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緊急事態における国民の保護。 安全な生活の基本

安全な生活活動の基礎(OBZhD)

ディレクトリ / 安全な生活の基本

記事へのコメント 記事へのコメント

国の受動的防衛の組織の構造。 民間防衛緊急事態省 (MEChS RF) は、国家政策を実施し、ロシア緊急警報行動システム (RSChS) を管理する連邦執行機関です。 緊急事態を防止し排除するため、あらゆるレベルの国家行政当局、地方自治体、関連する民間防衛部隊の取り組みを調整する本部。 ロシア連邦非常事態省は、科学技術分野の研究を組織し、世界と国内の科学的経験を統合します。

燃料エネルギー省、国防産業省、運輸省、農業食品省では、ONX の部下を保護するための機能サブシステムが作成されています。 ロシア連邦非常事態省の指導の下に創設され、機能している民間防衛および緊急事態の監視および実験室管理のネットワークの役割は非常に重要である。 ロシア連邦は、人口と領土を保護し、民間防衛軍の活動を調整する。

産業活動の安全を確保する分野における同様に効果的な国家規制の形態は、産業上の危険な施設の安全を宣言するシステムであるべきである(ロシア連邦政府令第 675 号「工場の安全宣言について」)。ロシア連邦の工業施設」、01.07.95/XNUMX/XNUMX)。

RSChS の当局と部隊の行動準備を確保するための主な要素は、RSChS のすべてのサブシステムとリンク間で情報を収集、処理、交換するように設計された情報および制御自動化システム (都市レベルまで) です。軍隊の指揮と統制の地点、緊急事態を解決する手段、および緊急事態発生時の警報。 政府のあらゆるレベルで緊急事態が発生した場合、必要な情報をタイムリーに収集、処理、送信する必要があります。 これにより、状況を評価し、警告を発し、被災地での救助活動の実施について情報に基づいた決定を下す時間が短縮されます。

予測と制御のためのソフトウェアとハ​​ードウェアの複合体 (STC) には、気象観測所、正規化コンバータ、オフィス機器、地域警報ネットワークが含まれます。 PTKを使用すると、感染ゾーンの深さと面積、非常に危険な集中地域のサイズを予測し、03Vが特定の境界に近づく時間と特定のAHOVの有害な影響の持続時間を決定することができます。 同時に、すべての情報を最短時間でモニター画面に表示し、通信手段を介して消費者に送信することができます。 PTC は情報の可視性を提供し、保護措置の実施について情報に基づいた決定を下し、状況の推移を監視することを可能にします。 必要に応じて、オペレーターは、特定の危険な化学薬品の物理化学的および毒性特性、その安定性と他の物質との相互作用の可能性、保護具の使用、脱気方法および応急処置に関するデータを入手できます。

化学危険施設の危険化学物質の数とその場所の座標は常に把握されています。 したがって、気象データを PTK に入力した後 (自動でも、定期的でも、変化した場合でも)、オペレーターはこのオブジェクトのコードを入力することで、事故に関する情報を受け取ることになります。 PTK が特別なネットワーク (運用中の通信セット) に接続されている場合、事故地域の住民への通知が自動的に行われる可能性があります。

緊急事態における人口の保護

米。 7.1. RSChSの構造

平時でも戦時でも緊急事態の発生を防止し、緊急事態が発生した場合に人々の安全を確保し、それによる国民経済と環境へのダメージを軽減するために、RSChS が創設されました(図 7.1)。 それは、連邦行政機関の統治機関、軍隊および手段、ロシア連邦の構成主体の行政機関、地方自治体および緊急事態から国民と領土を保護する問題への対処を含む権限を有する組織を統合する。

RSChS の主なタスクは次のとおりです。

  • 緊急事態から国民と領土を確実に守るための法的および経済的規範の開発と実施。
  • 緊急事態を防止し、緊急時における施設の機能の安定性を高めることを目的とした、的を絞った科学的および技術的プログラムの実施。
  • 緊急事態の予防と排除を目的として割り当てられた指揮統制機関、部隊、手段の即応性を確保する。
  • 緊急事態における住民と領土の保護に関する情報の収集、処理、発行。
  • 緊急事態における行動のための人口の準備;
  • 緊急事態による社会経済的および環境的影響の予測と評価。
  • 緊急事態とその結果を排除するための予備の財政的および物的資源の創設。
  • 緊急事態における国民および領土の保護分野における国家の専門知識、監督および管理の実施。
  • 緊急事態の影響の排除または局所化;
  • 緊急事態の影響を受ける人々の社会的保護のための措置を実施し、人道的活動を行う。
  • 緊急事態からの保護の分野における国民の権利と義務の実現、および清算に参加する人々の直接の権利と義務の実現。
  • 緊急事態から国民と領土を守る分野における国際協力。

RSChSは、緊急事態から国民と領土を守る問題を解決するロシア連邦の構成主体の連邦執行機関、地方自治体および組織の統治機関、軍隊および手段を統合します。 RSChS は地域サブシステムと機能サブシステムで構成され、連邦、地域、地域、地方、オブジェクトの XNUMX つのレベルがあります。 RSChS の各レベルには、調整機関、緊急事態から国民を守る任務を解決する常設管理機関、日常管理機関、必要な兵力と手段、物的資源と財源、通信、警告、情報支援システムがあります。

RSChS の領域サブシステムは、領域内の緊急事態の影響を防止および排除するために、ロシア連邦の構成主体内に作成され、行政領域と領域の区分に対応するリンクで構成されます。 このようなサブシステムは、SNLCだけでなく特別教育機関やコースを含む、領土のすべての軍隊と手段に従属します。

領土サブシステムは以下を提供します。

  • 緊急事態から国民と領土を守るための法的および経済的規範の開発と実施。
  • 領土の市民防衛と緊急事態の部隊と手段の管理。
  • 人々と価値観を保護するための統一政策の実施。
  • 緊急事態を防止し、緊急事態による被害を軽減するための、対象を絞ったプログラムの準備と実施への参加。
  • 緊急事態から国民と領土を保護する分野における国家の専門知識、監督および管理の実施。
  • 緊急事態における ONX の機能の安定性、制御、警告、通信システムの準備状況。
  • 日常生活における環境管理の組織化と調整、緊急地域の状況の予測と評価、意思決定とその実施の監視。
  • 住民と領土を緊急事態から守るための情報の収集、処理、交換、発行。
  • 民間緊急措置の経済的、法的、財政的、後方支援の実施、影響を受ける住民の生計、必要な予備金の創設。
  • 非軍事民間防衛編隊の創設、維持、装備、管轄区域内での救助およびその他の緊急作業(SIDNR)の実施、他のサブシステムや軍との相互作用の組織化。
  • 緊急事態の排除; S&DNR への人口の関与。
  • 緊急事態の影響を受ける人々の社会的保護のための措置の実施。 緊急事態からの保護の分野における国民の権利と義務の履行。
  • 訓練、高度な訓練、民間防衛軍の募集、地域における民間防衛軍グループの創設、緊急事態における行動に向けた国民の準備。

RSChS の機能サブシステム 連邦行政当局によって、その活動分野および権限を与えられた経済分野における緊急事態から人口と領土を守るための活動を組織するために設立されました。 彼らは、必要な情報の収集と処理を確実にし、詳細な予測を実行し、専門分野(生態学、大気の状態、危険な環境、自然災害の予測、治安、救急医療)における特定の推奨事項を発行します。 、衛生および疫学的監督)。

RSChS は、次のいずれかの準備レベルにある可能性があります。

  • RSChSの毎日の準備(平時);
  • 攻撃の脅威の期間中(RSChSの一般的な準備);
  • 緊急事態の清算中または戦争中。
  • 奇襲攻撃の場合。

GOコンセプトの主な質問

1. 民間防衛は国家的に特に重要な問題であり、全国的である。 民間防衛の組織における主な方向性は、国の指導者によって決定されます。

2. この国の民間防衛は、領土生産の原則に従って組織されている。 領土原則は、領土(共和国、地域、都市)における民間防衛の組織を規定しており、民間防衛OEの長のイニシアチブと組み合わせて集中管理を保証します。 生産原則は、OE(旅団、シフトまで)における省庁、部門、あらゆる種類の協会における民間防衛の組織を規定しています。 これにより、既存のつながりを利用して、チームの完全性を維持し、軍隊と民間防衛手段の持続可能な管理を確保することが可能になります(したがって、垂直制御と水平制御の組み合わせが提供されます)。 採用されたシステムは、領土、国家経済部門、個々の MA および国の指導部の緊密な連携を可能にします。つまり、民間防衛は国の経済および管理システム全体に基づいて作成され、民間防衛活動が可能になります。可能な限り最短の時間で、予算に追加の負担をかけることなく、最大限の範囲で実行されます。

