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労働保護に関する作業組織の認証。 労働安全衛生

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労働保護 / 労働保護の法的根拠

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労働保護に関する活動組織の認証の目標と目的

私たちの国で数世代にわたって生きてきた唯一の方法 労働保護に関する取り組みが州の規制要件に準拠しているかどうかの評価 - 国家監督機関および公的管理機関の代表者による検証方法があった。

新しい(市場)ビジネス条件では、これらの方法に加えて、労働保護に関する州の規制要件を遵守するために雇用主が行う作業の遵守状況を評価する新しい形式も必要になりました。 これらの形式の XNUMX つ (最も一般的) は、必須または任意の証明書 (文字通り - 証明書) です。

認証は、認証対象 [製造された製品、技術装置、プロセス、作品、サービス] がこの認証システムに確立された要件に準拠しているかどうか、認可された [認証] 機関による正式な評価と確認のプロセスであることを思い出してください。適合証明書(証明書)のこと。

労働保護に関する労働適合性認証(SSOT)は、ロシア連邦の労働法の要件に従って雇用主によって実施される必須の措置です。 これは、労働保護に関する州の規制要件に従って認証機関によって実行されます。

最近まで、適合性評価の対象は「組織内の労働保護に関する取り組み」であったが、新版労働法が発効(5 年 2006 月 XNUMX 日)した後は、適合性評価の対象となっているという事実に読者の注意を喚起しましょう。ロシア連邦では、適合性評価の対象は「労働保護に関する作業の組織化」でした。 労働保護の分野における認証プロセスを規制する既存の細則がどのように、どの程度変更されるのかを言うのは難しい。 「組織における労働保護に関する取り組み」および「労働保護に関する取り組みの組織」という用語は明確であるにもかかわらず、どこにも、誰によっても正式に定​​義されていません。

一般に、労働保護に関する作業組織が労働保護に関する州の規制要件に準拠していることの証明は、労働保護措置のシステム全体の実施の最終行為であり、一種の評価です。

認証の目的は、勤務中に従業員の生命と健康を保護する要件を満たす労働条件を作り出すよう雇用主の活動を指示することです。 本質的に、労働保護事業の認証は以下を確認する必要があります。 качество 労働保護に関する作業の実施

組織における労働保護に関する作業の認証システムの主な規定

ロシア連邦の労働法に従って、雇用主は組織内で労働保護に関して行った業務を認証する必要があります。 この要件を実施するために、ロシア労働省は 24 年 2002 月 28 日に政令第 XNUMX 号「組織における労働保護事業の認定システムの創設について」(SSOT)を採択し、これを実施するための主要文書を承認した。 SSOT:

  • 組織における労働保護に関する業務の認証システムに関する規制。
  • 組織における労働保護に関する作業の認証に関する規則。
  • 組織における労働保護に関する作業の認証システムへの適合の標識に関する規制。

SSOT の主な目的は、信頼できる評価に基づいて、健康で安全な労働条件を作り出すという問題の段階的解決策となる認証の方法と手段を促進すること、また認証のメカニズムを実施する際に認証の結果を考慮することです。労働条件の改善に対する雇用主の経済的利益。

SSOTは、雇用主による(ロシア連邦の単一労働市場における組織の活動に対する)労働保護の条件を作り出すことを目的としており、組織の従業員に安全な労働条件を国家保証する国家社会政策の実施を促進することを目的としている。適用される法律に従って。

SSOT における認証の対象は、所有形態、組織形態、法的形態に関わらず、組織(雇用主)が実施する労働保護に関する取り組みです。

SSOT は、所定の方法で認定された認証機関と試験機関のネットワークを形成することにより、ロシア連邦の領土内で認証を提供します。

認証の分野で XNUMX つ以上の種類の作業を行う権利を認定された認証専門家は、認証機関の委員会の作業に参加します。

組織内の労働保護に関する取り組みの認証は、認証を実施し、安全証明書を発行する認証機関によって行われます。

認証手続き

組織における労働保護に関する取り組みの認証は、労働条件および労働条件に関する職場の認証を考慮して、労働保護を確保するための雇用主の活動の要素が労働保護に関する州の規制要件に準拠しているかどうかをチェックおよび評価することによって行われます。経済分野における労働保護に関する作業の組織化の詳細。

組織における労働保護に関する取り組みの認定 作品の認証のための特別なスキームに従って実行され、次の段階が含まれます。

  • 組織における労働保護に関する取り組みの認証申請を提出し、申請を検討し、それに対する決定を採択する。
  • 組織内の労働保護に関する取り組みが、労働保護に関する確立された州の規制要件に準拠しているかどうかをチェックおよび評価する。
  • 組織内の労働保護に関する作業が、確立された労働保護に関する州の規制要件に準拠しているかどうかの検証および評価の結果を分析し、安全証明書の発行(発行の拒否)の可能性について決定します。
  • 安全証明書の発行;
  • 労働保護に関する認定作業の検査管理。
  • 認証機関は登録を行い、XNUMX 週間以内に組織内の労働保護に関する取り組みの認証申請を検討します。

審査された文書に基づいて認証に肯定的な決定がなされた場合、認証機関は認証の主な条件を申請者に通知します。 同時に、認証機関はスキームを決定し、組織内の労働保護に関する取り組みを認証するためのプログラムを開発します。

このプログラムは、選択された認証スキームの使用、職場における有害および有害な生産要素のパラメーターの選択的測定および評価の管理のリストと範囲を考慮して、検証の対象となる労働保護に関する作業のリストを確立します。

労働保護に関する取り組みの認証は、申請者が提出した書類を確認および評価するとともに、組織内の労働保護に関する取り組みが労働保護に関する確立された州の規制要件に準拠しているかどうかを確認および評価することによって行われます。

検査は認証機関の長によって設立された委員会によって実施されます。

手順 組織内の労働保護に関する取り組みが労働保護の確立された要件に準拠していること 含まれるもの:

  • 組織内の安全な労働条件を確保するための雇用主の活動の評価。
  • 労働保護サービスの活動の評価。
  • 労働保護に関する合同委員会(委員会)の活動の評価。
  • 労働条件に関する職場の認定のための雇用主の活動の評価。

認証機関は検証結果の分析に基づいて、安全証明書の発行の可否を決定します。

検証結果が否定的な場合、認証機関は安全証明書の発行を拒否することを決定し、拒否の理由を示して申請者に通知します。

組織内の労働保護に関する作業が、確立された労働保護に関する州の規制要件に準拠していることの検証と評価の肯定的な結果が得られた場合、認証機関は安全証明書を作成し、登録し、申請者に発行します。

安全証明書の有効期間は、認証の結果、労働保護に関する州の規制要件の有効期間、および組織が職場の労働条件の認証を完了した日付を考慮して、認証機関によって設定されます。

証明書には適合マークが付けられます。 安全証明書は、認証機関に登録された日から発効します。

認定された作業に対する検査管理は、組織内の労働保護に関する作業の認証中に確認された要件と現在の労働保護に関する作業の遵守を確立するために、定期的な計画検査の形で安全証明書を発行した機関によって実行されます。

検査管理の結果は、発行された安全証明書の有効性を維持する可能性についての結論が下される法律に文書化されます。

著者: Fainburg G.Z.、Ovsyankin A.D.、Potemkin V.I.

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