営企業ですが、外国からの投資も積極的に呼び込んでいます。

ソ連にも企業が存在していたにもかかわらず、そのほとんどは 1990 年代に設立されました。 これは完全な民営化によって促進され、重要な経済資源を集中させて再分配することが可能になりました。 混合所有権 (公的および私的) を持つ企業の例はガスプロムで、これは世界の商品市場で主導的な地位を占めており、国家予算に多額の収入をもたらしています。

ほとんどの国内企業は経済の燃料およびエネルギー部門で働いていますが、他の部門、たとえば、Eye Microsurgery、AvtoVAZでは比較的少数です。 フィナンシャルタイムズの格付けによると、いくつかの国内企業が世界最大の大西洋横断企業のリストに含まれていました。

ロシア最大の企業、その製品の販売量、および従業員数を次のリストに示します。

国内の金融および産業グループの形成の特徴は、それらがソビエトの省庁または中央部門に基づいて作成されたことです。 その結果、重要な経済資源を集中させ、蓄積された経済活動の経験を維持することができました。

ロシアでは、公式に登録された金融および産業グループ（少数派）と、公式に登録されていない隠れたグループ（多数派）の両方が広まっています。 これは、「金融および産業グループに関する連邦法」を含む立法レベルでは、彼らの明確な特徴が与えられておらず、彼らの活動の手順が規制されていないという事実によるものです。

金融および産業グループは、国民経済の機能に大きな影響を与えます。 したがって、M. E. と Z. B. Seifullaev のデータによると、2003 年の初めに、75 の金融および産業グループがロシアに登録されており、それらには 1150 の産業企業および組織、160 の金融および信用機関が含まれていました。 それらに雇用されている従業員の総数は5万人に近づいています。

国内企業の設立の初期段階では、CIS諸国の資本のプールが非常に重要視され、その結果、現代の国内金融および産業グループが旧ソ連の領土であるCISで活発な活動を展開しました。 これは、より積極的な経済統合に向けた国家指導者の方針によっても促進されました。

国内経済の発展は、外国企業との類推によって、金融および産業グループをいくつかの強力な普遍的な多国籍企業に縮小する方向にあります。 ダイナミクスに関しては、生産能力の半分以上を集中させる必要があります。 この場合にのみ、国内経済が原材料だけでなく工業製品の競争力のある輸出国になるという事実を期待することができます。

講義第4号。国民経済における公共財

1. 公共財：概念、本質、分類

公共財は国民経済の中で重要な位置を占めています。 それらの適切な解釈、それらの生産、流通および消費の管理は、国民経済の効果的な機能および発展への鍵です。

一般的な意味で 良い -特定の人と人口全体の両方のニーズを満たすことができる特定の手段のセットです。

国民経済では、商品の広範な種構成があります。 それらの種に応じて、それらの本質的な特性が決定されます。

消費の性質に応じて、次の主な種類の商品が区別されます。

1) 公衆、 それらは社会のすべてのメンバーによって自由に消費され、個人的に使用することはできません。

2) 個人、 それらは社会のXNUMX人のメンバーだけが使用でき、彼のニーズのみを満たすことを目的としていることを特徴としています。

公共財には、公共財と集合財の両方が含まれます。

集合財は、社会のすべてのメンバーが限られた範囲でしか使用できないという点で、公共財とは異なります。

公共財 -州の財源を犠牲にして、無償で国民に提供される一連の商品とサービス。

公共財には、たとえば、道路、医療、教育、州および地方自治体が提供するサービス、橋などがあります。

公共財の生産と分配は、国家の主要な機能の XNUMX つであり、主要な任務です。 ここでは、国の全人口の利益を反映し実現するという国家の方向性が明らかにされています。 今日、国家が公共財に責任を持つという形ができたのは、XNUMX 世紀になってからだった。 今日、国民経済の通常の機能は、無料の医療制度、教育、国家の対外および国内の安全、社会保障、保険など、一般に受け入れられている恩恵なしでは想像できません。 民間防衛サービスの仕事と緊急事態の排除も公共財です。 公共財の重要性は、それらが一部ではなく、全人口によって必要とされているという事実にあります。

公共財の生産と分配のメカニズムに関しては、国民経済法は無力であり、市場のこの分野では効果的に機能しません。 したがって、客観的には、この任務は国家、つまり国家装置によって引き受けられています。

公共財には、次の特定の機能があります。

国民経済内の分配規模の基準に従って、次の種類の利益が区別されます。

アクセシビリティの程度に応じて、次の種類の公共財が区別されます。

公共財を消費する人の数が多く、その提供に対する課金が難しいため、この場合、国家が財の唯一の効果的な生産者になる可能性があります。 国家は、さまざまな方法で公共財の生産に参加できます。

国民経済においては、公共財の生産に対する国家参加のこの XNUMX つの形態が同時に存在します。 特定の形式を選択する基準は、経済的実現可能性、つまり、結果を最大化しながら特定の商品を生産するコストを最小限に抑えることです。

国民に公共財を効果的に提供するためには、国家はその生産に必要な、税金の徴収の結果として生み出される一定の財源を確保しなければなりません。 税金は商品の使用に対する一種の支払いであり、国民全体が支払います。

2. 公共財の消費の詳細

公共財の主な特徴は、それらが消費される境界です。 商品の生産、流通、消費の特異性はこれに依存します。

商品の消費が行われる地域の境界に基づいて、次の公共財が区別されます。

1) 国際公共財。 これらは、州の領土の境界に関係なく、それがアクセスでき、人口全体によって消費される利点です。 そのような利益には、例えば、科学的および技術的研究開発、環境状況の改善を目的とした活動、国際通貨制度が含まれます。 国際レベルでの公共財の生産と流通は、XNUMXつの州だけでなく、世界経済全体にかなりの資源を集中させる必要があるため、非常に困難です。 この場合にのみ、具体的な効率と効果を達成できます。 さまざまな政府間組織や委員会などが、国際レベルでの公共財の生産のための効果的な手段として使用されており、EECの創設により、この方向への大きな一歩が踏み出されました。 その結果、多くのメリットが国内から汎ヨーロッパに変わりました。 当然のことながら、これには特性関数、多数の制度およびメカニズムの大幅な変更が必要でした。

2) 国家の公共財。 これらは、特定の国民経済内で生産、流通、消費される商品です。 それらの分布の規模は明らかに特定の州の領域に限定されており、たとえば国際レベルにそれらを超えることはできません。 これらには、たとえば、陸軍、海軍、および連邦政府機関の活動が含まれます。 それらの特定の特徴は、それらが国民経済全体に必要であるということであり、そのためにそれらを国家レベルで生産することが推奨されます。

3) 地方公共財。 これらは、州全体のレベルではなく、地方レベルで生産、流通、消費される商品です。 これらの商品の生産は、特定の地域が国のニーズとは異なるニーズを持っている場合に必要です。 このようなメリットには、たとえば、ガベージコレクション、コンサート、劇場、都市公園などがあります。

公共財の生産、分配、消費の XNUMX つのレベルはすべて、国民経済が正常に機能するために非常に重要です。 その機能の過程で、それらすべてが活発に相互作用します。

サイズの最小化または公共財の消費者数の増加に伴うコストの完全な欠如のために、ほとんどの場合、それらのための特別な支払いシステムを形成することはお勧めできません. この状況では、公的資金を犠牲にして彼らの生産に最も最適な資金調達を行います。

これらは不可分性の性質を持っているため、特定の人に独占的に使用するために譲渡することはできません。その財産を重大な損失なしに分離することは不可能です。 ほとんどの場合、排除の原則を彼らに適用することはできず、一般的な公共財の使用から個人のグループを排除する効果的な方法はありません。 それらの効果はすでに生産段階に現れており、最終消費者への販売段階には影響していません。

国家は公共財の生産を自ら引き受けることで、その消費における最も重要な問題、つまり統合性を解決することになる。 それは、ほとんどの商品の使用料を請求するのに必要なコストが、その生産コストを超えているという事実にあります。 たとえば、街路灯の使用に料金を請求することは現実的ではありません。 同時に、物を生産するには財源が必要です。 国は税制を通じて、商品の使用料を効果的に徴収することができます。

公共財の消費の最も重要な特徴のXNUMXつは、公共財の消費量とその生産量を効果的に制御することの難しさです。 通常、これには公共財の質と量を反映する社会的基準が使用されます。

公共財の最終消費者には、ほとんどの場合、使用するか否かについて実際的な選択がありません。 また、それが自分のニーズを満たしていない、または品質が悪いにもかかわらず、商品を消費することを強いられる慣行も広く普及しています。 たとえば、街路の照明レベルが住民のニーズを満たしていない場合でも、人々は提供された公共財を利用するために、街路に沿って歩くことを余儀なくされます。

公共財の消費における最も重要な問題のXNUMXつは、国民が公共財にお金を払うことを望まないことです。 これは公共財の品質を向上させる上での重大な障害であり、したがって、公共財に対する実際の需要は過小評価されています。 これは、公共財の消費者が多く、個人の使用割合が小さいため、財の生産に必要なコストを回避しようとしているためです。 商品を使用する人の数が減ると、商品の使用への各人の参加の割合を効果的に計算し、それに対応する生産の負担をかけることができます。

公共財の消費のもう XNUMX つの特徴は方程式です。 公共財の生産に対する個々の個人の貢献に関係なく、彼は他のすべての人と同じ量を受け取ります。

3.国民経済における公共選択

公共選択論は経済理論において重要な位置を占めています。 それは彼の活動の過程で個人がそれから最大の結果を得る必要性によって導かれるという仮定に基づいています。 経済科学の研究における独立した方向性として、1950年に形になりましたが、D。ブキャナンの「自由の限界」の作品でその現代的な意味を獲得し、M。オルソン、R。トリソンによって開発され続けられました。 、D。Muller、W。Neskanen。

公共選択理論は、マクロ経済レベル、つまり国民経済レベルでの政治的意思決定メカニズムのパターンを浮き彫りにするため、経済理論にとって非常に重要です。

D. ブキャナンは、公共選択理論の XNUMX つの基盤を特定しています。

この理論では、政治は他の経済と同様、一種の市場とみなされます。 この市場では、有権者と選挙で選ばれた役人が、経済的および政治的権力へのアクセスを獲得するために必要な、票や選挙公約など、特定の種類の商品を交換します。 このやりとりの過程では、選出された役人の活動が常に最適であるとは限りません。

実際、公共選択理論は、政治プロセスを分析するために経済理論を使用する可能性を探ることを目的としています。 これは、国家、選挙メカニズム、および官僚を研究するという点で、経済学と政治学の主題を組み合わせたものです。 特異性は、経済科学の方法論が純粋に政治的プロセスを研究するために使用されているという事実にあります。

公共選択理論は、個人に次の役割を提案します。

この理論は、経済生活への積極的な参加者としての国家は効果的ではないという事実に基づいています。 国家の失敗と呼ばれるその機能の問題点は、常に観察されています。

状態の特徴的な障害は次のとおりです。

国家（すなわち国家機構）は、その機能的特徴において特定の種類の経済市場と同等であるため、公共財の生産、分配、消費の過程において、他の経済主体と同様に行動し、国民のニーズを満たす必要がある。公共財のために人口を可能な限り最大限に活用すること。

経済主体としての国家の意思決定プロセスは、以下に基づいています。

公共選択理論では、国家の定義に対して XNUMX つの相反するアプローチがあります。

公共選択理論の中心的な位置は、公共財の問題によって占められています。 それらの特徴は、ある個人による公共財の使用が、別の個人による同様の機会を排除しないことです。 この場合、問題が発生します - 社会の一部のメンバーが商品の生産にお金を払うことに消極的です。 商品の消費を特定のグループの人々に制限できる状況では、その商品に対してできるだけ多くの料金を請求することが可能です。 特典の利用者が大幅に増加すると、これらの機会は比例して減少します。 したがって、公共財の生産、消費、分配に関する住民間の合意は、比較的小さなコミュニティでのみ可能です。 財の使用に対して支払うという国民の意識のみが利用される場合、必然的に生産不足の問題、または場合によっては、必要な財源の不足により公共財の生産が完全に欠如するという問題が生じるでしょう。これ。 この特徴があるため、民主的な国家形態は人口が少ない場合にのみ成立し、人口が増加すると当然国家の制裁・規制機能を強化する必要がある。