3. 領域内の民間防衛の責任者は当局の責任者であり、MA では OE の責任者、つまり行政権と資金処分の権利を有する者である。 彼らは、準領土またはMAにおける民間防衛の状態に対して全責任を負います。 関心のある組織 (労働組合、赤十字) が民間防衛イベントに参加しています。

4. 国内の民間防衛の組織は区別されており、その組織構造は都市またはMAの重要性(価値、カテゴリー)に依存します。 第 1、第 2、または第 3 のカテゴリの都市とオブジェクトがあります。 残りは「非カテゴリ的」です。 都市(OE)のカテゴリーに応じて、民間防衛に資金を割り当てることが計画されており、民間防衛部隊の組織構造と人員配置が開発されています。

緊急事態における人口の保護

米。 7.2. 民間防衛オブジェクトの組織図

5. 民間防衛の責任者ごとに、本部と民間防衛サービスが作成されます (図 7.2)。 民間防衛緊急事態本部は、民間防衛イベントの実施を計画、組織、管理し、その実施を監視する主要な統治機関です。 民間防衛および緊急事態の参謀長は、民間防衛長官に代わって民間防衛問題について命令を下す権利を有します。 GOChS サービスは、GOChS システム内の構造的リンクであり、専門的な活動を実行するように設計されており、必要な力、手段、物的リソース、および実行者の常時準備を備えたこの実装を保証します。 サービスの例: 医療、消防、治安、動植物の保護、放射線対策、化学物質からの保護。

6. 民間防衛システムは、民間防衛および緊急事態に関する常設教育機関における民間防衛要員の訓練と民間防衛に関する国民の訓練を確保するとともに、民間防衛計画と緊急事態の計画との調整を確保するように設計されている。 MA、業界の発展。

7. 各 MA では、その特徴を考慮して民間防衛が事前に組織されます。

  • 各シフトでは、市民防衛と緊急事態の独立した構造が作成されます。
  • シフト要員から作成されたコントロールポイントおよびフォーメーションのすべての要員は、シフトの民間防衛および緊急事態の責任者に従属します。
  • すべての民間防衛編成は、その詳細、能力、数を考慮して、ワークショップと部門に基づいて作成されます。

8. 民間防衛および緊急事態の主な任務は次のとおりです。

  • 平時および戦時における緊急事態の結果からの国民の保護(警戒、民間防衛部隊の即応、国民への個人用保護具の提供、分散と避難、食料、水および飼料の保護、放射線、化学薬品および化学物質の管理)細菌学的制御、普遍的な強制民間防衛訓練)。
  • 緊急事態における持続可能な運用のための OE の準備 (第 9 章を参照)。
  • 病変でSIDNRを実行する;
  • 緊急事態における管理組織。 このために、必要な規範および指示文書のリストが作成され、自由に使える通信および諜報部隊を備えた移動指揮統制機関が創設されました。

状況を監視および制御する手段には、次のものがあります。

  • 人間の健康に対する有害な要因の影響を分析し、環境の状態や危険なOEの状況を監視および制御する連邦行政当局の組織。
  • 衛生および疫学的監視のための国家委員会の設立RF;
  • 農業食糧省の獣医サービスの組織 RF;
  • 食品原材料および食品の品質の監視と実験室管理を行う組織、ロシア連邦貿易委員会、およびロシア連邦農業食糧省。
  • 監視ネットワークおよび制御研究所施設 (SNLC);
  • ロシア科学アカデミーの測地サービスと環境モニタリングの部門。
  • ロシア連邦原子力省の下位部門。

緊急対応部隊には以下が含まれます。

  • 民兵および非軍事の消火、捜索、救助、緊急復旧および組織の緊急技術編成。
  • 災害医療サービスの形成と組織。
  • ロシア連邦農業食糧省の獣医サービスと植物保護サービスの設立。
  • RSChSの領土サブシステムの力の形成;
  • ロシア連邦の民間防衛軍の特別訓練を受けた部隊、その他の軍隊および軍事組織。
  • ロシア連邦鉄道省の復旧および消防列車。
  • 緊急救助サービスとロシア連邦河川艦隊の連邦サービスの編成。

緊急事態の影響を排除するために、民間防衛部隊を支援するために非軍事的な民間防衛編隊が創設されます。さまざまな目的のための分遣隊、チーム、グループ、部隊であり、特別に組織され、必要なものすべてを備え、訓練を受けた効率的な人員が配置されています。 民間防衛編成の任務と能力は、その目的、構成、強さによって決まります。

統合された分遣隊(チーム、グループ)は、火災を消火または局地化するように設計されています。 瓦礫の撤去と私道(通路)の配置。 倒壊する恐れのある構造物、フェンスまたは補強構造物。 散らかったZS GOChSの開設とそこからの人々の救出。 犠牲者に応急処置を施し、避難させる。 共同エネルギーネットワーク上の事故の清算。

救助隊 (チーム、グループ) は、瓦礫の中から人々を救出して避難させ、支援を提供し、公共ネットワークやエネルギーネットワークでの事故の位置を特定するために使用されます。

作業の機械化の統合された分遣隊(チーム、グループ)には重機が装備されています。 瓦礫の撤去、AP GOの開通、私道、浅瀬、防火帯の配置など、同様の労働集約的な作業を提供します。

民間防衛の特別な編成は、サービスのプロファイルに従ってタスクを実行するためのサービスの編成です(特定の目的のための製品パイプラインの修理、送電線の復旧、汚染地域での作業の実行、および物体の消毒)。

高度即応体制は、潜在的に危険な施設 (AHOV、原子力発電所、爆発物貯蔵所) における狭い専門分野での事故を可能な限り短時間で排除するために作成されます。

そのような作業の一例は、ウファの石油化学コンビナートで崩壊した高層パイプの爆発(1992 年 167 月)でした。 345千ルーブルを費やしました。 そして、0,5kgの爆発物を使い果たし、登山専門家のグループが、引き起こされる可能性のある事故から複合施設を救いました。 被害額は約XNUMX億ルーブル。

個人用保護具の使用。 多くの OE では、従業員が健康に危険を及ぼす可能性のある作業の種類があります。 緊急事態が発生したときや、その影響が排除されたとき、人々に対する危険で有害な影響は計り知れないほど増大する可能性があります。 これらすべての場合において、人を保護するために PPE を使用する必要があります。 現在、多くの労働者がオーバーオール、履物、その他の保護具を受け取っています。 それらの使用は十分な安全性を提供する必要があり、その使用に伴う不便は最小限である必要があります。 PPE を使用する場合は、付属文書に記載されている要件に厳密に従う必要があります。 この特定の種類の PPE をいつ、なぜ、どのように使用する必要があるのか​​、そのケア、保管、使用に関するルールは何なのかをしっかりと理解する必要があります。 命名法? PPEは広範囲に渡ります。 特定の環境に対する特定の PPE の選択は、インテリジェンスによって判断される特定の危険に応じて異なります。 多くの場合、緊急事態(火災、危険物質または放射性物質の緊急放出)が発生した場合、断熱用 PPE を使用する必要があります。

使用する PPE を選択するときは、基本的な衛生規則 OSP-72/80 の要件に従う必要があります。 隔離用 PPE は、フィルター付き保護具では呼吸器系や皮膚からの有毒物質の侵入を十分に保護できない場合に使用されます。 最大の危険は、レベルと濃度が最も高く、保護措置が十分に講じられておらず、予測も情報もなく、パニックの要素が観察される可能性がある緊急事態の最初の期間です。 PPE は火傷をある程度防ぎます。

あります いくつかのタイプの PPE 分類.

