ロシア連邦における安全と労働保護に関する管理と監督の機関。労働安全衛生

救急隊員の基本要件。労働安全衛生

労働保護

芸術に従って。連邦法「ロシア連邦における労働者保護の基本について」の第 20 条に基づき、労働者保護に関する立法およびその他の規範的行為の遵守に対する国家の管理および監督は、連邦の管理および監督機関、ならびにロシア連邦の構成主体の関連機関によって行われます。

次を区別する 労働保護法の遵守に対する管理と監督の種類:

州;
部門;
公衆。

状態管理 労働保護の分野では、特別に認可された者によって行われます 国家機関と検査:

ロシア連邦労働社会開発省管轄の連邦労働監督局（2004年以降 - ロシア連邦保健社会開発省）またはロストルジンスペクツィヤ。 4 年 1994 月 850 日のロシア連邦大統領令第 XNUMX 号に従って設立。
ロシア連邦鉱業工業監督局1 (ロシアのゴスゴルテクナゾール)。 18 年 1993 月 284 日のロシア連邦大統領令第 XNUMX 号により承認されたロシアのゴスゴルテクナゾールに関する規則。産業における安全な作業の実施、設備の配置および安全な操作を監督します。ロシアのゴスゴルテクナゾールもまた、工業生産（物体）および作業のリスク増加に関連する特定の種類の活動のライセンス供与を行っている。
ロシア連邦原子力・放射線安全監督局（ロシアのゴサトムナゾル）。ロシアのゴサトムナゾルに関する規制は、16 年 1993 月 636 日付けのロシア連邦大統領令第 XNUMX-rp によって承認されました。原子力、核物質、放射性物質の平和的および防衛目的での生産、流通、使用における安全性の国家規制と監督を実施します。ロシアのゴサトムナゾルも、原子力と核物質の使用に関連する活動を認可している。
国家エネルギー監督[1] (Gosenergonadzor)。閣僚理事会の決議によって承認されたロシア連邦の国家エネルギー監督規則に従って、電気および熱を使用する施設の保守の技術的状態と安全性を監視します。
ロシア保健省（ゴッサネピドナゾル）内の衛生疫学監視局は、企業や組織による衛生基準、衛生衛生規則、衛生疫学対策規則の順守について国家衛生疫学監督を行っている。ロシア連邦の国家衛生疫学サービスに関する規制は、24 年 2000 月 554 日付けのロシア連邦政府令第 XNUMX 号によって承認されました。
労働条件に関する国家検査。労働条件に関する国家専門知識に関する規則は、3 年 1990 月 557 日のロシア連邦閣僚理事会決議第 XNUMX 号によって承認されました。この機関の機能については、「労働条件に関する専門知識」のセクションで説明します。
ロシアのゴスタンダートは、その管轄区域機関（国家監督研究所、標準化センター、計測センター）を通じて、独立して、あるいは中央委員会や労働組合評議会の技術労働監督局と共同して、労働安全基準体系（SSBT）の実施と遵守について国家監督を行っている。
ロシア内務省交通安全局（Gosavtoinspektsiya - GAI）は、新車および修理終了車の試運転を許可し、企業、農場、機関における道路輸送の技術的状態を監視しています。
ロシア連邦における国家火災監督は、21 年 1994 月 69 日の連邦法 No.5-FZ「火災安全について」（第 31 条）に基づき、国家消防局によって組織され、実施されており、これが主な防火活動である。 2001 年 XNUMX 月 XNUMX 日まではロシア連邦内務省の一部であり、現在はロシア非常事態省の一部となっています。

2004年以来、ゴスゴルテクナツォル、ゴサトムナツォル、ゴセネルゴナツォルは、環境、技術、核の統一監督局であるロシアのロステクナツォルに所属している。

すべての省庁や部門は、 部門（部門内）管理 傘下の企業および施設における労働法の遵守。すでに述べたように、一部の省庁や部門には部門間（国家）管理権も与えられています。

労働保護に関する部門管理は、上位組織によって従属的に行われます。部門管理には、特定の企業や教育機関の労働保護および安全サービスによって実行される管理も含まれます。

公共の監督 労働保護の状態は、それぞれの団体が代表する労働組合、または従業員が権限を与えたその他の代表団体によって実施されます。さらに、さまざまな協会、財団、運動、政党、メディア、個々の国民による公的管理もますます発展しています。これは、ロシアにおける民主主義の原則に基づく現代市民社会の形成において重要な要素である。

労働法の正確かつ統一的な執行に対する最高の監督は、ロシア連邦検事総長とその配下にある部下の検察官によって行われる。

労働および労働保護法の遵守に対する国家の監督と管理は、連邦労働監督局によって一元的に行われています。

職場における労働条件の状態の現在の（行政的および公的）管理は、国内企業で十分に実績のある多段階管理メカニズムを使用して実行されています。

教育分野における労働保護の行政的および公的管理 行政、教育機関の選出された労働組合組織、教育当局が共同で実施する。

教育機関における労働保護法の要件の遵守を体系的に監視するために、 XNUMX段階制御システム:

私はステップします。管理は教室、トレーニングワークショップ、スポーツホール、教育者、サークルやセクションのリーダーによって行われ、作業（授業）の開始前に職場、機器やツールの保守性を毎日チェックします。労働保護、産業衛生、火災安全、電気安全の規則や規範からの逸脱が見つかった場合、直ちに排除できる欠点は直ちに排除され、残りは行政管理および公的管理の記録に記録されます。
Ⅱステージ。管理は教育機関の副校長、経済責任者、労働保護の権限を与えられた（信頼された）人物によって行われ、教育機関のすべての敷地内で労働保護、火災安全、電気安全、産業衛生の状態を四半期に一度チェックし、特定された欠点を解消するための措置を講じます。改善に一定の時間とコストを要する欠点は、期限や実施者を明記して管理・公管理日誌に記録し、教育機関の長に報告する。
Ⅲステップ。管理は、教育機関の長と選出された労働組合団体の委員長によって行われ、半年に一度、管理および公的管理の第XNUMX段階の資料を研究し、分析結果に基づいて労働保護の状況を確認し、労働保護に関する協定の履行を担当する行政と選出された労働組合団体の合同会議で意見を聴取し、計画、命令、指示を行い、発生した事故を分析する。労働保護の状況に関する問題の検証と議論に基づいて、教育機関の長によって命令が発行されます。
Ⅳステップ。管理は新年度の教育機関受け入れ委員会と高等教育当局によって行われる。

著者: Volkhin S.N.、Petrova S.P.、Petrov V.P.

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