公共選択の理論の運用にも一定の制限があります。 それは、交渉が経済主体間の矛盾を解決するための自然で効果的な方法であり、その結果、コンセンサスに達することができるという事実にあります。 経済主体の数が多い場合、それらは効果的に利益を均衡させることができず、これには国家がその役割を果たす外力を使用する必要があります。

公共選択理論の支持者らは、国家創設の理由の一つとして、公共財の効率的な分配と再分配の必要性を挙げている。 これは常にパフォーマンス基準によって推進されたわけではありませんが、ほとんどの場合、特定の個人またはグループ、つまりロビーの利益によって推進されました。

この理論の中心は意思決定プロセスであり、これは人口の大多数の利益を反映するはずです。 しかし、過半数の決定が常に最適であるとは限りません。 この点で、少数派が決定の採択に行くとき、最適ではないが、多数派によって支持される適応効果があります。 状況によっては、全会一致を達成するには、使用するのに非常に多くのリソースと時間が必要であり、非効率的です。 この影響を回避するために、権力にアクセスでき、決定を下す権利を持っている人の輪を減らすことをお勧めします。

社会選択理論は、個々のニーズを特定し、それらを統合する可能性から始まります。

公共選択の理論に基づくと、公共財の生産、分配、消費は以下に基づいている必要があります。

国民の選択のプロセスは国家経済における主要なプロセスの XNUMX つであり、国家経済の機能の性質を大きく決定します。 それは、人口の大多数にとって最適ではない少数派の指示を排除し、人口の個人的な好みを完全に考慮する必要があります。

4. 国民経済における公共財の効果的な提供の条件

絶対効率は、経済活動と国民経済全体の主な特徴です。 これは必然的に努力する状態ですが、実際には達成することは不可能です。 実際、各人に利益を提供することは、国民経済の機能の主な目標のXNUMXつです。 給付の提供の有効性が最も効​​果的である同じ状態は、効率的な国民経済の状態にあるだけです。 したがって、国民経済の効果的な機能によってのみ、国民の利益を効果的に提供することができます。

経済効率とは、最小限のコストで最大の結果、つまり効果が得られる状態を達成することにあります。 経済活動の効率を高めることは、生産への投資が最大の利益を確実に得られるようにすることと関連しており、生産単位の生産コストを可能な限り削減します。

特定の事業体に関する効率性の決定を、国民経済における同様の効率性の決定と同一視することはできません。 コストを最小限に抑えながら利益を最大化することで、経済活動の別の単位である生産の効率について話すことができます。

国民経済の機能効率は、事業体レベルでの同様の指標とは異なり、社会的生産と再生産の結果を決定します。 このような国民経済の状態は効果的であると認められ、国民のニーズが質と量の両面で可能な限り完全に満たされています。 これは、現在の生産技術と利用可能なリソースによって制限されます。

経済理論では、効果的と認められる国家経済の状態を判断するために、V. パレートによって開発された評価方法が使用されます。 それは、理想的な状況とは、社会のあるメンバーのニーズの充足の量と質を、別のメンバーの同じ指標を悪化させることなく、善のために増加させることが不可能な状況であるという事実にあります。 人口による財の消費がバランスの取れた状態にあり、その変化が状況を悪化させるだけであるという理想的な経済のモデルは、実際には達成できません。 しかし、それに近づくことで、特定の国民経済の枠組みの中で、人口の利益に対する満足度を評価することができます。

効率は相対的なカテゴリーであり、特定の業界や企業の経済活動の結果に還元することはできません。 どのようなリソースを使用して、どの程度の結果が達成されたかを反映することはほとんどありません。 この目的のために、経済活動の結果とそれを達成するために使用された資源を同時に特徴付ける指標である効果が使用されます。

国内経済の現代的発展は、生産活動の最大限の効率と、国民経済の発展のための社会的、文化的、人道的目標とを有機的に組み合わせる必要性からなる、その効率を高めるための新たな目標を設定している。 これらの指標を達成するには、市場メカニズムのみに依存するだけでは十分ではありません。国民経済に対する国家規制の武器全体、つまり税金、金融、信用、金融、財政手段を積極的に活用する必要があります。 現在、多くの州では商品の流通プロセスを管理するために税法が広く使用されており、州からの多額の財政コストは必要ありませんが、大きな成果が得られています。 たとえば、特定の商品の生産に対する税率を引き下げると、その生産が刺激され、同時にその価格も下がります。 その結果、よりアクセスしやすい形で国民に提供されることになります。 税手段の助けを借りて経済から引き出された財源は、一般的な社会経済的均衡を達成する必要性に応じて、社会の成員の間で利益を人為的に再分配することを可能にします。

国家は、商品の提供の効率に影響を与えるのに十分な経済力を持ち、その生産と流通構造に必要な量を動機付けます。

商品の提供の有効性に対する不変の条件は生産の有効性であり、これは純粋に経済的要因と非経済的要因の両方の幅広い影響を受けます。 公共財（製品）の再生産の効率には、その流通、流通、消費、生産の効率だけでなく、個々の生産段階や段階、技術的特性も含まれます。 たとえば、連盟、一般に国民経済、連盟の主体、地域など、さまざまなレベルでそれを定義するのが通例です。 それらを加算した結果、全体的な効率の程度を導き出すことができます。

現代の状況では、国際経済関係の有効性も非常に重要です。 それらは、人口が商品をどれだけうまく提供されているか、それらに対する満足度を決定します。 実際、このカテゴリーは、世界経済の現在の発展段階が国家経済の相互依存の増加に関連しているため、国際化の方向に効率を変えます。 これは純粋に経済的な方向だけでなく、環境、政治、技術、科学の分野でも起こっています。 現在、国際社会はそれまで続いていた軍拡競争に終止符を打つことを決定し、その結果、国家経済の深刻な孤立への傾向はますますその重要性を失いつつあります。 その結果、国際経済関係を強化し、複雑化させ、その結果、利益提供の効率を高めるための方針が取られてきました。 最前線には、人口の生活の質、国民経済の利益のバランス、国際軍事の発展、環境安全保障などのパラメータがあります。

利益を効果的に提供するための不可欠な条件は、国民経済の開かれた機能システムへの移行と単一の世界経済の形成です。 この方向性は、今日、グローバル化と統合の影響下で大きな発展を遂げています。 専門家によると、2010 年までに生産される商品の半分以上が、国際貿易と経済の売上高の対象となるでしょう。

利益を効果的に提供するためのもう XNUMX つの条件は、生産と経済活動が環境に及ぼす影響を最小限に抑えるための国際レベルでの取り組みを強化することです。 環境状況の悪化は、国民の給付に対する満足度だけでなく、一般的な生活水準にも悪影響を与えることを理解する必要がある。 土壌と大気汚染、資源の枯渇 - これらはすべて、人口の生活水準の向上がもたらす影響の不完全なリストです。 今日、この問題に対する理解は、国家経済レベルだけでなく、国際レベルでも明らかに現れています。 多額の財源は、廃棄物処理技術の開発と応用、および一般的な環境状況の回復を目的としています。 人間は本質的に孤立して生きることができないため、生態学的バランス、つまり人間の自然な能力の違反は、人々に利益を提供する効率を高める上で重大な障害となります。

商品供給の効率を高めるための最も重要な条件は、生産の効率の向上です。これは、経済の成長と発展に必然的に関連し、それと並行して発生します。 ここでの主な傾向は、素材の優位性からサービスの生産の優位性への移行です。 これが、新たに出現した脱工業化社会の主な特徴です。 変更は、スケールの方向だけでなく、構造のより大きな範囲で発生します。 ポスト工業社会は、質的に異なる商品提供の順序と構造に関連していることを理解する必要があります。

現段階では、国民経済に利益をもたらすことの有効性は、通常、次のような指標によって評価されます。

必然的に、公共財の提供における効率の程度は、国民経済における既存の所有構造に関連しています。 それが少数の人口の手に集中している場合、既存のシステムは有効であるとは言えません。 ここで国家は、住民が財産を使用し所有する権利を平等に与えられるバランスを維持しなければなりません。

国民経済における給付の提供の有効性は、多くの要因に依存する複雑な問題です。 当然のことながら、多くの経済メカニズムは提供の効率性を常に高めていますが、多くの歪みや不均衡が発生する可能性があるため、完全に信頼することはできません。 国民経済レベルの国家は、国民の利益を目的として、このプロセスを規制するための効果的な政策を実施しなければなりません。

講義番号5.国民経済と社会的および労働関係の発展の指標

1. 国民経済の経済成長と発展の概念

主要な経済指標は経済成長であり、国民経済が財に対する国民のニーズを満たす能力、生活水準を向上させる可能性を反映しているためです。

経済成長の問題は、XNUMX 世紀初頭に明らかになりました。 J. B. シーム、さらに E. ドマー、R. ハロッドによって独立した科学的方向性に発展しました。

現代科学では、経済成長と開発に関する次の主要な理論があります。

これら XNUMX つの方向性はすべて、経済成長を複雑な現象として定義することから始まります。その分析と研究には、独自の分析ツールの開発が必要です。

経済成長の問題は、1980 年代初頭に抑うつ現象が発生した後、国内の経済科学で提起されました。その最初の解釈では、数学的装置のみが使用され、主な経済成長の量とダイナミクスの統計的記述に重点が置かれました。経済指標。

以下は一般的に認められている 経済成長の定義. これは、明確に定義された期間にわたって作成された物質的および非物質的な利益の量と規模の実際の増加であり、国民経済の経済的可能性と世界経済におけるその地位の質的強化です。

経済成長は本質的に、国民経済内で生産される財の量の量的増加と関連しています。 これは、形態と生産技術の質的変革を条件としてのみ可能であることは明らかです。 これは、経済的要因だけでなく、文化、教育、政治、人口動態などの非経済的要因の影響下でも発生する可能性があります。

経済成長は、経済発展の概念に十分近い概念であり、しばしば経済発展と同一視されますが、同一ではありません。 経済発展 国民経済の前向きなダイナミクスです。 彼とは正反対 景気低迷 - 経済の衰退、劣化に伴う経済の否定的な状態。 経済発展は直線的なプロセス、つまり継続的な発展ではありません。 国民経済内では、それは波のように、そしてほとんどの場合は周期的に発生します。これは、経済がある間隔でマイナスの動きをすることもあれば、ある間隔でプラスの動きをすることがあるという事実によるものです。

経済成長は、指標と基準の定量的および定性的なグループを使用して評価されます。 経済成長の定量的指標は、一定期間にわたる社会的または国家的生産量の変化の程度を評価します。 質的グループには、物質的および非物質的な利益における国民のニーズを満たす国民経済の能力の分析が含まれます。 通常、これら XNUMX つのグループの指標は一緒に使用されるため、国民経済の実際の状態とその成長のダイナミクスを評価することができます。

経済成長の主な目標は、国民のニーズを以前よりも高いレベルで満たすことです。 この目標の実現には、必然的に XNUMX つの要素、つまり人口の無限のニーズと、それらを満たすために必要な限られた資源のバランスをとることが関係します。

成長と発展は国民経済の客観的な傾向であり、すべての経済主体は独自の成長と発展を目指して努力しています。 しかし、主要な経済的資源はその量が限られているため、これを可能な限り完全に実現することはできません。 それ以上成長できないと、必然的に景気の衰退と停滞の状態が始まります。