行き先:

  • 呼吸保護手段;
  • 皮膚保護製品。

保護の原則によると:

  • フィルタリング、空気の浄化;
  • 断熱性があり、外部環境から隔離されます(その後、呼気の再生により呼吸が行われます)。 あらゆる濃度の RV、OV、BS、AHOV から保護します。

製造方法別:

  • 産業によって製造された(人的手段);
  • 最も単純な(即席の)個人用保護具。

工業生産のPPEは、関連基準に従って領土の全人口に基づいて蓄積されます(編隊の人員については110%、OEの人員については105%、残りの人口については100%) 、そして最も単純なPPEは完全な備えに基づいて、つまり不足している数に基づいて作成されます。 まず、分類された都市と MA が提供されます。 民間防衛組織の要員。 危険な産業が存在する都市およびOE。 次に、分類された都市と MA の人口が提供されます。 XNUMX番目は残りの人口です。

対応するレベルの民間防衛本部は、(蓄積と財政的支援の基準に基づいて)個人用および医療用保護具の必要性を計算し、必要性を表明し、PPEを取得して保管を整理し、国民へのタイムリーな配布を保証します。 配布は事前に作成された配布ポイントを通じて実行され、その位置は国民に知られており、保管倉庫から PPE を受け取る準備ができています。 PPE の発行のためのポイントの作成は、地域生産原則 (OE、REU) に従って実行されます。 同時に、医療用保護具も支給されます(個別救急キットAI-2、個別防化学パッケージIPP-10A、ドレッシングパッケージ)。 病変部で作業を行う場合、救助者はさまざまな PPE を使用できます。

防毒マスクをフィルタリングします。 民間用ガスマスク GP-5 (図 7.3) は、核爆発の有害な要因から保護するように設計されました。 しかし、チェルノブイリ原子力発電所の大惨事の際、RAダストがGP-5ボックスを貫通したことが判明した。 そこで、液体食品を取り外さずに摂取でき、微小な粉塵も通さない防毒マスク GP-7 が開発されました(改良型 GP-7V、GP-7VM)。 マスク タイプ M-80 (GP-7VM) を使用すると、光学デバイスを困難や歪みなく作業できます。 ただし、フィルタリングガスマスクは一酸化炭素を防ぐことができないため、箱にホプコライトカートリッジを取り付ける必要があります(80分間の保護を提供します。その重量がカートリッジに表示されている重量を20 g超えない場合は使用可能です)。 煙のある状況での作業のパフォーマンスを確保するため、または保護措置の時間を延長するために、GP-7 防毒マスクには波形チューブと追加の DPG-1 または DPG-3 カートリッジが装備されています (表 7.1)。

RyadOE は工業用ガスマスクを使用しています (空気中の酸素が不足している場合は使用できません)。 ボックスは色とマークによって、どの AHOV から保護するかを示しています。つまり、ガスの組成がわかっている場合は、工業用ガスマスクを使用できます。

断熱防毒マスク IP-4 (図 7.3 を参照)、IP-5、および酸素遮断装置 KIP-5 は、あらゆる濃度の危険な化学物質に対する保護を提供します。 有害なガス状物質(濃度 0,5% 以上)または酸素含有量が 16% 未満の蓄積の可能性があるタンク、井戸、その他の施設内での作業の安全を確保するには、PSh-1B ホースマスクが使用されます(10 mエアホース、安全ベルト、信号救助ロープ)、PSh-20RV(ホース長さ20m)またはPSh-40RV(ホース長さ40m)。

レスピレーター (図 7.4) は、有害なガス、蒸気、エアロゾルから呼吸器を保護するための軽量 PPE です。 低濃度の空気汚染の処理に使用されます (RPG-67、R-2、RU-60M、ShB-1)。 有害なガスや蒸気からの空気の浄化は、物理的および化学的プロセス (吸収、化学吸着、触媒作用) によって、またエアロゾルからは繊維状物質による濾過によって行われます。 有害な蒸気およびガスからの保護 (表 7.2) は、対ガス呼吸装置 (RPG-67) によって行われ、ガス、蒸気、エアロゾルからの保護は万能呼吸装置 (RU-60M) によって行われます。

緊急事態における人口の保護

米。 7.3. 防毒マスクのフィルタリング

表 7.1. 保護アクションの時間 GP-5、GP-7、分

名前 AHOV 濃度、mg/l GP-5、DPG-7なしのGP-3 GP-5、DPG-7付GP-3
アンモニア 5 保護しない 60
塩素 5 40 100
硫化水素 10 25 50
塩酸 5 20 30
ニトロベンゼン 5 40 70
フェノール 0,2 200 800

注記。 データは、空気流量 30 m/min、相対湿度 75% の場合に与えられます。

最も簡単な保護手段 呼吸器官 (図 7.4 を参照) は人々が独自に作成します。 綿ガーゼ包帯と防塵布マスクです。

これらの防毒マスクは成人人口によって使用されます。

フィルタリング 子供用防毒マスク (1,5 歳から 17 歳までの子供向け)。 現在、PDF-D、PDF-Sh ブランドのガスマスク (子供用フィルタリング幼稚園および学校用ガスマスク) が使用されており、ガスマスクボックス GP-5 が装備されているか、PDF-2D、PDF-2Sh とボックス GP-7 が装備されています。 。 幼児の場合は、フィルターボックスに空気を送り込むための手動ポンプを備えた保護用子供部屋が使用されます(図7.5)。

保護フィルター服 特別なペースト(OM蒸気を保持または中和する)を含浸させた綿製のオーバーオール(OKZK - ジャケットとズボン)、男性用下着(シャツ、パンツ)、綿製の目出し帽、およびXNUMX組のフットクロスで構成されます。 下着、目出し帽フットクロスは、皮膚の擦り傷や炎症を防ぐ必要があります。

皮膚の保護を隔離する (図 7.6):

  • 連合軍保護キットは、保護用レインコート、強化された靴底(ターポリン、ゴム)を備えた保護ストッキング(ゴム引き生地)、および保護手袋(特殊な組成物を含浸させた布地で作られた栓子付き)で構成されます。
  • ゴム引き生地製の軽防護服 L-1、ズボンはストッキングと縫い合わされている (1)。 目出し帽 (2); フード付きシャツ (3); 4 本指手袋 (1); パッキングスーツL-5用バッグ(1)。 L-XNUMXの上に綿白生地の冷却スーツを着用し、定期的に湿らせて使用することも可能です。

冬には、断熱 PPE を上着の上に着用します。

皮膚を保護する最も簡単な手段は、ポリマー製の通常の衣類、靴、ケープ、レインコート、ゴム引き生地、粗い素材(ドレープ、布、革)で作られたコートです。 RA 粉塵、BS、点滴剤から 10 分間保護できます。 足を保護するために、フェルトブーツ、ゴムブーツ、ブーツ、長靴、革製の靴、および革の代替品が使用されます。 手を保護するために、ゴムまたは革の手袋、キャンバス製のミトンが使用されます。 通常の衣服のカットでは、身体を完全に密閉することはできません。 胸の切開部、襟、袖口を密閉する措置が必要です。 服はすべてのボタンで留められ、襟が立てられ、袖とズボンの袖口が三つ編みで結ばれ、首にスカーフが巻かれ、フードが上げられます。 ズボンは靴の上から脱ぎ、ジャケット、シャツはズボンの中に押し込んでベルトを締める必要があります。

緊急事態における人口の保護

米。 7.4. 人工呼吸器。 a - R-2 (全体図); b - 作動位置にある R-2 マスク。 c - ShB-1「花びら」; d - RPP-57: e - PRB-5; f - PRSH2-59; w - 綿ガーゼ包帯

表 7.2. 人工呼吸器の保護作用の時間、分

名前 AHOV カートリッジのブランド AHOV の濃度、mg/l RPG-67 RU-60M
ベンゼン А 10 60 35
硫化水素 В 2 50 30
二酸化硫黄 В 2 50 30
水銀蒸気 Г 0,01 1200 900
アンモニア cd 2 30 20
硫化水素 cd 2 50 20
アンモニア к 2 45 -

緊急事態における人口の保護

図7.5。 小児用呼吸器 PPE

医療用保護具には、個別の応急処置キット、個別の抗化学物質パッケージ、包帯パッケージ、脱気パッケージが含まれます。 個人用救急キット (AI-2) は、緊急時に人が何らかの有害な要因にさらされた場合に深刻な結果が生じるのを防ぐのに役立ちます。 それは放射線防護薬、制吐薬、抗菌薬、鎮痛薬および解毒薬で構成されています。 AI-2 応急処置キットの内容をいつどのように使用するかを正確に知る必要があります。 注射器チューブを使用すると、骨折、広範囲の火傷、創傷におけるショックの発症を防ぐことができます。 敷設の順序と準備品の使用説明書は救急箱に添付されています(図 7.7)。

個別防薬パッケージ IPP-8A、IPP-10A (図 7.7 参照) は、皮膚、衣服、靴に付着した液滴薬剤の消毒に使用されます。 パッケージには、脱気溶液の入ったボトル、綿ガーゼ綿棒、使用説明書、密封されたパッケージが含まれています。

個々の包帯パッケージは、包帯 (幅 10 cm、長さ 7 m)、綿ガーゼ パッド XNUMX 枚 (傷に適用するため、そのうちの XNUMX つは胸部の傷に適用できるように可動式)、包帯を固定するためのピン、および説明書で構成されています。パッケージを使用するため。 折り畳まれたパッドと包帯はクッキングシートで包まれます。 包帯、パッド、およびパッケージの内面は滅菌されており、ドレッシングを適用するときに使用できます。これらの表面は手で触れないようにしてください。

緊急事態における人口の保護

米。 7.6. 絶縁保護具

緊急事態における人口の保護

個別の耐化学物質パッケージ IPP-8: a - 全体図。 b - 液体の入ったボトル。 c - 綿ガーゼ綿棒

緊急事態における人口の保護

米。 7.7. 医療用保護具

武器および制服の脱気用セット IDP-S (図 7.7 を参照) は、ソマン型薬剤で汚染された武器および制服のシリカゲルバッグを使用して脱気するために設計された XNUMX つの個別の脱気バッグ (IDP) で構成されます。 両方のアンプルから武器を処理した後、拭いて乾燥させ、潤滑します。 ユニフォームの処理には、大小のシリカゲルバッグが使用されます。 加工後はユニフォームをよく振り落とし(たたき出し)してください。

個人用および医療用保護具の使用、その準備、保管、操作に関する規則は付属文書に記載されており、特別なプログラムの下で研究の対象となっています。 行く。

人口を保護するための措置。 有害な要因から住民を守ることは、民間防衛の主要な任務の XNUMX つです。 防護措置の準備は国中で事前に実施され、義務付けられています。 そのような措置の量と性質は、領域とMA自体の特性、ならびに損傷要因による影響の可能性と病変焦点の特性を考慮して、それぞれの場合に決定されます。 国民の保護は、個人および集団の保護具、その保守性、および意図された使用に対する常に準備を組み合わせることによって達成されます。 緊急時には、重要な産業および行政の中心地が最も大きな被害を受け、そこには大規模なOE、通信および交通の中心地、多くの人口、つまり生産力の基盤が集中しています。

国民の保護は、以下を含む一連の措置によって実行されます。

  • 保護構造物で人々を保護する。
  • 市内で働き続けるOEの労働者と従業員の解散と住民の避難。
  • 個人用および医療用保護具の使用。

主な保護方法は、ZS GO に人々を避難させることです。 しかし、コストが高いため、通常はすべての方法を組み合わせて満足する必要があります。避難は、市が AP 防衛施設に十分な数の場所を確保できる量の線量の人々の数を減らします。 PPE の使用により、AP 被告の人々の命を救うことが可能になりますが、これはすべての有害な「要因」から保護するものではありません。さらに、緊急時の保護方法と国民への通知に関する国民の普遍的な強制訓練は、実施されている。

通知の主な方法は、有線、ラジオ、テレビ放送ネットワークを介した音声情報の送信です。 そしてその前に、「皆さん注意してください!」という警告信号が流れます。 サイレン、ビープ音、その他の信号手段を鳴らして住民の注意を引くため。 この合図が来たら、放送設備をオンにし、緊急事態とこの特定の場合の行動規則に関する情報を聞く必要があります。 警告信号は民間防衛本部または対応する派遣サービスによって発せられます。 ローカル通知システムを通じて。

汚染された食品や水を摂取すると、人々が影響を受ける可能性があります。 製品の個別の在庫は、密閉された容器(ガラス、金属製の箱、内側から厚い紙で裏打ちされたもの)に保管する必要があります。 バルク製品は、ポリエチレン、セロハンパーチメント、または紙で保管できます。 食器は汚染から保護しなければなりません。 野菜の在庫は、密閉された箱、ビン、地下室に保管する必要があります。 汚染地域では、十分に覆われているか、線量管理に合格した製品のみが消費できます。 井戸には保護装置が装備されており、その周りには粘土の「城」が作られています。 個人の小規模な食料備蓄を除染するのは現実的ではありません。 バルク製品(小麦粉、塩、グラニュー糖)では、RSは表層に2 cmの深さまで浸透し、魚や肉ではそれらにしっかりと付着した後、浸透します。 液体製品では、大きな粒子は底に沈みますが、小さな粒子は懸濁液中に残ります。 川や貯水池では、イドと貯水池の住民が感染します。 感染地域から持ち込まれた製品も危険です。 OMやAHOVの飛沫は製品の表面だけでなく内部にも侵入します。 それらが固体脂肪に徐々に浸透すると、液体脂肪(植物油)に溶解し、塊全体に広がります。 肉では、OB と AHOV のペアが主に脂肪で覆われた領域に感染します。

導入された放射線防護体制は、AP HE の使用順序と期間、施設の防護特性、オープンエリアで過ごす時間の制限、PPE の使用、抗放射線薬、被ばくの実施を決定します。コントロール。 暴露制御を組織する場合、線量計 ID-1、ID-11 のセット、または個別線量計 DP-22V、DP-4 が使用されます。 管理はグループまたは個別の方法で行われます。 人、設備、食品、その他の資材の汚染の管理は、特別な処理のタイムリーな実施、食品と水の使用の可能性、および実行された消毒の信頼性を検証するために組織されています。 化学物質の管理は、放射線防護および化学物質防護サービスの部隊と手段によって行われます。 細菌学的管理は、MA の研究所の力と手段、および衛生および疫学的監督によって行われます。

食品や液体に侵入した微生物とその毒素は、低温や曇りの天候下では長期間生存することがあります。 たとえば、コレラの原因物質は牛乳中には10日間、バター中には最長XNUMXか月間残留し、領土内では観察体制が導入され、伝染病の発生に伴い検疫体制が導入される。 住居を簡単に密閉するだけで、食料と水の保護を確保できます。 放射線、化学的、細菌学的偵察をタイムリーに実施することは非常に重要です。

状況に関する情報を受け取った後、次のことが実行されます。

  • 予防、消火、衛生および防疫対策。
  • 破壊の中心でSIDNRを実施するための民間防衛および緊急事態の軍隊と手段の準備が整っているかを確認する。
  • 人々の衛生;
  • 機器、衣類、履物、地形の消毒。

市民防衛の保護構造における人口の避難所。 民間防衛の保護構造は、緊急時に有害な要因から人々を守るために設計された工学構造です。

保護構造の分類:

  • プレハブシェルター(STB)を含むシェルター。
  • 耐放射線(PRU)を含むシェルター。
  • 最も単純なタイプの避難所(隙間、溝、改造された敷地、地下通路、鉱山作業場)。 シェルターは、あらゆる有害な要因から保護する工学構造です (図 7.8)。

避難所は、いくつかの基準に従って分類されます。

1. 行き先:

  • 二重の目的:平時は、避難所はユーティリティルーム(クローク、シャワー、貿易または公共のケータリング施設)、スポーツ、娯楽、地下通路として使用されますが、いずれの場合でも、避難所は12時間後には人でいっぱいになる準備ができている必要があります。
  • 特別で、指揮所の人々と乗組員を常に受け​​入れる準備ができています。