経済成長は、経済システムだけでなく、社会全体の中心的な目標です。 これは、国民経済の高度な安全性がなければ保証できない、国民の生活水準の質的および量的改善を目的としています。

経済的安全保障には、国家が制御できない外部要因からの経済の真の独立を保証する一連の要因と条件が含まれます。 その結果、その持続可能性と安定性は、経済成長の高いパラメーターの発展とともに形成されます。

経済成長の主な指標は、そのバランスと持続可能性です。 これは、国民経済が、人口の生活水準、生産量の損失を最小限に抑えながら、その機能の質的に新しいレベルに移行する能力です。 この指標を特徴付けるために、資源消費を削減しながら生産量を増やす可能性に関連して、経済成長の有効性の概念がよく使用されます。

経済成長を特徴づけるために、経済成長の質などの新しい概念も使用されます。 これは、経済成長率と国民経済の社会的志向の度合いの相互依存的な増加です。 この指標により、経済成長が達成されたことを評価できます。 経済成長の質は、経済成長そのものではなく、人口の生活の質を高めることを第一の目標としています。 中国の慣行が示すように、高い経済成長率は、人口の生活水準の広範囲にわたる低下と同時に存在する可能性があります。 したがって、経済成長は定性的および定量的に評価する必要があります。

経済成長は、総経済需要と供給などの経済指標に関連しています。 これらの指標は相互にバランスが取れていないことが多く、需要が供給を上回ったり、その逆の場合があります。

理想的な状態は、需要と供給が等しい状態です。 この経済成長との比例関係を均衡経済成長といいます。 そのような状態を達成することは事実上不可能であることは明らかですが、それに近づくことは経済成長の主要な方向のXNUMXつです。

経済成長と開発は、経済的要因と非経済的要因の両方に関連する XNUMX つのカテゴリです。 これらの指標の研究には、客観的な必要性があります。これに基づいて、国民経済の実際の状態を評価し、客観的で効果的な国家経済政策を策定し、国家の規制および調整経済機能をより効果的にすることができるからです。

2. 国民経済の発展に影響を与える要因

経済成長は、その評価において難しい指標であり、国家経済の経済発展のレベルを相互に比較するだけでなく、国家経済の個々の部門と比較するために広く使用されています。 これらすべての客観的な指標は、効果的な国家経済政策の策定に必要です。

初めて XNUMX 世紀初頭の経済成長を評価する問題。 S.クズネッツを取り上げ、新しい生産技術の複雑化と開発を通じて、そして国民経済の全体的な本質的な構造において、人口の増大するニーズを満たす国民経済の真の能力としてそれを定義しました。 彼は次のことを強調した 経済成長の特徴:

経済成長は、特定の原因 - 経済成長の要因 - の相互影響によって引き起こされます。

経済成長の要因 - これらは、商品の生産量と生産規模を実際に増加させる能力に客観的および主観的な影響を与えるプロセスと現象です。

経済成長の主観的要因と客観的要因を割り当てます。 経済成長率に直接的かつ決定的な影響を与える要因は、客観的と見なされます。 主観的要因とは、経済成長の速度と規模に間接的および間接的な影響を与える要因です。

経済成長の客観的要因は次のとおりです。

経済成長の主観的要因は次のとおりです。

これらの要因は、その重要度に応じて、経済成長に異なる影響を与えます。 それらの量と活動の増加は経済成長を刺激し、逆に、減少はそのペースを遅くするか、場合によっては完全に停止する可能性があります. 要因の影響度と重要性を判断した後、国民経済の利益のために経済成長を導くことを可能にする効果的な国家経済政策を策定することが可能です。

現代の経済科学では、経済における財の状態に応じた生産要素の分類が広まっています。 それに応じて、財の供給、需要、および分配の要因が区別されます。

社会と経済の発展は、経済成長に影響を与える一連の要因に影響を与えます。 生産の地理的位置などの影響度が低下しているものもあれば、労働資源の質など、逆に増加しているものもあります。

経済発展の現段階では、 以下の要因が経済成長に影響を与える:

1) 経済成長に直接影響する天然資源。 その埋蔵量は限られており枯渇しているため、その重要性は着実に高まっています。 限られた天然資源の問題は、世界経済の漸進的な成長を最終的に止めることができる主な要因です。 同じ成長率を維持する唯一の方法は、以前は使用されていなかった新しいリソースを生産プロセスに組み込むか、既存のリソースをより深く効率的に使用できるようにする新しいテクノロジーの開発です。

2) 人口、労働資源の量の増加。 これは一方では経済成長率にプラスの影響を及ぼしますが、他方ではマイナスの影響を及ぼします。 人口が増加すると、通常の生活を確保するために必要な資源の量は限られており、それに応じて増加します。 その結果、国民経済は失業、飢餓、伝染病などの多くの社会問題に直面している。 一方で、人口の増加は人件費を削減し、生産規模を拡大できるため、プラスの要因となります。

3）国民経済内の資本の集中度を高め、生産の規模と量を拡大し、新しい科学技術開発、人材に投資することを可能にする。

4) 経済成長の基本的要因である科学的および技術的革命。これは、経済がその発展の質的に異なる段階に移行することに関連しているためです。

国民経済の枠組みの中で、経済成長要因の影響は複雑に絡み合っています。 国家の主な任務は、既存の経済要素を最大限に活用し、経済成長を国民全体の利益の実現に向けて正しい方向に向けることです。

3. 国民経済の経済成長と発展を評価するための主要指標: GDP、GNP

経済成長の問題は、国民経済の中心です。 人口の生活の質は最終的にそれに依存します。 したがって、その規制は、州の経済政策の最も重要な分野の XNUMX つです。 それを最新かつ効果的な形で開発するには、経済の状態とそのダイナミクスの客観的な指標に基づいており、取られた措置の効果も考慮に入れる必要があります。

これらの目的のために、ソ連は 1980 年まで、総社会的生産物と国民所得に関するデータを使用していました。 それらは、国民経済のバランス（BNH）の統合指標を決定するために必要でした。 その計算には労働価値理論が用いられ、物質生産の部門は国民所得が生産される領域とみなされた。

この指標は二重計上を許可しているため、国民経済の実態を評価することはできません。 この点で、XNUMX世紀後半。 ソ連を除く経済的に発展した国は、国家経済の発展の状態とレベルを評価するためにそれを使用することを拒否しました。

「社会総生産」（SOP）指標に代わる同等の指標として、「国民総生産」（GNP）という別の指標が開発されました。 実際の使用は 1953 年に遡り、国民経済計算体系 (SNA) の基礎となり、さまざまな国民経済の発展レベルの最新かつ客観的な比較が可能になりました。 現在、この国民経済の状態を評価するシステムは世界 100 か国以上で利用されており、国連でも主要なマクロ経済指標として広く使用されています。

GNP は、一定期間 (通常は XNUMX 年) にわたって国民経済で生産された商品の総量を反映しています。

GNP 指標は、次のような特徴を反映しています。

GNP指標は、付加価値を除外します-特定の商品を作成するために必要な費用、たとえば、輸送費、従業員の賃金、減価償却費。 それは、最終的で、創造され、実現された善の価値のみを含みます。

GNP には、次の価値指標は含まれていません。

一般的に、GNPはXNUMXつの主な方法で計算されます。

これらXNUMXつの計算方法を同時に使用することで、GNP指標の客観性を高め、その歪みの可能性を排除することができます.

経費を追加した結果として GNP を計算する方法は、経費を特定のグループに分割することに基づいています。通常、グループは次の XNUMX つに分類されます。

所得別 GNP の計算方法を使用する場合、総付加価値は財務用語で要約されます。 これには、経済主体の総収入、利子、賃金、減価償却費、間接税が加算されます。

所得別 GNP の計算方法には、財務面で次の要素が追加されています。

リストされたすべての要素を追加した結果、国民経済計算体系のアイデンティティが取得されます。

GNPをできるだけ客観的に反映するために、価格の変動にできるだけ依存しないようにしています。 特定の基準年が選択され、他のすべての計算はその年の価格に関連して行われます。 その結果、本物 GNP - 国民経済で生産されたすべての商品の価格の合計値は、基準年と相関しています。

GNP とともに、次の指標が国民経済の状態を判断するために使用されます。

1990年以降、国内総生産（GDP）などの指標は、ロシアの国民経済の機能の主要な指標として使用されてきました。 これは、ロシア連邦の国家統計委員会によって毎年決定されます。

GDPは、経済主体の所有者の国籍に関係なく、国民経済で生産されたすべての商品の合計値です。 この指標は GNP を補完するものであり、国民経済全体の経済活動のパフォーマンスを特徴付けます。 経済主体の国籍は考慮されておらず、GNP は、他国での経済活動中にその国の市民が受け取った所得を計算から除外しています。

客観的な計算では、GDP と GNP の指標の差が 1% を超えることはありません。それ以外の場合は、計算でエラーが発生したか、一部の指標が意図的に歪められています。

GDP と GNP は、国民経済の状態を判断するために使用されます。 彼らの助けを借りて、国の経済的可能性、および国民経済の成長と発展のペースと主要指標を判断することができます。

4.国民経済における労働市場

労働市場の機能は、人口が通常の生活を送るために、賃金の形で提示される報酬のために労働力を売ることを余儀なくされているという事実に基づいています。 具体的な商品はこちら 働く - 人の知的、精神的、身体的能力の特定のセット。一般に、個々の労働力を表します。 一方、人口の別の部分は、雇われた労働者の仕事に対して支払うことに同意します。 労働市場では、彼らは雇用主です。

労働市場は、需要（雇用者）と供給（従業員）の相互作用です。 その結果、彼らはお互いに経済関係に入ります。 労働市場はまた、労働市場の本質を構成する特定のメカニズムと構造の存在と機能を意味します。

労働市場の主な指標は賃金であり、これはとりわけ、人の正常な機能を確保するために必要な商品の総コストに基づいて決定されます。 この点は、それ以下では賃金を設定できない開始点です。 賃金の最終水準は、多くの要因の影響を受けて決定されますが、その主なものには、労働市場における需要と供給が含まれます。

賃金の形成に影響を与える主な要因は次のとおりです。 以下を含みます：

賃金の水準と規模の変化は、労働市場の需要と供給の変化と直接相互作用します。 労働市場の機能に決定的な影響を与えるもう XNUMX つの重要な要素は需要です。つまり、雇用主が特定の資格や専門的特性を持つ従業員を必要とすることです。

労働市場における需要は、次の要因の影響を受けて形成されます。

労働市場での供給は、次の主な要因の影響下で形成されます。

国内市場の特異性は、人口の完全雇用の状態を達成できないという事実にあります。 これは、国民経済の発展には、労働資源を含む未開発または未開発の資源の存在が必要であるという事実によるものです。 経済に関与していない自由な労働資源の存在は、経済の発展を可能にします。 総雇用では、開発は完全に停止するか、ゆっくりと進行します。

国民経済における自然失業は、次の形で存在します。

自然失業率に加えて、隠れた長期失業があり、国民経済の全体的な機能に悪影響を及ぼします。

労働市場に関連して、人口の次のカテゴリが区別されます。

労働市場の状態を判断するために、効果的な予測を可能にする統計調査方法が使用されます。 失業者数は、労働市場だけでなく、国民経済全体の機能に直接影響を与えるため、国民経済にとって非常に重要です。 専門的な活動を行う準備ができているが、現在これに従事していない場合、その人は失業者として分類されます。

労働市場の状態を決定し、この方向で国家政策を策定する責任を負うロシアの主要機関は、連邦労働取引所です。 彼の状態の評価とともに、彼女は再訓練、再訓練、雇用の促進、人口のスキルの向上の積極的な政策を追求しています。

労働市場の機能の特徴は、次の影響を受けます。

したがって、労働市場は国民経済の基本的な要素です。 国民経済の機能は、そのダイナミクスと状態に依存します。 その機能の過程で、それは多くの要因の影響を受けます。

5.移行経済における雇用と失業の特徴

労働市場は、移行経済において相互依存的に変化しています。 それは、人口の雇用と失業の問題の悪化と、国民経済の本質的な変化による新しい傾向の出現によって特徴付けられます。 労働市場の以前の状態と比較した非定型は、その予測と規制の不可能性によって複雑になっています。

雇用率と失業率は、国民経済の機能にとって非常に重要です。 これは、経済の発展には労働を含む利用可能な資源の最大限の利用が必要であるという事実によるものです。 利用可能なすべての労働力が使用されていない場合、国民経済は最高の経済成長率を達成することはできません。 したがって、雇用と失業の指標は、国民経済の発展のペースの主要な特徴のXNUMXつとして役立つ可能性があります。

雇用 -これは人の活動であり、その過程で彼は特定の社会経済的関係に入り、それによって彼は彼のニーズの実現に向けられた特定の収入を受け取ることができます。

人口の雇用の増加は、州の経済政策の主な方向性です。これにより、生産される社会的生産物の量を増やすことができ、それが生活の質にプラスの影響を与えるからです。

移行型の経済では、人口の次の雇用形態が区別されます。

雇用の反対は失業です。 これは移行経済の最も特徴的な現象であり、ロシアに完全に当てはまります。 実際、失業はロシア経済にあいまいな影響を与えています。

失業のプラスの影響は、それが国民経済の変革の副作用であるという事実にあります。 それがないと、社会的繁殖が妨げられ、追加のリソースが必要になります。 また、経済で使用される労働力の使用効率も向上します。

移行経済に対する失業の悪影響は次のとおりです。

非常に重要なのは、経済的だけでなく、失業の社会的影響でもあります。 これには、それが社会の激変の触媒になる可能性があるという事実が含まれます。

ロシアの失業構造の特異性は、その量が生産量と大きく異なるという事実によるものです。 産出量が 40% 減少すると、失業率が 10% 増加しました。

移行経済における労働市場の状態を分析するには、州統計委員会のデータである公式統計が使用されます。 これらのデータは必ずしも客観的ではないことに留意する必要があります。 したがって、報告されている失業者数は実際の失業者数の数分のXNUMXである。

国民経済の変化は、労働市場の機能に大きな影響を与えました。 計画経済から市場経済への移行、社会経済状況の悪化は、労働資源の状態に悪影響を及ぼしました。 これには、高度な資格を持つ専門家の大量の移住が含まれます。 これは、労働資源の質の全体的な低下に深刻な影響を与えましたが、一方で失業率を低下させました。

労働市場を規制するための市場メカニズムへの移行も、大きな前向きな進展をもたらしました。つまり、労働関係における個人の重要性が変化しました。 彼はより積極的な立場を取り始め、国民経済の機能に大きな影響を与える経済活動の本格的な主体に変わりました。

国民の雇用に対するアプローチも、その効率性を高める方向、つまり労働市場が国民経済の活発な発展の源となるような労働市場の機能状態を形成する方向に変化した。

ロシアの雇用構造の特徴は、国家が労働市場の規制からますます除外されていることです。 雇用サービスの既存のシステムは、効果的な雇用を提供できません。 この状況では、人口は国の助けなしに、独立した雇用に頼ることしかできません。 未登録の企業を組織するか、雇用契約なしで一時的に雇用するかのいずれかの形で、不法労働活動が広まっています。

人口は不安定な形態の労働活動に頼っており、主なことは収入を得ることです。 同時に、人々が安定した収入を得ることを可能にする永続的で持続可能な仕事活動の必要性が高まっているのは、移行経済にあります。

特徴的なのは、彼らがかなり低いレベルの収入を受け入れる準備ができていることです - 主なことはその持続可能な性質です。

ロシアの過渡期経済の主な課題は、真に機能する国民経済を生み出すことである。 これに関連して、労働市場の重要性はますます高まっており、労働市場は変革と持続可能な機能の源となるはずです。 この状態を達成するには、労働市場の規制、すなわち国民の雇用に対する国家の積極的な立場が非常に重要である。

雇用を規制するために、州は次のメカニズムを適用できます。

過度の失業は、国民経済の状態に悪影響を及ぼし、人口の生活水準に直接影響を及ぼします。 これに関連して、この分野では、発展途上で持続可能な労働市場の創出を目的とした積極的な国家政策を形成する必要があります。 これを行うには、経済的および立法的な手段の両方を幅広く関与させる必要があります。

講義第6号。国民経済における地域プロセス

1. 地域経済

ロシアの国民経済の構造には、その連邦国家構造により、地域という特定の構造単位があります。 それは、ロシア連邦の主体の境界によって制限された経済システムであり、その中で発生する相互接続された経済プロセスを備えています。

地域の経済の研究は、科学と学問分野、つまり地域経済に専念しています。 地域レベルで経済が機能する過程で出現するパターンの研究に取り組んでおり、国、歴史、人口統計、宗教、天然資源、および環境の特徴を反映しています。

当初、「地域」という用語は、特定の特徴によって区切られた領域を意味していました。 たとえば、シベリア、南部地域などです。 今日、この地域はロシア連邦の一部であるロシア連邦の主題、つまり比較的独立した行政単位とそれに対応する社会経済経済システムとして理解されています。 この場合、地域経済は国家経済の一部であり、その主な機能的特徴の観点からそれを繰り返します。 各地域には独自の特徴があるため、国家経済、つまり地域経済の構成においてより小さな単位を割り当てることにより、より効果的な経済政策を開発し、実行することができます。 したがって、地域経済の主題には、投資プロセス、人的資源、生活の質、経済活動など、国民経済の機能の地域特有のものが含まれます。

国の経済政策を策定するために、次のような地域化があります。

1) マクロ地域化、 生産可能性の配置構造の長期計画を目的として、国民経済を特定のゾーンに分割することに基づいています。 これに応じて東部経済圏と西部経済圏が区別される。 西部ゾーンは、機械工学および知識集約型経済部門の生産が優勢であることを特徴としています。 東ゾーンは資源・エネルギー産業に重点を置いています。 この種の区分の主な基準は、経済活動、天然および資源の可能性の一般的な専門化の共通性です。 それぞれが拡大した経済地域、統合的な経済システムを表しています。 マクロ地域化におけるつながりのXNUMXつは、中央黒土、ヴォルガ・ヴィャトカ、ヴォルガ、北コーカサス、ウラル、西シベリア、東シベリア、極東、北部、北西部、中部などの拡大した経済地域です。 その機能の効率を高めるために、「ウラル」、「シベリア協定」、「極東協会」、「北西部」、「中央ロシア」、「ブラックアース地域」、「」などの地域協会がそれらに基づいて設立されました。ビッグヴォルガ」;

2) メソ地域化、既存の行政構造に従った地域の分割に基づいています - 連邦の一部である主題。 それらは機能的に独立した経済システムです。 もっとある 浅いメソ領域化 -共通の専門性と緊密な経済関係を持っているサブディストリクトの経済システムの割り当て。

3) ミクロ地域化、 地方自治体のレベルとそれに対応する農村、都市の行政区域の割り当てから進んでおり、その総数は4人です。 それらは、統合されたシステムとして国民経済の主要なレベルを表しています。

地域の再生システムは、次のプロセスで構成されています。

地域経済の主な特徴は、その経済的完全性、つまり国家経済から独立して機能する地域経済の潜在的な能力です。

地域経済の機能における質的に新しい段階は、13.05.2000年XNUMX月XNUMX日のロシア連邦大統領令によるXNUMXつの連邦直轄地および連邦直轄地のロシア連邦大統領のそれぞれの全権者による承認に関連しています。 。

連邦地区におけるロシア連邦大統領の全権代表の研究所の法定任務は次のとおりです。

連邦管区制度は、ロシアにおける国家権力の垂直的強化の主な形態である。

地域経済の基盤は生産複合体です。これは、地域経済の独立した持続可能な発展に必要な生産能力の機能状態を確保することを目的とした経済システムです。

次の指標は、地域経済の産業の複雑さの程度を証明しています。

各地域は、特定のセクター構造によって特徴付けられます。これは、相互に接続された経済複合体の一連のセクターです。 それは地域の経済の基礎であり、その機能の性質と詳細を決定します。

国家経済政策の構成には、地域的側面を反映する国家の経済政策の一部である地域経済政策も含まれます。 その主な方向性は、国家経済の持続可能な発展状態を達成するために、地域経済の経済的潜在力を効果的に再生産し利用するシステムの形成である。

地域経済政策の形成と実施の優先度の重要性は、国民経済がその自然、地理、社会、人口統計、および経済構造において異質であるという事実によって説明され、したがって、国家経済政策を形成する際には、これらの地域特性を可能な限り考慮してください。

地域経済政策の主な目的は次のとおりです。

2. 地域開発の概念「ロシア連邦地域の社会経済開発戦略」

この地域の経済機能の主な方向性は、その持続可能な発展、つまり以前の経済と比較してより高い機能状態を達成することです。

以下の指標は、地域経済の発展レベルを評価するために使用されます。

地域経済の発展は、その構造を構成する市場の機能状態に直接依存します。

地域市場の発展には、次の方向性があります。

地域経済の持続可能な発展の基礎は、生産潜在力の比例した完全性です。この種の生産複合体の統合により、危機のないバランスの取れた生産潜在力の積極的な開発が可能になります。

この地域の経済成長は、この地域で生産され消費される製品間の対応によって証明されています。

経済開発の管理は、ロシア連邦地域開発省の直接の任務に含まれています。 この政府機関は、地域の経済発展の問題を公式に規制する唯一の法的文書である「ロシア連邦地域の社会経済発展戦略」の概念を採用しました。

「ロシア連邦地域の社会経済的発展のための戦略」の概念は、連邦地域政策の主な方向性を概説するものであり、条件を整え、地域の社会的、経済的発展を促進する、すなわち、生活の質と福利厚生を改善するというものである。人口の増加に伴い、持続可能性と質の高い経済成長をもたらし、地域の競争力のある発展の条件を生み出します。

この概念の開発者は、地域経済の活性化と利用可能な資源の使用効率の向上のみが、ロシアが長引く経済危機から抜け出し、GDPを大幅に増加させることができると信じています。

この概念に従った連邦地域政策の目的は次のとおりです。

ロシア連邦の国家当局とロシア連邦の構成組織の活動を効果的に調整するために、また地域の社会的および経済的発展の最も完全な調整のために、地域政策のための法的枠組みの準備、ロシア連邦の地域開発省の下で部門間委員会が設立されました。

地域開発の概念の枠組みにおける部門間委員会の任務は次のとおりです。

「ロシア連邦地域の社会経済開発戦略」という概念の実施は、次の段階の枠組みの中で行われます。

コンセプトの枠内でのアクションは、補完的かつ段階的に実行され、必要に応じて調整されます。 これにより、コンセプトが実行可能になり、関連性が高まります。

コンセプトの実施に資金を提供するために、連邦予算からの資金、連邦の構成団体の予算、地方自治体からの資金、および予算外の資金源が集められます。

コンセプトの実施の結果、2020 年までに地域の開発に割り当てられた資金の総額は 1 兆ルーブルに達すると予想されます。 年に。 財源の支出効率が大幅に向上し、地域の経済成長を促進する条件が整う。 この概念の実施の戦略的結果は、ロシア連邦の領土保全の維持、危機地域の数の削減、世界レベルで競争力のある単一の経済空間の形成です。

3.地域間の社会経済的プロセス

ロシアの国民経済の空間には、社会経済的発展のレベル、主要な産業の専門化、特定の自然および気候の可能性が異なる地域、地区、集落などの特定の領土形成が含まれています。 国民経済の構造単位には重要な特徴があるにもかかわらず、それらは密接に相互関連しています。

地域の長期的な共同機能の過程で、特定の安定した社会経済的関係と相互作用の特徴的なプロセスがそれらの間に形成されました。たとえば、領土分業、国民経済の経済複合体への特化などです。