2. 場所ごと:

  • 内蔵シェルターは建物の下に設置され、遮断の可能性のあるゾーンの外側に非常口が設けられています。
  • 独立型避難所(自立型であり、障害が発生する可能性のあるエリアの外側の建物から離れた場所に建てられます)。 通常、非常口のない構造になっています。

3. 建設時期別:

  • 事前に構築された
  • プレハブ避難所(事前に準備された文書に従って、緊急の脅威に備えて、準備されたまたは即席の材料で建てられます。

4. 容量で:

  • 少人数の避難所(最大600人);
  • 平均収容人数のシェルター(600 人から 2000 人まで);
  • 大規模な収容人数のシェルター(2000 人以上。非常に自律的で、信頼性が高く、経済的で使いやすい)。

収容人数が150人未満、5000人を超える避難所の建設は現実的ではありません。

5. 衝撃波からの保護の程度によると:

  • 責任ある制御所と大規模な通信センターを配置するための特別な避難所。特別な指示に従って建設され、500 kPaの過圧に耐えます。
  • 1 等級のシェルターは 300 kPa の過圧に耐えます。
  • 2 等級のシェルターは、2 kPa までの過圧に耐えます。
  • 3 等級のシェルターは、1 kPa までの過圧に耐えます。

第1クラスと第2クラスの避難所は都市の開発内に建設され、第3クラスは弱い破壊の可能性のあるゾーンに建設されます。 STB は、最大 2 人を収容できる 3 等および 150 等のみで製造されています。

避難所の要件:

1. 少なくとも XNUMX 日間は、あらゆる有害な要因や火災による熱の影響から地表を保護してください。

2. 火災や洪水の発生地域や発生源の外に建設されること。

3. 主要施設と同程度の保護を備えた入口と、封鎖された場合に備えた非常口を設けます。 すべての入口と出口は、同時にふさがないよう、少なくとも 10 m の距離を離す必要があります。

4. 進入道路と同様に、危険物質、可燃性物質、発煙性物質が保管されていないアプローチを設けてください。

5. 主室の高さは2,2メートル以上、床面は地下水面より20センチメートル以上高いこと。

6. 空気を不純物から除去し、少なくとも 2 メートル離れた避難所に供給する濾過装置を備えています。3 7.9 人あたり XNUMX 時間あたりの空気。 フィルター換気ユニット (FVA) の性能は、保護構造内の二酸化炭素の含有量によって決まります (図 XNUMX)。

緊急事態における人口の保護

シェルターのレイアウト: 1 - 保護および密閉ドア。 2 - ロックチャンバー。 3 - 衛生コンパートメント。 4 - 人々を収容するためのメインルーム。 5 - ギャラリーおよび非常口の責任者。 6 - フィルタリングコンパートメント。 7 - 医療室。 8 - フードパントリー

米。 7.8. レイアウト ZS GO

緊急事態における人口の保護

米。 7.9. フィルタリング ユニット: a - 一般的なビュー。 b - フィルター吸収材

避難所には機能的な設備が備わっていなければなりません。

フィルタ装置は、シェルターに入る空気の浄化と消毒を行います。

水の供給、避難所での推定滞在期間全体(最大 4 日間)にわたって、XNUMX 人あたり XNUMX リットルの飲料水と XNUMX リットルの工業用水(衛生的および衛生的必要性のため)の割合でフロータンクで給水。 特別な避難所では、食料の在庫が作成されます(缶詰、ビスケット、濃縮物)。

水、電気、またはその他の暖房。シェルターが満水になり始めるとオンになります。

下水道(浴室)は共通のネットワークに基づいて行われますが、共通のネットワークで事故が発生した場合に通常の生活を確保し、避難所の浸水を防ぐための糞便水受け器が必要です。

照明(メイン、非常用)は酸素を消費しないようにしてください。つまり、ろうそく、灯油ランプなどの使用は許可されていません。

避難所には通知、通信、放送の手段(ラジオポイント、ラジオ局、電話、電信、テレタイプ)が備えられています。

ZS GO には、SIDNR を実施するための消火設備、工具、設備および資材が装備されています。

シェルターには、医療ステーションまたは応急処置キットが必要です。

避難所内の生命維持システムを制御するために、適切な測定機器があります。 「mm水柱」で校正されたサブメーター(シェルターの密閉度を制御)。 乾湿計(21 つの温度計のセット、空気の温度と湿度を測定します)。 化学偵察装置 (VPKhR) および線量率計 IMD-64 (または DP-5、DP-5、IMD-XNUMX)。

避難所には、避難所の計画、職員への指示、設備の技術文書、避難所のシステムや要素の運用規則などの文書が保管されています。

非常用発電所がある場合は、前室のある別の隔離された部屋に設置されます。

各避難所は、GO(避難所と避難所)の特別な編成によってサービスされます。 彼の職員が信号に到着し出発する 投稿.

各入口にポスト1を設置します。 避難所が満員の場合は通行が許可されます。 到着客の流れを分散し、子供、病人、高齢者に宿泊施設を提供します。 「避難所を閉めてください」の合図で警備員がドアを閉め、そのうちのXNUMX人が常にドアのところにいる。

ポスト 2 - 制御室内。 FVAをオンにして、すべての機器の動作と測定器の測定値を監視します。 コマンドを実行して換気モードを設定します。

投稿 3. 避難所に人を入れる前に、専門家はすべての部屋の照明をオンにし、マンホールのシャッターを閉め、排気換気プラグを調整し、避難所の空気供給計画に従ってスイッチを切り替え、人を配置する際の秩序を維持します。 避難所に自律電源と自噴井戸がある場合、そのメンテナンスの専門家が編成に含まれます。

避難所の数と場所、およびその入り口は、ONX の最大の勤務シフトを適時に避難できるようにする必要があります。 収容人数が 300 人を超える避難所には、遅刻者が通過できるタンブールゲートウェイが装備されています。 すべての入口には、焼夷混合物の漏洩や爆風の影響から保護する保護扉と保護気密扉が装備されています。 人を収容するための敷地は、少なくとも0,5メートルのスペースを提供する内寸が必要です2 床と1,5メートル3 一人のため。

シェルターの密閉度はシェルター内の気圧によって決まります。少なくとも 10 mm の水を提供する必要があります。 コラム、および火の危険な場所 - 30 mmの水深。 柱となり、一酸化炭素から人々を守ります。 すべての吸気口と排気口に防爆装置と過圧バルブが取り付けられています。 換気システムは、さまざまな状況で信頼性の高い動作を提供する必要があります。 モード.

モード 1 - 「クリーン換気」 - 汚染物質を除去し (メッシュプレフィルターを使用)、シェルター内に少なくとも 7 m 送り込む必要があります。3 2 人あたり 2 時間あたりの空気の量、熱を除去する量。 感染症(HV、BS)から保護するには、PPE を使用する必要があります。 モード XNUMX - 「フィルター換気」 - あらゆる種類の汚染から空気を浄化しますが、一酸化炭素からは浄化しません。 一酸化炭素から保護するために、ホプコライトと熱負荷の高いフィルターが使用されます。 同時に、少なくともXNUMXmが避難所に供給されます3 XNUMX人XNUMX時間あたりの空気。

モード 3 - 内部空気再生と回生ユニット (RU 150/6、RUCT) を使用した「完全分離モード」。 再生カートリッジRP-100や酸素ボンベも使用可能です。 二酸化炭素はRP-100に吸収され、不足した酸素は加圧されたシリンダーから供給されます。これは避難所内の人数に応じて、特別なスケジュールに従って選択されます。 一人の人は25時間あたり20リットルの酸素を受け取り、1時間あたり2リットルの二酸化炭素を吸収します。 避難所の通信の色は非常に重要です。モード 3 - 白、モード XNUMX - 黄色、モード XNUMX - 赤のエアダクト。 電気配線は黒いパイプの中に敷設されています。 水道管は緑色に塗られています。 加熱パイプ - 茶色。 これは救助活動を行う際に重要です。

プレハブシェルターは、攻撃の脅威がある場合や戦時中に建設されます。 STBの建設またはこの目的のための事前計画された施設の適応は、将来のために準備された材料または即席の材料から既存のプロジェクトに従って実行されます。 第二層銀行の建設には最大2カ月の期間が割り当てられ、他の建設は中止される。 RBO (図 7.10) は、平時に建設された避難所と同じ施設と設備を備えている必要があります。 同時に、FVA、プレフィルター、防爆装置、入り口、扇風機(図7.11)および衛生ユニットは即席の材料または簡素化された形式で作成できますが、必要な信頼性を確保する必要があります。 BVU はモード 1 または 2 で換気を行います。フィルターは砂利、砂、黄麻布で作ることができます。 換気システムの駆動装置として、鍛冶屋のベローズ、自転車のチェーン駆動装置を適合させることができます。 STBの建設中に、シリアルブロック、大径パイプ、事前に準備された特別なプレハブ要素が使用されます。

抗放射線シェルター (PRU) は ZS GO で、2 日以内に RZ からの保護を提供します。 弱い破壊ゾーンでは、PRU 設計は最大 0,2 kg/cm までの爆風過圧に耐える必要があります。2 そして建物の瓦礫の落下による衝撃。 PRU は、光線や液滴の作用物質からも保護します。 PRU(図7.12) 装備:

  • 適応施設(地下道、地下室)で;
  • 工業用、住宅用、および公共の建物の地下に。
  • 石造りの建物のXNUMX階。

PRU の容量は、適応される敷地の面積によって決まります。 PRU が放射線から保護する能力は、保護係数、つまり、屋外の放射線レベルが PRU 内の放射線レベルの何倍であるかによって決まります。 放射線防護シェルターは、破壊の弱いゾーンに事前に建設され、攻撃の脅威がある場合には郊外に建設されます。 敷地の収容人数と高さの計算基準は避難所の場合と同じです。 シェルター内での風が直接伝播するのを防ぐために、入り口は前庭に対して 90° の角度で作られなければなりません。 PRU 内に過剰な圧力を発生させるために、PRU の換気では排気よりも 20% 多くの空気流入を提供する必要があります。 空気取り入れ口は地面から 3 メートル以上の高さに設置し、天蓋を付けなければなりません。 暖房は中央システムから行われ、電気またはストーブが使用できます。 給水 - 6人あたり少なくともXNUMXリットル。 蓋と通気口のあるトイレまたは汚水溜めが必要です。 照明、通知、通信 - 避難所の要件に従って。

PRU の地下室を改造するときは、次のことが必要です。

  • 天井(柱)を補強し、レンガで窓の開口部を密閉します。
  • 保護ドアを設置し、施設を密閉します。
  • 閉塞の可能性のあるゾーンの外に非常口を提供します。
  • 暖房、換気、給水を提供します。
  • シンプルなバスルームを装備します。
  • 必要な保護係数を確保するには、適切な素材で作られたスクリーンを使用するか、追加の散水を実行してください。PRU 土壌。

緊急事態における人口の保護

米。 7.10. プレハブシェルター

緊急事態における人口の保護

米。 7.11. ファン: a - 自転車駆動装置を備えた金属製ファン。 1 - 金属ファン; 2 - インレットパイプ; 3 - ドライブスリーブ。 4 - 空気出口。 b - 軸流ファンROV。 1 - 減速機; 2 - インペラ。 3 - 立つ。 4 - 電気モーター; 5 - ハンドル

最も単純なシェルター (図 7.13) は、爆風、建物の瓦礫、光線の影響から住民を大量に保護します。 これらは、透過放射線と RH の影響を弱めます。 PPE は RH から保護するために使用されます。 最も単純なシェルターの例としては、隙間、トレンチ、さまざまな種類のダッグアウト、改造された地下室などがあります。 最も単純なシェルターにはオーバーラップがあり、24 時間以内に人間で満たされる準備ができている必要があります。長さ 10 メートルまでのギャップのセクションは、互いに異なる角度 (通常は 90 °) で掘られます。衝撃波が直接伝播します。 隙間の長さはそこに隠れている人の数によって決まります。 ギャップの重なりは、直径20 cmまでの丸太、梁、スラブで構成されています。 防水処理(屋根材、合成フィルム、粘土)が施されているほか、排水、排水溝、カラーが焼夷混合物の漏れから保護されています。 その上から土(厚さ80cm)を埋め戻し、芝生を張ります。

人口のための避難所の組織。 民間防衛施設の入口と ES の数と位置は、避難後に残っているすべての住民を適時に避難させるのに十分なものでなければなりません。 各避難所には、必要な書類(避難所の計画図、地面に設置された避難所の地図、避難所から人々を避難させる方法の図)が完備されています。 避難所の計画には、すべてのシステム、換気ダクト、ネットワークが示されています。 デバイスを切断する場所。 すべての入力。 壁、床、天井の厚さと材質。 敷地の面積と容積。 特定の空気交換率で人々が費やす時間を計算するための表。 シェルター マップは、折りたたみ不可能なランドマークを参照して、地形上のシェルターとその入り口の位置を決定します。 文書の XNUMX 部は避難所に保管され、残りは GO OE の本部に保管されます。 少なくとも四半期に XNUMX 回、充填開始直後にシェルターの気密性、FVA の操作性、すべてのシステムと通信手段がチェックされます。

避難所と避難所の形成の指揮官は、ポストを設置し、彼の義務の計算の履行と避難所の設備の保守性を監視します。 避難所の換気は「モードI」に切り替わります。 人々の受け入れと宿泊が行われ、避難所内の秩序が維持されます。 「AP を閉じる」信号が実行された後、シェルターの気密性がチェックされます。 「放射性物質の危険」または「化学物質の警報」の信号が発せられると、換気はただちに「モード 2」に移行します。 そのような体制がない場合は、PPE が着用されます。 核爆発の後は、適切な換気モードが選択されます。 隠れているすべての人は、保護構造内に滞在する安全性を確保するための計算の要件に従わなければなりません。 避難している人は、XNUMX 日分の食料と水、洗面用具、身の回り品、書類、個人用保護具を備えている必要があります。

OEの労働者と従業員の分散と人口の避難。 住民の分散と避難(REW)は、緊急時に有害な要因から住民を守る方法の XNUMX つです。

分散とは、仕事から解放されたOE要員および都市の生活を提供する要員(公共事業従事者)を組織的に排除(撤退)し、郊外に配置することです。 分散した人々は常に職場にやって来て、仕事が終わると郊外に戻っていきます。 市内への往復の移動時間は XNUMX 時間を超えてはなりません。

疎開とは、都市からの組織的な撤退(輸出)であり、都市での勤務をやめたOEの職員および残りの住民を田舎に配置することである。 避難者は追って通知があるまで郊外に永住する。

郊外地域は、破壊の可能性のあるゾーンの外側の領域です。 その境界は都市のカテゴリー(重要度)に応じて設定されます。 市外エリアの各 OE にはロケーション エリアが割り当てられます。

緊急事態における人口の保護

米。 7.12。 放射線防護シェルター下の地下室(a)および地下室(b)の設備: 1 - フィルター吸収体(簡易型)。 2 - 土壌散布。 3 - 床上の土の層。 4 - サポートの強化。 5 - 排気ボックス; 6 - 窓の開口部をレンガで密閉する。 7 - ファン (ベローズ)。 地下室の図面の右側に、供給ダクトの屋内下部の端の装置 (ダストフィルター) が示されています。

緊急事態における人口の保護

米。 7.13. 最も単純な避難所:a - 重なり合う亀裂。 b - スロットを開く

労働者、従業員およびその家族の解散は、地域生産原則に従って、組み合わせた方法で、つまりあらゆる交通手段または徒歩で可能な限り最短時間(合図の瞬間から24時間以内)に実行されます。受信されます)。 護送船団の移動と輸送、食料、医療、保護が提供されなければなりません。 住民は領土原則に従って、つまり住宅管理当局を通じて居住地に避難する。