地域の経済空間の機能状態は、異なる地域間の社会経済的相互作用で構成されます。 それは、地域内と地域間のXNUMXつのタイプの相互作用によって特徴付けられます。

地域間タイプの相互作用には、地域とその一部ではない経済単位との間の一連のリンクが含まれます。 その発展の程度と規模は、相互作用のための地域の開放性を決定します。 地域内タイプの相互作用は、XNUMX つの地域の一部である経済単位の相互作用に関連付けられています。 それは部分的に地域間型に含まれており、ある程度その基礎を形成しています。 これらすべてのタイプの相互作用の存在は、地域の経済を社会経済的に不可欠なものとして決定します。

この地域の経済は開放経済システムです。 その開放性の程度の増加は、グローバリゼーション、統合、コミュニケーションのプロセスの活性化に関連しています。 地域経済の地域間関係への依存度が高まっています。 地域間の結びつきは、進行中の経済プロセスの性質に大きな影響を及ぼし、いくつかの点でそれらの総量は生産と消費の規模に匹敵します。

進行中の経済改革の結果、地域間の経済関係に次のような否定的な傾向が生じています。

地域間の関係の弱体化において非常に重要なのは、世界的な輸送関税の引き上げと生産量の全体的な減少です。

対外関係のダイナミクスに対する地域の量的依存を決定するために、特殊な経済的および数学的計算モデルが使用されます。 これは、地域経済のセクター間バランスの最適化統計セクター モデルです。 これにより、外部関係のレベルのダイナミクスが内部の最終製品の量に依存することを確実に判断できます。 地域の対外関係には、地域間関係と国際関係の両方が含まれます。

地域の依存度に応じて、次のグループが区別されます。

国民経済の現在の状態は、地域間の関係に関連して、地域の行動のための戦略のXNUMXつを選択する必要性の前に地域を置きます. この種の選択は、地域間の既存の機能上の違いによるものです。

地域間の社会経済関係に関して、地域は次のいずれかの戦略を採用できます。

閉鎖的な戦略の実施は、地域経済にマイナスの結果をもたらします。つまり、景気後退につながります。 オープンな戦略は、地域間の結びつきの弱体化とともに、ほとんどの地域にとって最適です。 その使用により、他の地域への原材料の輸出の強化により、地域総生産が徐々に増加します。 同時に、製品の競争力が低いため、すべての地域がこの戦略に移行できるわけではありません。

地域間の経済関係の弱体化という文脈でこれらの戦略を同時に実際に使用することは、単一の経済空間の完全性を侵害することにつながります。

主な地域間の社会経済プロセスは次のとおりです。

1) グローバリゼーションと統合。 このプロセスの活性化の結果として、EECの枠組みの中で最大の発展を遂げた地域の経済システムの統一はますます激化しています。 この一例は、相互の経済的利益に基づいて、フィンランド、カザフスタン、ベラルーシ、ウクライナといくつかの地域の協力協会を設立することです。 経済統合の基礎は、平等で効果的な経済関係における地域の相互利益です。 高度な統合により、地域経済の効率が向上します。 経済単位が地域間統合の主要な主題になるので、州の経済政策の任務は、このプロセスの活性化のための条件の形成に限定されます。 この方向への効果的なステップは、よりグローバルなレベルでいくつかの地域の経済的利益を統合する、経済的相互作用の地域間連合の創設に関連しています。

2) 地域分業 これは、特定の地域向けの特定の生産活動の統合に現れています。 社会的労働の地域間分業の特異性は、地域の特定の産業的専門化に関連しており、社会的生産の発展のレベルによって決定されます。 地理的要因もその形成において非常に重要です。

3) 地域特化、 主に、特定の種類の商品をより効率的に生産するための地域経済システムの能力に関連しています。 この点で非常に重要なのは、この地域の自然、資源、経済的可能性により、生産コストが大幅に削減される可能性があることです。 この地域の専門化は、特定の種類の産業の領域への支配的な集中に関連しており、その製品は国内市場のニーズを満たすだけでなく、輸出にも送ることができます。

4) 統合された経済単位の形成、その主な形態は金融および産業グループであり、その開発プロセスは非常に動的です。 それらは、金融、産業、商業資本の再生と循環、その蓄積、集中、ロシア経済の優先セクターへの投資のより効率的な形態です。 それらの役割は、国内経済内だけでなく、国際レベルでも地域経済の競争力を高める上でも重要です。

5) 経済自由区域の割り当て 外国からの投資に有利な条件を作り出すために、輸出を増やし、多様化する。 それらを作成する必要性は、国際市場の一部の地域での競争上の優位性の存在に関連しています。

地域間の社会経済プロセスの流れの性質と構成は多様ですが、それらは国家経済の基礎を形成しています。

4. 地域および地方自治体の開発に対する予算支援

国民経済の機能に関する市場モデルには客観的な不完全性があるため、政府が市場モデルに介入する必要性は完全に正当化されています。 国民経済において国家が占める位置は、経済循環の安定化、公共財の購入、市場の過度の独占の防止、すべての経済主体に最も完全で客観的な情報を提示するための条件の創出から、社会指向モデルのシステムの創設まで、さまざまである。人為的な所得分配による国民経済の混乱。 影響点には、たとえば、商品の生産、蓄積、消費、再生産などが考えられます。

国家経済の国家規制は、次のグループの方法を使用して実行されます。

一連の管理方法を適用するために、重要な財源を引き付ける必要はありませんが、逆に、経済的なものは多額の資金の使用に関連していますが、より効率的で関連性があります。

州規制の経済的方法の最も一般的なタイプは、税ツールを含む予算です。 地域および自治体の開発を確実にし、刺激するためのこれらの方法の有効性は、P. Samuelson と W. Nordhaus によって証明されました。

地域経済の規制 予算プロセスの使用は、次のメインで発生します 行き方：

各地域には独自の予算があり、その目的は地域レベルで行政機能を実施することです。 地域予算を使用する主な方向性は、地域経済の持続可能な成長を確保することです。

地方予算 - これは、地域レベルで国家の主要な機能を財政的に支援することを目的とした、財源の誘致と支出の統合システムです。 地域レベルでの予算プロセスは、Ch. によって規制されています。 ロシア連邦予算法第 8 条および第 9 条。 地域予算の支出は、現在の運営上の支出と開発予算の資本ニーズに対する支出の XNUMX つの主なタイプに分けられます。

地域予算の関係は、以下の形で存在します。

地域の予算制度の機能の詳細は、既存の行政制度の性質によって直接決定されます。 連邦予算制度は、経済関係に基づいており、適切な法的および規制の枠組みを持っている、国のすべての地域の予算間の一連の関係です。

地域の予算の支出面は、地域の自由な資源を動員し、繁殖を刺激し拡大し、社会的領域を形成するための効果的なツールです。

この能力において、それは社会的領域の発展を刺激し、経済的および社会的インフラを維持および発展させる主な源です。

地方予算の規模は、歳入の大部分を占める経済活動の効率と有効性に直接依存しており、生産量が多ければ多いほど、予算に占める税収も多くなります。 地方予算の独自の収入だけがその形成の財源ではありません。 このために、予算外の資金、たとえば連邦政府の予算など、他のレベルの予算の財源も引き寄せられます。 その結果、地域の財政収支が改善され、これには地域予算を形成するための一連の財源が含まれます。

地方予算プロセスの主な問題の XNUMX つは、そのバランス、つまり地方予算の歳入と支出の両方が等しい状態であることです。 歳出が歳入を上回る場合には財政赤字が生じ、赤字が生じた場合には経常予算の支出が優先されます。 地方財政の安定状態を維持するために、歳入の減少に見合った予算支出の削減メカニズムである限界赤字率が設定されています。

ケインズ主義の理論に基づくと、地方予算の適度な赤字は、政府支出の増加が地方経済を刺激するため、地方経済の成長にプラスの効果をもたらす。 同時に、財政赤字の体系的な蓄積は、地域の財政赤字の総量から形成される地域の予算債務の創出により、経済成長を鈍化させる可能性もあります。 したがって、ローンを発行したり、以前に発行されたローンに利息を支払うなど、それを管理する必要があります。

地域経済の枠組みの中で、国と地域の投資量の相応の増加は、需要の増加とそれに対応する産業の成長を刺激し、好ましい経済環境を作り出します。 社会的および経済的インフラストラクチャーの開発に対する財政融資は、潜在生産力、実質生産量、および資本回転率の成長に好影響をもたらします。

公共調達は、地域の失業を減らし、地域の経済成長を後押しする効果的な方法になりつつあります。 同時に、地域の予算支出と税金の量は、生産量と雇用水準の形成における主要な要因であることが判明しました。

経済成長を促進するために国家予算を使い始めたのは、状況によっては市場が自主規制できないことが明らかになった 1929 年から 1933 年の経済危機に関連しています。 このとき、国家予算は生産量の減少と倒産と失業のさらなる増加を食い止める有効な手段となった。 そのときの話は経済成長の促進についてではなく、予算の助けを借りて国民経済を危機から脱却させるという差し迫った課題に重点が置かれていた。

経済成長の予算規制の理論的基礎の開発は、D. ケインズ、A. ハンセン、P. サミュエルソン、W. ヘラー、D. ペックマン、D. ヒックス、A. ラーナー、R. マスグレイブなどの経済学者によって行われました。 、G.エックリー。 彼らは、経済システムの不確実性が高く、国富の不均等な配分のため、市場メカニズムのみの助けを借りて持続可能な経済成長を確保することは基本的に不可能であるという理論的立場を策定した。 地域予算による経済成長の規制は、金利、消費、利益率の XNUMX つの方向で行われます。

予算規制のツールのXNUMXつは政府支出の削減であり、このツールはインフレ率と政府支出の関係に基づいています。 予算支出を減らすことは、インフレ率を下げるのに役立ちます。 同時に、社会的ニーズへの支出の増加は、経済成長率を大幅に低下させます。

地域経済成長のための予算支援が非常に重要であるにもかかわらず、実際、ロシアの既存の予算制度は、戦略的な意味で国家経済発展戦略のニーズを満たしていません。 連邦レベル、つまり中道に税と予算の権限が不当に高度に集中している。 同時に、地方および地方の予算は過剰な社会的および経済的義務を負っており、その履行は対応する財政収入によって支えられていません。

予算連邦制の現在のシステム、つまり、連邦税を分割するための標準システムの確立に関するセンターの決定に対する地域予算の不当な依存度は、地域の経済成長率に悪影響を及ぼしています。 地域および地方当局の既存の課税権限の明らかな制限により、非公式の収入源のシステムが形成されており、地域の全体的な経済状況に悪影響を及ぼしています。

予算資源の地方分権化の間には明らかに矛盾の問題があります。 それは、人口による管理のための地域予算の透明性が低いことによって悪化します。 予算プロセスの効率を改善する上での障害のXNUMXつは、地方自治体の予算状況の不確実性です。

地方予算の非効率的な編成は、公共財源の利用効率の低下、公共サービスの量と質の低下、地域経済の公共部門の変革、競争力のある国家の形成に対する障害の創出につながります。経済、多くの地域の投資の魅力の減少、国民経済の不均衡の増加、社会経済的緊張の増加。

5.地域の開発を管理するための対象を絞ったプログラム

この地域を危機から救い、経済成長率を高める主な方法の XNUMX つは、連邦対象プログラム (FTP) です。 これは、市場経済が地域の経済成長に必要な財源の動員を必ずしも促進するとは限らないという事実によるものであり、これは連邦政府の対象を絞ったプログラムによって行われています。

地域開発管理を対象としたプログラムの方法論は、経済的に発展した国で広く使用されており、その有効性と効率性が実証されています。 この方法の基礎は、特定のプログラム内での実装に必要なリソースに対応する目標の形成です。 別個のプログラムは、XNUMX つ以上の目標の実現を目的とした、相互に関連する一連の活動です。 その結果、地域経済開発の計画と管理における最大限の効率が達成されます。 この方法の基礎はプログラム、つまり特定の目標を達成するために必要な一連の活動です。