以下のものは輸送によって輸出されます:民間防衛の分散および編成。 病人、高齢者、障害者、10歳未満の子供を持つ女性。 残りの住民は徒歩で中間避難場所まで移動できます。 REW 対策を実施すると、都市の人口密度が何倍にも減少し、損失が大幅に削減されます。 さらに、AP GO には残りの人口に対して十分な数の場所が必要です。 足の列の動き、そのルート、列の構成、出発点と交通規制の境界を整理するとき、それらの通過時間が開発されます。 停止の場所と期間、救護所、暖房ポイント、中間避難場所の位置、さらに交通機関で人々を恒久的な宿泊場所に戻す可能性が割り当てられます。 制御信号とその信号が人々に伝達される順序が決まります。

REW の組織と行動に関するすべての作業は、準州民間防衛計画 (MA) および民間防衛の関連責任者の指示に従って実行されます。 REW を指導するために、民間防衛の関連本部を支援する避難委員会が設立されています。 避難は、公共の建物(学校、クラブ、劇場)に設置されたプレハブ避難所を通じて組織されます。 プレハブ避難所 (図 7.14) は、住民の収集、登録、上陸ステーションまたは歩列形成の開始点への派遣を確実に行います。 集会避難所が位置する地域には、防護施設やその他の生命維持施設がなければなりません。 各収集ポイントには番号が割り当てられます。 避難については、OE、警察、住宅管理当局、ラジオおよびテレビ放送ネットワークを通じて住民に通知されます。 これを合図に、人々は書類、お金、必要なもの、薬、食料、水を携えて避難所に到着します。

各輸送機関(梯団、船舶、護送船団)ごとに責任者が任命され、交通スケジュールの確実な実施を保証しなければなりません。 1000 つのフィート列には、最大 50 人が 100 ~ 10 人のグループに分かれます。 コラムの先頭には、12 日 5 回の移動を想定したルート計画があり、500 ~ 1,5 時間の移動で作成されます。 コラムの速度は最大15 km / h、コラム間の距離は6 mで、2時間の移動ごとにXNUMX分間停止し、XNUMX時間後に大幅な停止(最大XNUMX時間)が行われます。 。 停止時には柱が引き上げられ、医療支援が提供され、人の有無が確認され、温かい食事が提供されます。 ルート沿いには防護構造物と給水ポイントが設置されています。

郊外地域では、受け入れ避難委員会の活動主体として、避難者を受け入れる受け入れ避難所が整備されています。 彼らは避難者に宿泊施設を提供し、必要なものをすべて提供します。 レセプション避難所(図 7.15)は、関連する民間防衛本部を支援するために設立され、SEP と同様に地方の指導者の中から結成されます。 受け入れ避難所の構成には、輸送手段と徒歩コラムの到着スケジュール、その数、避難中間地点の位置、中間地点から人々を搬送するために使用できる輸送手段の種類と量が通知されます。避難。 受付避難所は降車地点近くの公共建物にも設置されています。 避難措置は事前に計画され、その実施の可能性と、演習や訓練中の民間防衛計画に基づく安全性が注意深く定期的にチェックされます。 この計画は、特定の地域で起こり得る緊急事態(原子力発電所の事故、洪水)におけるREWの機能を規定しています。

避難対策を計画する際には、住民の生命活動の確保という課題を解決する必要がある。

輸送サポート REW地域への人々の移動を組織することにある。 重要な資産の輸出。 仕事の輸送は、分散エリアから MA へ、そしてその逆に移行します。

医療サポート この計画は、地方にある病院、診療所、救護所の既存のネットワークを活用し、都市から派遣された医療機関と医療スタッフによって強化される計画である。 人口の大幅な移動により、細菌学的被害の集中の出現に備える必要があります。 このような状況下では、在宅医療を提供する役割が大幅に増大しています。 プレハブ、受け入れ、避難の中間地点、着陸、移植、下船のステーションでは、既存または配備された追加の(新しい)救護所が強化されています。 途中で医療を提供するため、エシェロン(縦列)ごとに必要な装備を備えた医療従事者を配置し、一部のルートには移動医療救護班を乗せた救急車を配置しています。

放射線対策と化学物質対策のサポートにより、次のことが可能になります。

  • 諜報機関;
  • 人口に個人的および医療的保護を提供する。
  • 特別な治療と消毒の手段の準備;
  • REN 軌道上に AP GS を建設し、人々を保護するために既存の施設を適応させる。
  • 放射線防護の体制、個人および集団の防護手段の使用規則について国民の注意を喚起する。
  • 放射線被ばく管理の組織。

ケータリング、水、基本的な必需品の提供 避難者によって強化された農村地域の関連サービス(貿易、消費者サービス、公共のケータリング)を通じて実施される。 寒い天候のルートでは、暖房と閉鎖水源からの給水ポイントが組織されます。 最初の XNUMX 日間は、持参した物資を食べることができます。

REW の実施が成功するかどうかは、国民の道徳的および心理的状態に大きく依存しており、これは関連当局による目的を持った骨の折れる作業を通じて達成されます。

産業用 OE での民間防衛活動の計画。 すべての MA は、平時および戦時における緊急事態において人々を保護するための事前の準備を提供します。 損失を軽減し、OEの機能を確保し、救助活動をタイムリーに実施するための対策が開発されています。 GO OE の組織の例示的なスキームを図に示します。 7.2. MA の民間防衛は、MA の業務と編隊の継続的な制御、警報と通信システムの準備を確保しなければなりません。 GO OE の部隊の創設、装備、訓練、常に即応可能な状態に維持する。 保護方法に関する人材トレーニング。 食料と水の供給を汚染から守ります。

GO OE の組織とそれに割り当てられた任務を遂行する準備についての全責任は、民間防衛施設の責任者、つまり、いかなる所有形態の企業の責任者にもあります。 それは、より上位の当局(部門、関心事、またはその他の生産組織)に従属しており、その従属下にあり、運用上は、この施設が位置する地域の民間防衛および緊急事態の上位本部に従属しています。 特定の業務分野を管理するために、GO OE の副責任者が任命されます。

緊急事態における人口の保護

米。 7.14. プレハブ避難所

OE 要員の分散を担当する GO OE の副長官は、分散計画の策定を管理し、人々を受け入れる場所の準備を組織する。 治安サービスを管理します。 職場への人員の往復の輸送を組織します。

GO OE のエンジニアリングおよび技術部門の副責任者 (チーフエンジニア) は、OE を特別な動作モードに移行するための計画の開発を管理します。 ONX の安定性を高めるための ITM GO の実装を保証し、消火、緊急技術、避難所および避難所サービスを管理します。 病変部のS&DNRの技術管理を行っています。

GO OE 物流担当副責任者は、特別な資産、設備、工具、輸送および保護具の蓄積と保管を保証します。 AP防衛構築の後方支援、REWの活動、SiDNRの実施。 彼は在庫や予備、ユニークで貴重な装備の分散を組織します。

緊急事態における人口の保護

米。 7.15. 受付避難場所

民間防衛施設の管理主体は、民間防衛OEの長の指揮下にある本部である。 本部には、OEのフルタイムおよび非職員(参謀長、その代理、特定の問題に関する補佐官(作戦情報活動、戦闘訓練など)および特定の状況に応じたその他の者)が配置されている。 本部は民間防衛 OE 計画の策定を組織し、この計画を民間防衛および緊急事態の地域および部門の本部と調整し、民間防衛 OE の長による承認により、計画のタイムリーな調整が保証されます。

平時の GO OE 計画は、すべての施設、機関、農業団体、教育機関で策定されています。 これは、攻撃、攻撃の脅威、妨害行為、事故、自然災害などの脅威または緊急事態の突然の発生の場合にとるべき措置を定義します。 戦時下で活動を続けるOEでは、戦時におけるOEの民間防衛計画が策定され、計画された量と範囲で生産物を提供する戦時状況での活動にOEを移管するための組織と手順が決定されます。 。 これは、緊急事態の影響を排除するための力と手段の計算を考慮して、施設の生産計画の活動、労働者と従業員の保護の問題、OEの生産活動の維持、およびあらゆる種類の物質的支援(供給)を反映する必要があります。 、集団的および個人的な保護の手段を提供する。 民間防衛活動を計画する際には、必要な初期データ、文書、参考資料が使用されます。 領土(ロシア連邦内の共和国、領土、地域、都市)の民間防衛の責任者は、施設の目的、SIDNRを実行するためにOEが持つ必要のある民間防衛編成の数と種類を決定します。そのMAと領土における民間防衛措置の実施期限。