プログラム目標計画の方法は、地域経済の管理においてその有効性を示しています。 これは、この方法が国家の社会経済政策を実施するための効果的なツールであるという事実によるものです。 たとえば、日本、米国、EEC で積極的に使用されています。 しかし、ロシアでは、プログラムのターゲットを絞った計画のすべての段階で欠陥がいたるところに見られるため、連邦のターゲットプログラムの実装の効率と実装の累積効果は高くありません。 同時に、対象を絞ったプログラムは、地域の体系的かつ統合的な開発のための条件を作成し、地域経済の緊急の問題を解決するための効果的なメカニズムです。 それらは、地域経済プロセスの合理的な管理に基づいて、効果的かつ長期的な地域経済政策を確保するための柔軟なツールです。

連邦目標プログラムは、ロシア連邦政府によって開発され、ロシア連邦下院によって連邦法として承認されています。 このプロセスには多くの問題点もあります。たとえば、FTP によって解決される問題を選択するメカニズムが十分に開発されておらず、ほとんどの場合、資金を使用する必要性を解決する形式的な性質があります。 その結果、プログラム ターゲット方式の一般的な非効率性が生じます。

連邦の対象を絞ったプログラムは、地域の経済成長を活性化するための効果的なツールです。

地域の経済成長率を高めることを目的としたFTPは、次の主なタイプに分類されます。

1）社会的および経済的発展を促進することを目的としています。

2）基本的な経済資源の再生産のための条件を作成することを目的としています。

これらのタイプの連邦目標プログラムのそれぞれは、特定の一連の経済問題を解決することを目的としており、地域の問題の解決からロシア地域の体系的な開発への移行に貢献しています。

FTPの有効性の開発、実装、および監視は、次の原則に基づいています。

地域開発の連邦目標州政策の戦略的目標は次のとおりです。

プログラム・ターゲット方式は、現在、地域の経済成長を促進するために広く使用されており、部門別の連邦ターゲット・プログラム (XNUMX つまたは少数の産業のみを対象とする) と、地域経済のすべての分野に関連する複雑なプログラムの両方の形で使用されています。 同時に、ロシア連邦の構成団体のレベルでは、地域経済を管理するためのプログラム・ターゲット方式の誤解が広まっています。 それらは、経済成長を促進し、地域自身の経済資源を動員するためのツールとしてではなく、予算資金を集める手段としてのみ考えられています。 多くの場合、ロシア連邦の構成エンティティの州当局は、地方当局の行動の一部をFTPとして指定しますが、これはプログラムターゲット方式とは根本的に矛盾しています。

2005年以降、プログラム目標管理手法の普及に向けてロシアで明確な道筋がとられました。これは2007年の大統領演説にも示されています。この手法への移行の開始者は、地域経済政策が可能になると信じています。リソース予測から効果的な計画に移行します。

プログラム目標手法の導入の妥当性は、市場状況においては、自由経済の自然なメカニズムにより、金融サイクルが長い分野に財源を振り向けることができないという事実によるものであり、利益を上げるのはむしろ時間的に遅れるということである。 。 FTPは、経済不均衡を克服し、財政サイクルが長い分野を含む経済全体の優先分野の発展を促進するために予算資金を活用するのに役立ちます。

同時に、ロシア経済開発省の推計によれば、地域目標プログラムの開発には多くの問題がある。 これらには、政府顧客がプログラムの開始後に予算融資の量と目標を頻繁に変更するという事実が含まれており、これは最終的な社会経済的影響、つまり目標プログラムの変更と継続性の関係に重大かつ悪影響を及ぼします。 その結果、リソースは使用されますが、「リソース - 目標」という関係が変化するため、設定された目標は達成されません。 同時に、プログラムを開発する際、定量的および定性的指標で表される、その実施の有効性を評価するための指標が十分に開発されていないことがわかります。 政府顧客側の「目標 - リソース - 結果」の関係の違反は、地域開発を管理するプログラム目標手法の有効性を低下させます。

現在、ロシア経済発展省は、連邦政府が対象としたプログラムが非効果的に提供されているという問題を提起した。 この目的のために、中長期的なプログラムに対する予算支援の詳細な検討が開始される必要がある。 2007 年のプログラム目標管理開発の主な方向性は、その規制枠組みの詳細な研究、すなわち予算プロセスの規制、つまり結果を目指す予算編成であるべきであると考えられている。

ロシア連邦政府のレベルでは、FTP が地域の開発を管理するための効果的なメカニズムであることは一般的に認識されています。

FPC の主な利点は次のとおりです。

LECTURE No. 7. 国民経済の国家規制。 国家と経済の安全保障

1.ロシア経済における国家

国民経済は、多数の経済主体と多様な経済プロセスからなる複雑なシステムです。 経済的に独立しているだけでなく、規制経済主体もあります。 国民経済の最大かつ最も重要な規制機関の XNUMX つは国家であり、国富の大部分を集中させ、他の経済主体の行動に対して規範的に固定された規則を確立し、国家予算を通じて国内総生産を人為的に再分配します。人口に対する社会的保証のシステムを形成し、維持します。

国民経済における国家の役割を決定するには、次のアプローチがあります。

歴史的に、国家は国民経済の主要な規制主体であり、それは他の経済主体の機能のための条件の作成に現れています。 当初、国家の役割は財政政策の定義、税金の徴収に限定されていましたが、国家経済の複雑化と規模の拡大に伴い、国家の重要性が大幅に高まりました。

1990世紀初頭以来。 ソ連の形成に伴い、国家は経済の完全な規制当局の立場を取り、ロシア市民の精神に大きな影響を与えました。 XNUMX 年以降、ロシアは経済に対する国家の影響力の割合を減らす方向に進んできました。

ロシアの発展の現在の段階では、国家経済における民間事業のシェアと重要性が着実に低下しているのと関連して、以前から存在していた完全な国家規制の慣行への一種の回帰があります。 ロシア連邦財務省の見積もりによると、2000 年の初めには、国家の管理下にあったのは国民経済の半分だけでした。 2007 年には、この数字は大幅に増加し、半分以上になりました。 この文脈において、国民経済のための国家計画のシステムを開発するという統一ロシアの代表者の提案は非常に重要です。

2004 年に成長し始めた国家の役割の増加は、民営化プロセスの同時停止を伴います。 G. O. Gref と A. L. Kudrin は、公式レベルで、経済に対する国家の影響力を高める必要があるという問題を提起しました。 論理的な継続は、シブネフチやガスプロムなどの石油会社が実際に国家管理下に移されたことであり、これは専門家によってあいまいに評価されています。 一方では、ロシア連邦憲法によれば国宝である鉱物の採掘と販売に国が集中できるため、これは前向きな現象です。 他方、世界の慣行は、国家が効果的な管理を提供できないことを示しており、これは国家機構自体の危機によって悪化しています。

経済主体によって国有されること、または支配権を所有することは、経済への国家介入の唯一の形態ではありません。 実際、国は市場の大部分を管理しており、その裁量で財産を処分しています。 Yukos と Sakhalin-2 プロジェクトは、国家が法的規範を無視して完全に管理下に置いたとき、この例として役立つ可能性があります。

XNUMX年間の予算計画への移行に関するロシア連邦大統領の提案は、計画経済の形成の主な前提条件です。 多くの専門家によると、ロシアでは経済状況が不安定なため、このような長期的な予算計画は不可能です。

核エネルギー、防衛産業、鉄道などの戦略的分野を完全に国有化するという政府の政策は完全に正当化されます。 しかし、市場が国家によって完全に管理されている現在の状況では、他のセクターに資本が集中していないため、他のセクターでの私有財産の開発は不可能になります。

A. N. イラリオノフによると、2002 年には国内総生産に占める公共部門の総シェアが着実に増加傾向にあり、同時期に経済における公共部門のシェアは 45% から 47,6% に増加しました。

A.L.クドリン氏は、国家機関による違反件数のうち、独占禁止法の分野で90％、保険サービス市場で80％、銀行サービス市場で76％、その他の金融サービス市場で50％を占めていると考えている。 。 これらの指標には着実な上昇傾向があります。 2005年には、最大規模の国有企業10社の利益を合わせた額は国内総生産の20％以上に達した。

ロシア経済における国家の重要性は、経済主体が機能するための条件と最小限の社会的保証のシステムを作成する方向だけでなく、直接的な国家介入の形でも非常に大きい. 国家とビジネス構造の広範な関連があり、国家による市場の独占につながります。 2002 年以来続いている既存の国家経済への明らかな回帰は、2007 年にはますます悪化した。国家装置の機能の効率の。 積極的な規制の立場をとろうとしている国家は、客観的な理由から、持続可能な経済成長と長引く経済危機の克服のために国民経済の合理的な管理を保証することができません。 これは、官僚化、贈収賄、汚職などの国家機構の問題の存在によるものです。

2.国民経済における国家の機能

市場条件における活動の過程で、国家は特定の機能を実行しますが、その特定の機能は各国に固有であり、特定の文化的、経済的、社会的条件に依存します。 時間の経過とともに、国家経済の発展とともに変化します。 したがって、経済への介入は無秩序であってはならず、機能的でなければなりません、つまり特定の機能を実行する必要があります。 これらは、市場メカニズムの不完全性、つまり特定の分野で市場が自主規制できないことに関連して国民経済で生じる問題に応じて直接調整されます。

国家はその活動分野に、競争に平等な条件を提供し、市場の独占を人為的に制限するメカニズムの創設を含んでいます。 市場メカニズムは社会のすべてのニーズを必要なレベルで満たすことができないという事実のために、それは必要な量の公共財の生産に直接従事しています。

国民経済への国家参加の必要性は、国家が所得、すなわち国富を社会的に公平に分配することができないという事実によっても説明される。 人口の社会的に弱い立場にある人々のケアに加えて、その直接の責任には、基礎的な科学的および技術的開発への資金提供が含まれます。これに十分なリソースを持っているのは国家だけです。 労働市場は市場メカニズムに基づいてのみ機能するため、失業を最小限に抑えるために政府による規制が緊急に必要です。

市場メカニズムの形成への国家の積極的な参加は、社会の政治的、法的、社会的原則の確立と維持と直接的に相互作用しています。

古典的な機能、 実装する 国民経済における国家次のとおりです。

状態のこれらの古典的な機能は、さまざまな条件に応じて変換されます。 したがって、移行型の経済の場合、それらは古典的な機能とは大きく異なります。 移行型の経済が存在するため、ロシアの国民経済における国家の機能は、他の経済的に発展した国家によって実施される機能とは大きく異なります。 それらの主な特徴のXNUMXつは、以前に存在していた国民経済の機能様式の変化が、古い制度の破壊の方向で行われたことであり、新しい制度の優先的な創設ではありませんでした。 その結果、国家は以前の機能を放棄し、市場経済の現実に即した新しい機能を引き受けないという状況が生じました。 実際、国は経済の管理から手を引いた。

移行経済では、州は次の機能を実装します。

国民経済の安定化は、実施されている国家機能の見直しの必要性につながります。 国民経済の状態の変化は、国家の変革と同時に発生する必要があります。そうしないと、国家が国民経済の発展に貢献せず、それを妨げるときに深刻な問題が発生する可能性があります。

先進国の経験は、国民経済の正常な機能と高い発展率を確保するために、国家が引き受ける機能の数が増加していることを示しています。 既存の構造と規模を考慮すると、国家経済の機能を調整できるのはそれだけであるため、これは緊急の必要性です。