GO OE プランの要件:

  • プレゼンテーションの完全性と簡潔さ。
  • 各民間防衛活動の実施のための時間を厳密に計算する。
  • 市民防衛計画のすべての規定の現実性と簡潔さ。
  • 慎重に検証されたデータのみが存在すること。
  • 明確さ、明確さ、特定の問題の解決の明確さ、使いやすさ: グラフ、表、シーケンス図、図の存在。

計画を策定する際には、民間防衛の記号と管理文書で許可されている略語を使用して状況を適用してください。

計画のすべての文書は、この MA の対象となる地域および部門の民間防衛計画と相互に調整されなければなりません。

11 年 1994 月 XNUMX 日の連邦法「自然災害および技術的緊急事態からの人口および領土の保護について」は、ロシア国民に次のことを義務付けています。

  • 基本的な保護方法、被害者への援助方法、集団的および個人的な保護具の使用規則を学び、この分野における知識と実践的スキルを常に向上させます。
  • 緊急時の行動規則に従う。
  • 救助活動を支援します。

この法律に従って、同国政府は「緊急事態に対する保護の分野で国民を準備する手順に関する」決議を採択した。 RSChS のあらゆる部門における緊急事態の影響を防止し排除するための主な任務の XNUMX つは、民間防衛の指導者、編隊の人員の訓練、および緊急事態における行動における国民の訓練である。 国民全体(就労者と非就労者の両方)、高等教育機関の学生、一般教育機関および職業教育機関の学生が訓練の対象となります。

民間防衛のリーダーシップを訓練するタスクは次のとおりです。

  • この特定の地域または MA における緊急事態の展開の特徴または予測の研究。
  • 各特定の指導者が占める立場の範囲内で、国民を保護し、OEの持続可能性を確保し、緊急事態における民間防衛の兵力と手段を管理するための措置を計画、組織、実施する問題を解決する。
  • RSChS のサブシステムのさまざまな動作モード (日常活動モード、厳戒態勢、および緊急事態のモード) で機能的義務を遂行するために必要な準備レベルと能力を達成すること。

緊急救助および非軍事組織には次のタスクが設定されています。

  • さまざまな状況における緊急事態の影響を排除し、編隊を行動準備状態にする際に職員が職務を実際に消化すること。
  • 安全対策に準拠した機械、設備、保護および測定手段の使用に関するスキルの開発。
  • 平時および戦時における緊急事態で発生した怪我、火傷、中毒、その他の有害な要因の場合に自助と相互援助を提供する能力。

地域および部門の政府機関の上級職員、緊急救助部隊の指揮および指揮スタッフ、およびRSChSの専門家の訓練は、民間防衛アカデミー、民間防衛および緊急事態のための訓練および方法論センターで実施されます。

緊急救助、非軍事および専門の常設即応部隊の専門救助者の訓練は、高度な訓練と訓練のための教育機関、訓練センター、省庁の訓練センター、民間緊急事態のための教育および方法論センターで行われます。 即応性の高い編隊による訓練が毎年開催され、その訓練は職場外で実施されます。 OE の非軍事組織の訓練は、OE の民間防衛部門の責任者の指導の下で、また民間防衛および緊急事態のコース教師 (訓練および方法論センター) の関与を得て OE で直接実施される。 。 非軍事組織では、1 年に 3 回、施設で複雑な演習や訓練が開催されます。

民間防衛の人口を訓練する目的は次のとおりです。 民間防衛の構成に参加していない労働者、従業員および農業従事者に、OE で事故が発生した場合の通知の場合の行動のスキル、個人および集団の保護具の使用のスキル、自己および集団の保護具の提供のスキルを教え込む。怪我の場合の相互援助、保護措置の実施、食料と水。 このカテゴリーの人々の訓練は、計画されたクラスを実施するか、承認されたプログラムの問題を独自に研究することによって実施され、その後、実践的な基準の実施において獲得した知識とスキルを強化します(民間防衛基準集、1985年)。施設でのトレーニングや複雑な演習中など。 訓練の具体的な種類、テーマ、学習時間数は、地域の状況、生産の詳細、職員の訓練の程度を考慮して、OE の民間防衛・救急サービスの長によって決定されます。 MA に民間防衛のフルタイム職員がいない場合、編隊の一部ではない OE 要員の訓練は、民間防衛および緊急事態の訓練および方法論センターで組織されます。

生産やサービスの分野で雇用されていない人々を訓練する課題は、緊急事態における行動と行動のルール、警告信号と保護措置の知識を実践的に吸収することです。 このカテゴリーの住民の準備は、会話、講義、映画、ビデオ、フィルムストリップ、相談窓口でのスライドの鑑賞を行うことによって行われ、その活動は民間緊急事態対策本部によって組織され、またマニュアルを独自に学習することによって行われます。 、メモ、ラジオ放送の聴取、緊急事態での行動に関するテレビ番組の視聴、および都市、地区の領土での演習や訓練への参加の過程。

大学生に備えさせる課題は、緊急時に中級指揮官レベルで OE の DPR を管理する実践的なスキルを彼らに教え込むことです。 大学における学生の教育は、研修のプロファイルを考慮して行われます。 工業大学、経済大学、農業大学、自然科学大学、人道大学では、学生は「生命安全」分野の上級コースで訓練を受けており、「RSChSの問題解決におけるHE」コースには少なくとも50時間が割り当てられています。 さらに、高等教育機関において「民間防衛工学および技術的対策の設計」コース(20時間)が導入されました。 教育機関、外国語研究所、大学の教育学部では、学生は「医学知識と子供の健康の基礎」プログラムに従って訓練を受けます。 教育的側面を持たない他の人道主義大学では、学生は「医学知識の基礎と医療援助の提供」コースのプログラムに従って訓練を受けています。

一般教育機関および職業教育機関の学生に教える目的は、緊急事態で行動するためのスキルと能力、保護具の正しい使用、自助および相互扶助の提供を開発することです。 このカテゴリーの学生の訓練は、一般教育機関で400時間、職業教育機関で140時間の「生命安全の基礎」コースのプログラムに従って実施されます。

RSChS 部隊の指揮統制機関の訓練を改善し、緊急事態における行動の準備状況を確認するために、サブシステムと部隊で演習と訓練が毎年開催されています。 演習中は、実際の環境にできるだけ近い環境が作成されます。 各演習では、民間防衛OE計画の現実性がチェックされ、これに基づいて民間防衛任務を解決する最も適切な方法が開発されます。 編隊の訓練は特別な戦術演習で終わります。この演習は、即応性の高い編隊では毎年、その他の編隊では 1 年に 3 回開催されます。 総合訓練は、類別事業所、農業事業所、従業員数1人以上の事業所、病床数3床以上の医療機関、引火性爆発物・危険物を製造・使用する事業所等で300年に600回実施されています。 。 大学や中等職業教育機関を含むOEの残りの部分では、オブジェクト訓練が1年に3回開催されます。 一般教育機関や初等職業訓練機関では、毎年こどもの日に訓練が行われます。

指揮統制機関の訓練の最高の形式は、民間防衛の指揮官演習です。 民間防衛の準備のための組織的および方法論的なガイドラインに従って、民間防衛のすべての部分で 1 ~ 2 年に 3 回開催されます。 すべてのカテゴリーの人々を訓練するときは、彼らの道徳的および心理的準備、つまり民間防衛の信号に基づいて行動する能力に最も真剣な注意を払う必要があります。 病変部で SIDNR を実行するという任務の遂行は、生命に対する実際の危険を伴います。 したがって、業務遂行にあたっては全員が最後までその責務を全うすることが求められます。 これらすべての課題の解決は、展示会、民間防衛問題について議論する会議、高官によるプレゼンテーション、遠足だけでなく、あらゆるメディアを利用して国民の間で民間防衛に関する知識を継続的に宣伝することによって促進されるべきである。

著者:Grinin A.S.、Novikov V.N.

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