3. 経済に対する国家規制の役割とメカニズム

国民経済の機能と発展の過程で、純粋に経済的、社会的、政治的、行政的問題の両方が自然に発生し、市場メカニズム、自由市場の自主規制能力だけでは解決できない。

したがって、例えば、市場にとって不採算である公共財の生産の分野において、経済の国家規制の合理的な必要性があります。 国民経済の国家規制の必要性はまた、多くの部門的および一般的な経済危機、大量失業、金融循環の違反、およびインフレを規制する必要性によって引き起こされます。 経済の国家規制を実施する機会は、一定レベルの経済発展、つまり生産の可能性の集中に達したときにのみ発生します。

現段階では、それは国民経済の再生の複雑なプロセスの不可欠な部分です。 国家規制の形態、目標、方法およびメカニズムは、国民経済の状態、その詳細および特性に直接依存します。

経済の州規制 -これは、国民経済への国家参加の基本的な形態のXNUMXつであり、所得と資源の分配プロセスの重要な段階、経済成長率、人口の生活水準への影響を含みます。国家機関は、行政、立法、および管理の方法を使用します。

国民経済の国家規制へのアプローチは、人間開発の各段階で異なっていました。

XVI-XVIII世紀に。 支配的な地位は重商主義によって占められていました。これは、国家経済の発展を確保するための国家規制の緊急の必要性の認識に基づくアプローチです。 XNUMX世紀に経済の発展に関連して、経済主体はそれを彼らの活動における重大な障害と見なしたため、経済への国家の介入を減らすための政策が採用されました。 それは、政府の規制と自由市場の原則を組み合わせる必要性に基づいて、ケインジアンのアプローチに取って代わられました。

国民経済の国家規制は、その目的が複雑で曖昧であるため、複雑なプロセスです。 それは、経済の国家規制の制度を構成する、相互に関連する特定の目標、目的、方法、およびメカニズムで構成されています。

経済の国家規制の主なメカニズムは次のとおりです。

国家規制の直接メカニズム 効果があるため、最も一般的です。 それらの主な形態は、経済の公的部門に代表される国家の経済活動であり、経済先進国では非常に大きい。 その枠組みの中で、国は、たとえば、独立して融資を提供したり、企業に出資したり、経済主体の直接の所有者になることができます。 したがって、それは利益を生み出すだけでなく、雇用を創出し、失業率を低下させます。 通常、国は、核エネルギー、航空および海上輸送など、多額の投資を必要とする産業を管理しています。

直接的なメカニズムには、国家規制の規範的法的方法も含まれます。 それらの使用例は、国民経済の特定の領域における経済主体の行動の規則を確立する法的行為の採用です。 これは、実装のために大量のリソースを必要としないため、最も一般的なメカニズムです。

国の直接規制は、補助金、補助金、助成金の助けを借りて、優先分野への直接投資の形で実施することもできます。 通常、経済活動を規制することを目的としていますが、これは市場メカニズムの運用を著しく歪め、必ずしも好ましい結果をもたらすとは限りません。 これには、医療、教育、科学などの社会インフラの機能状態を構築および維持するためのコストも含まれます。

国家規制の間接的なメカニズム -これらは、国家が経済に影響を与える方法であり、国家の直接の介入なしに目標を達成することを可能にし、国民経済の機能の基本法則に基づいています。 通常、それらは通常の雇用水準を維持し、商品の輸出の増加を刺激し、人口の利益のために安定した価格設定を作成し、持続可能な経済成長率を実現し、資源を再分配し、投資プロセスを刺激することを目的としています。 設定された目標を達成するための主な方法は、財政政策と金融政策です。 財政政策は、歳入と歳出の部分を変更することによって、国家予算を通じて実行されます。 通貨システムは、お金の循環の規制と規制に基づいて構築されています。

税制は、国家による経済規制の主な間接メカニズムのリストに含まれています。 その助けを借りて、予算が編成され、その収益面が決まります。 税率の変更により、経済成長のペースと規模を効果的に調整することが可能になります。 税制メカニズムのアクションのタイプの XNUMX つは、固定資本の加速減価償却です。 これにより、大量のインフラストラクチャ変更の蓄積のペースと規模を刺激することができます。 減価償却の率と順序を変更すると、生産の発展における資本投資の率が変わります。 このメカニズムは、全体的な経済状況を改善し、国民経済のインフラを変革し、科学技術の進歩のペースを刺激するのに効果的です。

ロシアにおける国民経済の国家規制 ある特定性を持っています。 民営化、銀行システムの再編、価格自由化などの過程での国家の無計画な経済政策は、自由市場の創設を目的としていたが、期待されたプラスの結果ではなく、マイナスの結果をもたらした。 採用された経済政策は、少数の所有者階級（寡頭政治）の出現と犯罪構造の管理下での財産の譲渡に貢献しました。 専門家によれば、市場インフラや競争など、価格自由化に適した経済基盤が存在しなかったという。 その結果、インフレ率が急激に上昇し、競争に基づかない一方的な売り手の設定による価格体系が形成された。 したがって、価格設定の最も重要な機能である生産の調整は、長い間機能しませんでした。

専門家によると、ロシアが最近実施した経済政策は、客観的かつ効果的とは認められない。 主な財源は、経済成長ではなく、国家機関の維持に向けられました。 現在、資源の世界価格の高騰によって生み出された大量の予算収入を使用するための統一された国家政策は採用されていません。 国家プロジェクトの形で正式化された経済の国家規制の宣言された目標は、実際には国家経済と戦略的開発方向の開発されたシステムに重大な構造的変化をもたらさない。

国民経済の効果的な国家規制システムの欠如に加えて、人口の所得の差別化の程度が増加しており、ロシアでは22,6万人以上が生活水準以下の所得を持っています。 2007 年の初めには、固定資産の物的減価償却費が 50% を超えたにもかかわらず、投資活動は急激に減少しました。

2007年に概説された州規制の方向性（国防、医療、教育への支出の増加、投資基金と開発銀行の設立、石油・ガス産業の発展、自動車産業へのリストラと大規模な国家投資 - AvtoVAZと航空機産業）、国家規制の統一性と戦略的方向性の欠如により、講じられた措置の経済効果が最小限に抑えられています。 有利な条件（資源の高価格）は、高金利と持続可能な経済成長を刺激するために利用されません。 資源の売却から得た資金は国民経済への投資には振り向けられず、安定化基金に積み立てられます。 国家経済の成長を活性化するための効果的なメカニズムとなり得るという事実にもかかわらず。

一般に、ロシアの国家経済の国家規制の必要性は論理的に条件付けられています。 世界経済のグローバル化、多国籍企業の影響力の強化の影響下で、このモードのみが経済の正常な機能を保証できます。 同時に、州の規制は効率と有効性の要件を満たしておらず、それに割り当てられた機能に完全に対応することができません。

4.国家的および経済的安全の概念。 ロシアの国家経済安全保障の概念

セキュリティの必要性 - 基本的な変形につながる望ましくない影響を排除することは、個人と社会全体の基本的なニーズの XNUMX つです。 現代の状況では、セキュリティの必要性がより深刻になっています。セキュリティが守られないと、個人だけでなく社会全体、つまり国家にも多くのマイナスの現象が発生するためです。

国家安全保障とは、国家全体の通常の機能を維持し、その主権と領土の完全性を維持することを可能にする外部環境の状態を意味します。

国家安全保障の定義には、次のアプローチがあります。

当初、軍事力は人間と国家の生存に必要な条件であり、外部の影響から独立を守る手段でした。 今日、それは国家、つまり国家体制の直接の構成要素であり、それなしでは国家の正常な機能は不可能です。

国家安全保障は長い間、もっぱら外部志向、つまり外部干渉から国家の独立を守るというものでした。 人間の発展の現在の段階では、国家安全保障に対する理解が根本的に異なるレベルに到達しています。 科学技術の進歩は軍事侵略の手法とその本質を大きく変えた。 たとえば、核兵器の出現により、敵対行為の結果として侵略者と侵略の対象の両方が破壊されるため、敵対行為は意味がありません。 国家安全保障のレベルは、国の特定の軍事力ではなく、国民経済の発展レベル、国民の生活の質、社会インフラの発展の度合い、規模などの要因にますます依存するようになっています。国の富の。 国家安全保障に対する現代の脅威は、テロ、異文化間紛争、環境侵害、国家経済の衰退へと移行しています。

国家安全保障の主要な要素は国家経済安全保障であり、その重要性は、グローバリゼーションと世界経済の統合の影響下で、現代の状況においてますます高まっています。

国家経済安全保障 - これは国民経済の機能モードであり、国民にとって許容可能な生活条件、つまり質、生活水準、そして持続可能な経済成長を確保するために必要な量の経済資源の提供を維持することができます。

国家経済安全保障は、次のような基本原則に基づいています。

経済安全保障は、国家経済が正常に機能するための前提条件である、国家経済の独立性、安定性、および成長に基づいています。

ロシア連邦の国家安全保障の概念は、経済を含む国家安全保障の主要な規定を修正する規範的な法的行為です。 これは、17年1997月1300日のロシア連邦大統領令第10号（2000年24月XNUMX日のロシア連邦大統領令第XNUMX号により修正された）によって承認された。

ロシア連邦の国家安全保障の概念 ロシア連邦の個人、社会、および国家を、生活のあらゆる分野における外部および内部の脅威から確実に保護することを目的とした基本規定のシステムです。 この法的行為は、ロシア連邦の国家安全保障が、主権の担い手であり、ロシア連邦における唯一の権力の源である多国籍国民の安全保障であると理解されることを決定します。

以下のタスクは、国家の経済的安全のために設定されています。

国家安全保障の基礎は、国家、社会、および個人の相互に関連しバランスのとれた一連の利益である国益です。

5. 国家経済安全保障に対する内外の脅威

国家経済安全保障を構築し維持する過程で、それを混乱させる可能性のある重要な理由や脅威が生じます。 主な脅威は、17 年 1997 月 1300 日のロシア連邦大統領令第 10 号によって承認されたロシア連邦の国家安全保障の概念で定義されています (2000 年 24 月 XNUMX 日のロシア連邦大統領令により修正) XNUMX年第XNUMX号）。 それによると、脅威は、その発生原因の場所、つまり国家経済の外部と内部に関連して、内部と外部に分類されます。

国家の経済的安全に対する主な内部の脅威は次のとおりです。

まとめると、国家安全保障に対する国内の脅威は密接に絡み合い、相互に関連しています。 彼らの排除は、適切なレベルの国家安全保障を生み出すだけでなく、ロシアの国家を維持するためにも必要です. 国内の脅威に加えて、国家安全保障に対する外部の脅威もあります。

国家安全保障に対する主な外部の脅威は次のとおりです。

国家安全保障を十分なレベルで確保するには、外部および内部の脅威を絶えず監視する必要があります。したがって、それらのリストは、特定の政治的、社会的、法的および経済的条件に応じて絶えず変化しています。

1997 年に採択され、2000 年に修正されたロシア連邦の国家安全保障の概念は、単純な宣言ではありません。 これは、国家活動の優先分野である国家安全保障を規制する効果的な法的文書です。 必要な可能性が蓄積された後、2003 年から実装され始めました。 ロシア連邦の構成主体の高官を任命するシステムの導入により、ロシアの領土一体性に対する脅威は最小限に抑えられた。 ロシアにおける外国資本との資金活動の最近の禁止により、ロシアの政治的、経済的依存度は低下した。 現在、私たちは、すべての分野で効果的かつ効率的ではないにせよ、国家権力の蓄積された可能性が、1997年に採択された国家安全保障構想を実施し始めるプロセスを目の当たりにしている。

6. 国家経済の安全を確保するための連邦、地域および地方の機関

国民経済安全保障は、国民経済の持続可能な機能と発展を保証する一連の国家活動です。 実際の実装では、州および地域の機関によって実行される特定の方法とメカニズムに依存しています。

ロシア連邦の国家安全保障の概念は、国家経済安全保障の実施を保証する特定の州および地域機関を定義しています。 これも：

国家安全保障を確保するために形成された機関のシステムは、既存の権力の垂直方向に従って構築されており、効果的な管理の基本原則の実行を可能にします。 したがって、その一般的な管理はロシア連邦大統領によって行われ、国民との草の根レベルでの直接作業は地方自治体によって行われます。 1997年に採択された国家安全保障概念はロシア連邦安全保障理事会を非常に重視していたが、その機能には適切な法的、財政的、組織的基盤が提供されていなかった。 2007 年の初めに採択された多くの法律により、このギャップが解消され、ロシア連邦安全保障理事会は国家安全保障の積極的な中心地となります。 2006 年後半から 2007 年初頭これは、国家安全保障を確保するための主要機関の役割と有効性を高めるために国家機構がとった方針によって特徴付けられます。 全体として、これは世界経済におけるロシアの政治的、経済的役割を高めるのに役立つはずであるが、今日この方向に向けて最初の一歩が踏み出されたに過ぎず、具体的な成果が期待できるのは2008年から2009年になって初めてである。

LECTURE No. 8. 国民経済における市場

1. 国内市場：組織の概念、種類、原則

自由な全国市場の基礎は、経済主体がその利益に従い、法律に従って経済活動を行う権利です。 国内市場の機能は、消費者と生産者の相互作用に基づいて構築されており、その結果が価格設定です。 また、さまざまな産業、金融、商業、および情報構造も含まれます。

全国市場 消費者と生産者の間の効果的な相互作用を保証する経済構造です。

市場の機能の性質に決定的な影響を与えるのは、消費者と生産者の総数、つまり需要と供給の相互作用です。 それは市場の重要な概念である「競争」に表現されています。 これは消費者間の特定のタイプの対話であり、その結果として商品の総量とその価格が決定されます。

この法律では、市場を次のように定義しています。市場とは、ロシア連邦またはその一部の領土で代替品または交換可能な商品を持たない商品の流通であり、関連する地域で商品を購入する経済的機会に基づいて決定されます。それ以外にこの機会がないこと。

国内市場は、次の特徴があります。

市場が正常に機能するために、商品の移動のプロセスは法的行為によって規制され、法的枠組みが作成されます。

流通基準によると、全国市場の構造において、以下のタイプの市場が区別されます。

市場の目的は、市場の流通の対象に含まれる商品とサービスです。

特定の流通形態としての市場の定義は、その機能の外部パラメータと関連しています。

市場の機能の主なパラメータは次のとおりです。

国内市場の本質は、その特定の質的および量的特性に関連しています。

市場の主な定量的特徴は次のとおりです。

市場の主な定量的特徴は次のとおりです。

質的および量的特性のセットの相互作用によって、市場のタイプが決まります。

市場は次の機能を果たします。

特定の条件に応じて、各国内市場は次のように存在する可能性があります。

国内市場の構造は異質であり、多数の小さな市場が含まれています。 彼らは通常、特定の経済資源または商品の流通を専門としています。 国民経済のこれらの市場の相互作用は、国内市場の本質であり、そのダイナミクスと発展のペースを決定します。

国内市場の構造には、次の市場が含まれます。

それらは、経済資源、資本、労働力、消費という国内市場の XNUMX つの主要な要素を表し、それらの機能的相互作用が国内市場の詳細を決定します。

2. 規制市場と非規制市場

市場で発生するプロセスの外部制御の存在に応じて、それらは規制されているものと規制されていないものに分けられます。

規制されていない市場 - これは、そのフレームワーク内で発生するプロセスが管理の対象ではなく、市場の自主規制の自然なメカニズムに従って進行する市場の状態です。

この市場の状態により、リソースの効率的な割り当てが保証されます。 自然の市場メカニズムは、限られた資源を人々が最も必要とする商品の生産に振り向けます。 生産技術の継続的な改善は、需要と供給の効果的な組み合わせ、つまりそのバランスに貢献します。 市場状況における個人の個人的な利益は、個人が社会全体の利益のために行動するように方向付けられます。つまり、個人は最も必要な商品を生産し、そのインセンティブは商品の価格です。

自由市場の基礎は経済的自由ですが、市場はそれを社会全体の利益に向けます。 市場は、暴力的な強制手段を使用せずに、多数の個人の活動を調整することができます。 経済活動の自由は、規制されていない市場の効率が高い主な理由のXNUMXつです。人の幸福のレベルは個人の能力、つまり経済活動の効率を高めるように刺激される人の行動にのみ依存します。

規制されていない市場の欠点は、市場が効果的に機能するエンジンである競争が徐々に減少することです。

消費者の立場からは好ましい現象ですが、生産者にとっては経済活動の望ましくない要素のように思えます。 市場開発の過程で、メーカーは必然的に、その活動に対する競争の影響を最小限に抑え（たとえば、さまざまな契約、企業の合併を通じて）、最終的に市場を独占しようとします。 同時に、科学技術の発展には資本の集中が必要です。これは、複数の経済主体の経済資源が組み合わされた場合にのみ可能です。技術開発と消費者により良い利益を提供できる人。 この状況では、供給を調整することで需要を管理できます。消費者は、提供された商品を提供された価格で購入することを余儀なくされます。代替品は市場で入手できないためです。 規制されていない市場での開発の過程で、競争が弱まり、同時に市場メカニズムの機能の効率が低下します。

規制されていない市場のもう XNUMX つの欠点は、国民の間で資源、つまり国富が不均一に分配される傾向が強まっていることです。 自由市場システムは、より経済活動能力のある少数の人々への資本の集中を促進します。 資本は相続されるため、認識され保証された財産権は財産の差別化を強化します。

規制されていない市場システムは、消費者のシグナルに常に適切に対応し、必要なすべてのメリットを生み出すことができるとは限りません。 製造業者は、自身のコストと利益の相関関係のみに基づいて特定の商品を生産する効率を決定しますが、社会全体のコストを評価しません（たとえば、環境やそれを排除するために必要なコスト）。

市場のもう一つの機能不全は、公共財を生産する能力の欠如に表れています。 個人の利益に基づいて、経済活動は社会全体に必要な公共財の生産を優先事項とは見なしませんが、それらの資金調達は個々の消費者によって行うことはできず、グループまたは人口全体によってのみ行うことができます. 価格設定の不完全さと、社会にとって最適なレベルの雇用を確保できないことも、市場の重大な欠点の XNUMX つです。

規制されていない市場のマイナス面に加えて、資源の効率的な配分を保証する利点も大きい。

規制市場 - これは、そのフレームワーク内で発生するプロセスが完全にまたは部分的に外部の管理および規制の対象となる市場の状態です。

外部の規制源は、国家またはその認可を受けた機関です。 規制の方法は、市場の国家規制です。これは、国家の認可を受けた機関によって実行される、市場の法的、行政的、経済的規制の方法の体系です。

状況によっては、市場が自己規制できないため、客観的な国家規制が必要になります（たとえば、公共財の生産、雇用の規制、金融および信用分野など）。 市場の外部規制の必要性についての説明は、主に、多くの市場危機は政府の介入によってのみ解決できるという事実によるものです。

規制の量、範囲、および有効性は、市場の発展のレベルに直接関係しています。 現時点では、国家規制は国民経済の再生の過程に含まれています。

市場の特定の状況に応じて、州の規制のタスクも変化しています。 通常、これらには、持続可能な経済成長のための条件の作成、失業の削減、市場の構造的変革の開始、国内生産者を保護するためのシステムの作成、および商品の輸出の刺激が含まれます。

市場の国家規制の対象は、市場の機能の過程で発生した、または発生する可能性のある特定の問題であり、人口の生活水準および経済成長に重大な損害を引き起こします。

市場の州規制の主なポイントは次のとおりです。

どの国の経済慣行においても、独占的に規制された、または規制されていない市場を満たすことは不可能です。 経験が示すように、自由市場の要素と政府の規制の合理的な組み合わせのみが、持続可能な経済成長と国家経済の安定を刺激することができます。

3. ロシア経済における独占と競争

州は、主要な市場関係者のXNUMXつとして、競争を法的に規制しようとしています。 同時に、国内市場の独占に対抗するための適切な措置の開発と一貫した実施は、経済危機を克服するための必要条件です。

国家の主要な活動のXNUMXつは、この問題に割り当てられています-独占禁止規制。 これは、消費者を差別し、公正な競争と国民経済の発展を妨げることを目的とした、市場の独占を防ぐためのすべての経済主体とメカニズムのための規範的に定められた一連の行動規則です。

国民経済の主要な構造単位は市場です。 これは、生産者と消費者の間の効果的な相互作用を可能にする構造です。

その機能に決定的な影響を与えるのは、お金と商品を交換するプロセスに参加する消費者と生産者の総数です。 それは競争によって特徴付けられます。これは市場における特定の種類の関係であり、その目的は他の市場参加者よりも優れたパフォーマンスを発揮する必要があることです。 それは、例えば、提供される商品の質と量を改善し、価格を下げることによって経済主体の効率の向上を刺激するため、市場の効率を向上させる触媒として機能します。

市場環境では、競争は次の機能を果たします。

競争は、商品やサービスの質と量を改善し、それに見合ったコストを削減するための効果的なメカニズムです。

政府の競争政策は、一般的に次のことを目的としています。

独占 - これは、財の生産者が XNUMX 人で、多くの買い手がいる市場の機能モデルです。 このモードでは、競争がないか、最小限に抑えられます。

独占の特徴は次のとおりです。

生産者は効果的に機能するために市場を支配する必要があるため、市場は必然的に独占に向かう傾向があります。

ロシアの国民経済における不当な競争は、次のような形で現れます。

州の独占禁止政策は、公正な競争のための条件を作り、市場の独占を防ぐことを目的としています。 国内メーカーと経済全体の競争力を高めるための条件を作り出すため、国民経済の発展において最も重要な機能を果たします。

経済活動、商品、サービス、財源の移動の自由といった競争環境を作り出す必要性は、ロシア連邦憲法に謳われている（第1条第8項）。

独占禁止政策の実際の実施の問題点は、ロシアでは十分に発達していない経済メカニズムを主に使用するという事実によるものです。 したがって、独占禁止政策の有効性は、主に国内市場の発展と国家経済政策の客観性によって決定されます。

独占禁止政策の基本は、1991 年に採択された「商品市場における競争と独占活動の制限に関する連邦法」に規定されています。独占禁止規制の比較的確立されたシステムは、その欠点が明らかになった 1998 年の危機の後に改革されました。 その枠組みの中で、1999 年に「商品市場における競争と独占活動の制限に関する連邦法」が大幅に改正され、国家独占禁止政策および新しい経済構造の支援のための委員会は、RF 独占禁止政策および起業家精神省に変わりました。サポート。 その時以来、国民経済のさまざまな分野で競争の積極的な規制が始まっています（たとえば、「金融サービス市場における競争の保護に関する連邦法」）。

自然独占の活動に対する国家規制の効率が低く、一貫性がないため、ロシア連邦の独占禁止政策および起業家精神支援省は、法廷で競争違反の多くの事件を解決することを余儀なくされました。たとえば、JSC Irkutskenergo、RAO UESロシアの。

2004 年以来、州の独占禁止政策に根本的な変化が起こり、州機構の全般的な改革と同時に、RF 独占禁止政策・起業家支援省が連邦独占禁止局に再編されました。 新しい組織の主な活動は、競争の発展と競争を支援する統一国家政策の発展のための条件を作り出すことと決定された。 それにもかかわらず、一般に、国の独占禁止政策はその非活動的な性質を維持しており、単に競争違反の事例が固定化されているだけである。

効果的かつ最新の規範的に固定された国家の独占禁止政策は、国民経済の積極的な発展とその構造的変革にとって必要な条件です。 競争の問題は、純粋に経済的なカテゴリーから政治的なカテゴリーへと移行しており、社会全体で競争を適切なレベルに維持する必要があることを示しています。 一部の業界では確かに必要な独占企業の活動は、主に消費者の利益のためにますます法的に規制されるべきです。

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著者：コシェレフA.N.

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